Là công cụ Nhà nước đặt ra nhằm kiểm soát chặt chẽ buộc các giao dịch thực hiện hợp pháp, đúng đắn hơn. Bản thân Nhà nước không thể trực tiếp tự khai thác các lợi ích từ đất đai, thế nên Nhà nước trao quyền này cho các cá nhân, cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện quyền. Thêm nữa, cá nhân hay cơ quan nhà nước có thẩm quyền này họ cũng không thực hiện trực tiếp được, do vậy họ gián tiếp thực hiện quyền bằng cách trao cho chủ thể có khả năng khai thác tốt được lợi ích từ đất đai. Đến đây, các chủ thể trực tiếp sử dụng đất đai có nhu cầu thực hiện các quyền giao dịch quyền sử dụng đất (như chuyển nhượng, góp vốn,…) nên các quy định
17
Tú Uyên, “Đón sóng FDI hồi phục nhà đầu tư sẽ dốc hầu bao vào cổ phiếu khu công nghiệp”, http://ipc. mpi.gov.vn/tin-tuc/don-song-fdi-hoi-phuc-nha-dau-tu-se-doc-hau-bao-vao-co-phieu-khu-cong-nghiep-.html, truy cập vào ngày 08/08/2021.
trong luật phải được quy định chặt chẽ để đảm bảo đất đai được giao dịch một cách hợp pháp, đúng người, đúng đối tượng, để tránh tình trạng đất đai bị sử dụng hoang phí và không thai thác được đối đa lợi ích từ đất đai mang lại.
Là tạo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước. Các giai đoạn trước, nước ta không cho phép giao dịch QSDĐ giữa các chủ thể sử dụng đất khác nhau. Quan hệ đất đai ở đây chỉ là Nhà nước với cá nhân, tổ chức theo cơ chế “xin – cho”, ban bố. Đến khi các quy định về giao dịch QSDĐ được cụ thể hóa trong luật, đồng nghĩa với việc sẽ kèm theo các quy định về nghĩa vụ tài chính phát sinh khi các giao dịch QSDĐ được thực hiện giữa các bên. Các nghĩa vụ tài chính đối với đất đai như thuế sử dụng đất, thuế thu nhập từ chuyển QSDĐ,… Hơn nữa, thông thường giá trị của QSDĐ trên thị trường của đất đai là cao, vì đất không thể tăng thêm hay “nở ra” được, do vậy các nghĩa vụ tài chính dĩ nhiên theo tỷ lệ cũng không phải là một nguồn thu nhỏ.
Không những đạt được những lợi ích trên, ngoài ra những quy định về quyền giao dịch quyền sử dụng đất được quy định cụ thể, rõ ràng sẽ góp phần to lớn nhằm thu hút các nguồn vốn lớn từ nước ngoài đầu tư vào Việt Nam. Để tham gia vào sân chơi lành mạnh này, chính sách pháp luật được quy định bình đẳng, công bằng bao gồm trong việc xác lập QSDĐ, thực hiện quyền giao dịch QSDĐ và các thủ tục hành chính được thực hiện một cách khoa học, rút gọn, nhanh chóng, để khi các nhà đầu tư nước ngoài mong muốn đầu tư vào Việt Nam không bị đặt trong trạng thái e dè và với suy nghĩ sẽ gặp rủi ro cao. Đồng thời, điều này sẽ giúp nước ta đủ năng lực cạnh tranh thu hút đầu tư so với các nước láng giềng, vì họ cũng hiểu rất rõ rằng, việc thu hút đầu tư nước ngoài tốt thì các lợi ích “ngầm” trong phi vụ này là vô cùng to lớn.