3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
3.1.2. Điều kiện kinh tế xã hội
3.1.2.1. Về kinh tế
a. Về sản xuất nông - lâm nghiệp năm 2019
Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm 13.346/13.387 ha, đạt 99,7% KH năm và bằng 97% cùng kỳ. Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp, thực hiện có hiệu quả các mô hình khuyến nông - lâm. Lúa Đông Xuân thu hoạch xong 1.663,6/1.600 ha, năng suất bình quân đạt 68 tạ/ha, giảm 3,8 tạ/ha so cùng kỳ. Do thời tiết nắng nóng kéo dài đã ảnh hưởng đến 1.380 ha lúa Hè Thu. Mặc dù các ngành chuyên môn đã tập trung nhiều biện pháp tìm kiếm nguồn nước để bơm tưới nhưng vẫn còn 14,5 ha lúa bị mất trắng. Lúa Hè Thu thu hoạch xong 1.483,4/1.380 ha, đạt 107,5% KH, năng suất đạt 49,2 tạ/ha, giảm 0,1tạ/ha so cùng kỳ; cây sắn thu hoạch 4.100/4.100 ha, năng suất đạt 230 tạ/ha; cây mía thu hoạch 2.967/2.967 ha, đạt 100% diện tích, năng suất đạt 560 tạ/ha. Tổng sản lượng lương thực cây có hạt: 26.735 tấn, đạt 105,08% KH năm, bằng 93% cùng kỳ.
Tình hình dịch hại ở cây trồng xảy ra rải rác ở một số xã, tập trung trên một số loại cây trồng chính như: Bệnh Đạo ôn, chuột hại, Ốc bưu vàng, Bọ trĩ, Bệnh gạch nâu, lem thối hạt; Nhện đỏ diện, Bệnh đốm nâu, Rệp sáp bột hồng gây hại sắn; Bệnh Đốm vòng gây hại mía; sâu keo mùa thu trên cây ngô; sâu khoan trên cây lạc. UBND
huyện đã chỉ đạo các ngành chức năng phối hợp với UBND các xã, thị trấn hướng dẫn nhân dân phòng trừ, khống chế bệnh hại kịp thời.
Tiếp tục phát triển hình thức chăn nuôi tập trung trang trại quy mô vừa và nhỏ, gắn với bao tiêu sản phẩm: Đến nay toàn huyện có 21 trang trại chăn nuôi heo tập trung (trong đó có 07 trại được đầu tư hệ thống ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến vào chăn nuôi ở xã Đa Lộc và Xuân Quang 1), 01 trang trại chăn nuôi gà, đàn gia cầm đạt 181.000 con; cùng với việc thực hiện có hiệu quả chính sách phát triển chăn nuôi nông hộ, đàn gia súc, gia cầm tiếp tục phát triển ổn định. Tỷ lệ đàn bò tăng 1,8%, đàn heo tăng 2,8%, đàn gia cầm tăng 7,7% so cùng kỳ. Công tác phòng chống dịch bệnh cho gia súc, gia cầm được triển khai kịp thời, nhất là phòng chống dịch tả lợn Châu Phi. Thành lập Chốt kiểm soát động vật tạm thời tại thôn Soi Nga, xã Xuân Lãnh và tích cực triển khai các biện pháp phòng chống, tuy nhiên trên địa bàn đã phát hiện dịch ở 6 xã, thị trấn với 12 ổ dịch, 90 hộ có lợn bị mắc bệnh, đã chỉ đạo tiêu hủy 292 con lợn bị mắc tương ứng 6.680 kg. Đến nay dịch bệnh cơ bản đã được kiểm soát và khống chế lây lan. Công tác kiểm dịch động vật, kiểm soát giết mổ, vệ sinh thú y được tăng cường.
Công tác chăm sóc, bảo vệ, phát triển và phòng, chống cháy rừng tiếp tục được quan tâm chỉ đạo; diện tích rừng trồng tập trung 2.000 ha, đạt 143% KH; sản lượng gỗ khai thác 127.615 m3; thực hiện nghiệm thu giao khoán bảo vệ 3.400 ha rừng tự nhiên. Công tác tuần tra, bảo vệ rừng nhiều mặt cơ bản được kiểm soát. Trong năm đã phát hiện và lập biên bản 35 vụ vi phạm Luật Lâm nghiệp, tăng 10 vụ so với cùng kỳ; đã xử lý 21 vụ, phạt tiền hơn 11,7 triệu đồng, tịch thu: 13,78 m3
gỗ các loại và một số lâm sản khác. Tiến hành phá hủy các đường dẫn vào các khu rừng trên Tiểu khu 116 xã Xuân Quang 1 và tiểu khu 41, 56 xã Phú Mỡ.
b. Về sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ năm 2019
Hoạt động sản xuất công nghiệp ổn định và có bước tăng trưởng. Giá trị sản xuất công nghiệp - TTCN thực hiện 1.309.638 triệu đồng, tăng 45% so cùng kỳ. Trong đó, kinh tế nhà nước giảm 11%, kinh tế ngoài nhà nước tăng 76%, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài giảm 3% so cùng kỳ. Một số sản phẩm công nghiệp tăng cao so cùng kỳ: Tinh bột sắn, gỗ và các sản phẩm sau gỗ, vật liệu xây dựng,...
Tình hình lưu chuyển hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng trên địa bàn ổn định, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của người dân. Thực hiện chuyển đổi mô hình kinh doanh, khai thác, quản lý chợ và đầu tư xây dựng một số chợ trên địa bàn đảm bảo hoạt động hiệu quả.
3.1.2.2. Văn hóa - xã hội
a. Giáo dục và đào tạo
Chất lượng dạy và học tiếp tục được nâng cao. Tập trung chỉ đạo triển khai, hoàn thành tốt nhiệm vụ năm học 2018 - 2019, cuối năm có 100% học sinh hoàn thành chương trình cấp Tiểu học, 100% học sinh THCS được công nhận tốt nghiệp, 93% học sinh tốt nghiệp THPT; có 55,46% học sinh trúng tuyển đại học. Tiếp tục giữ vững và nâng cao chất lượng phổ cập Mầm non 5 tuổi, phổ cập giáo dục Tiểu học - xóa mù chữ và phổ cập giáo dục THCS. Thực hiện đổi mới phương pháp dạy học, đổi mới kiểm tra, đánh giá học sinh, trong các cấp học. Triển khai công tác hướng nghiệp, định hướng ngành nghề, phân luồng học sinh.
Tập trung thực hiện việc sắp xếp, sáp nhập trường lớp học theo Kế hoạch số 80- KH/HU ngày 15/5/2018 của Huyện ủy; hiện nay toàn huyện có 31 trường, giảm 6 trường. Cơ sở vật chất cho giáo dục, đào tạo được tăng cường, tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia đạt 51%, tăng 7,76% so với cùng kỳ. Công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, nghiệp vụ cho đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục tiếp tục được quan tâm. Triển khai Chương trình sữa học đường trên địa bàn huyện giai đoạn 2018-2021. Chuẩn bị tốt các điều kiện để triển khai chương trình giáo dục phổ thông mới.
b. Công tác Y tế, Dân số - Kế hoạch hóa gia đình
Tăng cường các hoạt động kiểm tra, giám sát, truyền thông phòng chống dịch bệnh; tình hình dịch bệnh sốt xuất huyết trên địa bàn huyện từ đầu năm đến nay tăng cao so cùng kỳ, đã phát hiện và điều trị 467 ca sốt xuất huyết, tăng 8,34 lần so cùng kỳ, 214 ca sốt rét (tăng 9,3 lần so cùng kỳ), đã chỉ đạo các ngành phối hợp với địa phương tăng cường công tác tuyên truyền nhân dân diệt bọ gậy, bảo vệ môi trường sống, kịp thời dập tắt các ổ dịch và điều trị các ca mắc, không có trường hợp tử vong.
Tiếp tục củng cố và hoàn thiện mạng lưới khám chữa bệnh từ huyện đến xã, thị trấn, tổng số lần khám bệnh chung đạt 100,12% KH; tỷ lệ giường bệnh: 16,5 giường/ vạn dân; tỷ lệ người dân tham gia BHYT đạt 93,3%; công tác chăm sóc sức khỏe sinh sản, kế hoạch hóa gia đình, phòng chống suy dinh dưỡng ở trẻ em có nhiều cố gắng. Tỷ lệ giảm mức sinh 0,21%;tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng giảm 1,04%; số trẻ em dưới 01 tuổi được tiêm chủng đầy đủ 8 loại vaccin đạt trên 98%.
Công tác tuyên truyền và kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm đối với các cơ sở sản xuất, chế biến kinh doanh, cơ sở dịch vụ ăn uống giải khát được tăng cường, không xảy ra ngộ độc thực phẩm. Đã tiến hành kiểm tra an toàn vệ sinh thực phẩm tại 675 cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm và dịch vụ ăn uống; phát hiện và xử lý 36 cơ sở không đạt về an toàn thực phẩm.
c. Văn hoá, thể thao, truyền thanh, truyền hình
Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực văn hóa thông tin và truyền thông; các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao chào mừng kỷ niệm các ngày lễ, tết được tổ chức sôi nổi; phối hợp với sở Văn hóa Thể thao và Du lịch tổ chức Lễ hội Trống đôi - Cồng ba - Chiêng năm mang đậm bản sắc văn hóa dân tộc tại thôn Xí Thoại, xã Xuân Lãnh; phong trào thể dục thể thao quần chúng được duy trì tập luyện thường xuyên; tham gia các hoạt động hưởng ứng Tuần Văn hóa - Du lịch Phú Yên năm 2019, các hoạt động kỷ niệm 30 năm tái lập tỉnh, phối hợp với sở Văn hóa Thể thao và Du lịch tỉnh thành lập đoàn tham gia Ngày hội văn hóa, thể thao và du lịch đồng bào Chăm lần thứ V. Tổ chức cuộc thi sáng tác ảnh nghệ thuật với chủ đề “Đồng Xuân - Đất nước - Con người” lần thứ I, năm 2019 và đấu giá ảnh gây quỹ ủng hộ cho người nghèo trên địa bàn huyện với số tiền 393,5 triệu đồng; UBND tỉnh công nhận di tích lịch sử địa điểm diễn ra trận đánh Cây Đu - Đá Chẹt (thôn Kỳ Đu, xã Xuân Quang 2) là di tích cấp tỉnh. Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa tiếp tục được đẩy mạnh, nhất là xây dựng phong trào gia đình văn hóa.
Công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình được triển khai và thực hiện có hiệu quả. Trong năm đã xảy ra 05 vụ bạo lực gia đình, đã chỉ đạo tổ chức kiểm điểm, góp ý ở cộng đồng khu dân cư 5/5 vụ và cấm tiếp xúc với nạn nhân 01 trường hợp.
Duy trì hoạt động Trang thông tin điện tử của huyện; tăng cường sử dụng văn bản điện tử, giảm văn bản giấy trong hoạt động hành chính; thực hiện quản lý văn bản trên phần mềm Voffice và theo quy định tại Quyết định số 15/QĐ-UBND ngày 05/01/2019 của UBND tỉnh gắn với thực hiện ứng dụng chữ ký số chuyên dùng trong cơ quan hành chính nhà nước, tăng cường sử dụng thư điện tử công vụ trong hoạt động các cơ quan nhà nước; đầu tư, củng cố hoạt động của Đài truyền thanh các xã, thị trấn, đảm thực hiện tốt công tác tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước trên địa bàn.
d. Công tác Lao động Thương binh và xã hội
Công tác lao động - việc làm đạt được một số kết quả nhất định. Thực hiện đào tạo nghề cho 450 lao động, đạt 83,33%KH, giải quyết việc làm cho 2.418 lao động, đạt 100,75% KH, xuất khẩu lao động 30 người, đạt 100% KH; tỷ lệ lao động qua đào tạo: 62,18% (kế hoạch 65%); tỷ lệ lao động tham gia đóng BHXH: 12,01% (kế hoạch 15,63); triển khai có hiệu quả các dự án thuộc Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững năm 2019, đến cuối năm 2019 tỷ lệ hộ nghèo còn 8,28%, giảm 7,02% so năm 2018.
Công tác an sinh xã hội tiếp tục được quan tâm, triển khai đồng bộ các chế độ chính sách đối với các các đối tượng chính sách, người có công, hộ nghèo, đồng bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa. Hỗ trợ xây dựng mới 53 nhà ở cho hộ nghèo, đạt 66,2%KH;
triển khai hỗ trợ xây mới 11 nhà, sửa chữa 06 nhà ở cho người có công, đạt 340% KH; huy động Quỹ đền ơn đáp nghĩa đạt 103,2% KH.
Công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em được quan tâm. Chỉ đạo các đơn vị, địa phương tăng cường công tác phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em và ngăn chặn đuối nước ở trẻ em; thực hiện Đề án hỗ trợ trẻ em khuyết tật tiếp cận các dịch vụ bảo vệ, chăm sóc, giáo dục tại cộng đồng giai đoạn 2019 - 2025, tích cực vận động và phối hợp với các tổ chức, cá nhân hỗ trợ trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, từ đầu năm đến nay, đã tiếp nhận hỗ trợ 500 suất quà (gồm sách, vở, quần áo, nhu yếu phẩm, đồ chơi cho trẻ em).
e. Về thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới
Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới được tập trung chỉ đạo quyết liệt, đạt được nhiều kết quả tích cực. Đến cuối năm, bình quân mỗi xã đạt 15,9 tiêu chí; triển khai xây dựng xã Xuân Long đạt chuẩn nông thôn mới năm 2019, nâng số xã đạt chuẩn nông thôn mới 5/10, đạt 50%. Thực hiện Chương trình bê tông hóa đường giao thông nông thôn các xã thuộc khu vực miền núi huyện Đồng Xuân giai đoạn 2017-2020, với tổng chiều dài thực hiện trong năm 2019 là 8,921 km, đến nay triển khai thi công được 6,653 km đường bê tông, đạt 77,28% kế hoạch, dự kiến đến cuối năm 2020 thực hiện đạt 100% kế hoạch; thực hiện Chương trình bê tông hóa hẻm phố thị trấn La Hai 2019, đã thi công hoàn thành 1,6043 km, đạt 100% kế hoạch.