7. Kết cấu của đề tài
2.1.2.2. Thành phần, nội dung và ý nghĩa của tài liệuPhông lưutrữ Văn phòng
1 Giai đoạn 1947 - 1986. Bắt đầu từ năm 1947
đến năm 1986
2 Khóa VI (1986 - 1991). Từ ngày 19/12/1986
đến ngày 27/6/1991
3 Khóa VII (1991 - 1996). Từ ngày 28/6/1991 đến
ngày 01/7/1996
4 Khóa VIII (1996 - 2001). Từ ngày 02/7/1996 đến
ngày 22/4/2001 5 Khóa IX (2001 - 2006). Từ ngày 23/4/2001 đến tháng 25/4/2006 6 Khóa X (2006 - 2011). Từ ngày 26/4/2006 đến ngày 19/01/2011 7 Khóa XI (2011- 2016). Từ ngày 20/01/2011 đến ngày 28/01/2016
Bảng 1: Thống kê giai các giai đoạn của Phông lưu trữ VPTW Đảng
2.1.2.2. Thành phần, nội dung và ý nghĩa của tài liệu Phông lưu trữ Văn phòng Trung ương Đảng Trung ương Đảng
a) Về thành phần tài liệu:
Văn phòng Trung ương Đảng trong quá trình hoạt động đã hình thành một khối lượng tài liệu rất lớn với thành phần, nội dung hết sức đa dạng và phong phú, bao gồm nhiều loại hình tài liệu khác nhau: tài liệu giấy (tài liệu hành chính), băng từ, băng hình, phim, ảnh, tài liệu điện tử…, trong đó chủ yếu là tài liệu hành chính phản ánh hoạt động
tham mưu, giúp việc cho Trung ương Đảng.
Thành phần tài liệu Phông lưu trữ VPTW Đảng bao gồm tài liệu của Văn phòng Trung ương ban hành (tài liệu đi) và tài liệu VPTW Đảng nhận được từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân gửi đến (tài liệu đến); tài liệu của lãnh đạo VPTW Đảng; tài liệu của các đơn vị chức năng và các chuyên viên thuộc Văn phòng; các tổ chức Đảng, Công đoàn, Đoàn Thanh niên, Cựu chiến binh trong Văn phòng Trung ương Đảng.
+ Tài liệu do Văn phòng Trung ương Đảng ban hành.
Tài liệu do Văn phòng Trung ương ban hành bao gồm (bản gốc, bản chính và bản thảo có bút tích), các thể loại quyết định, thông báo, báo cáo, kế hoạch, tờ trình, chương trình, hướng dẫn, công văn, dự toán, quyết toán… Các tài liệu hội nghị của Văn phòng Trung ương cũng chiếm một khối lượng lớn như tài liệu Hội nghị Chánh Văn phòng toàn quốc; Hội nghị sơ kết, tổng kết công tác; Hội nghị chuyên đề; sổ đăng ký văn bản…; tài liệu của các đồng chí lãnh đạo Văn phòng Trung ương Đảng; tài liệu do các đơn vị trực thuộc, Đảng ủy và các đoàn thể trực thuộc Văn phòng Trung ương Đảng ban hành (loại tài liệu này tuỳ theo từng giai đoạn mới có phụ thuộc vào chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng).
+ Tài liệu của các cơ quan Trung ương gửi đến Văn phòng Trung ương Đảng bao gồm:
* Tài liệu do các ban đảng, ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng uỷ trực thuộc Trung ương. Trong đó bao gồm các tên loại như: nghị quyết, chỉ thị, quyết định, báo cáo, công văn, tờ trình, thông báo, kế hoạch, hướng dẫn…
* Tài liệu của các cơ quan nhà nước ở Trung ương gồm có các tên loại: luật, pháp lệnh, nghị định, chỉ thị, thông tư, quyết định, báo cáo, thông báo, công văn, kế hoạch, tờ trình…
+ Tài liệu của các cơ quan địa phương gửi đến Văn phòng Trung ương, trong đó
bao gồm các thành phần: * Tài liệu do các tỉnh uỷ, thành uỷ gồm có các tên loại như: quyết định, chỉ thị,
công văn, báo cáo, quyết định, thông báo, tờ trình, hướng dẫn, kế hoạch…
* Tài liệu của các cơ quan nhà nước ở địa phương bao gồm các tên loại như: quyết định, thông báo, công văn, báo cáo, tờ trình, kế hoạch…
* Tài liệu của các tổ chức chính trị - xã hội ở địa phương gồm có: nghị quyết, công văn, báo cáo, quyết định, tờ trình, thông báo, kế hoạch, hướng dẫn…
+ Các đơn thư của các cơ quan, tổ chức và quần chúng nhân dân gửi đến Văn phòng Trung ương Đảng. Trong đó bao gồm các đơn thư kiến nghị, phản ánh về chế độ, chính sách; các đơn từ khiếu nại, tố cáo…
Ngoài ra, còn có tài liệu hình thành trong quá trình hoạt động của các tổ chức như: Đảng uỷ, Công đoàn, Đoàn Thanh niên cơ quan (khối tài liệu này tuỳ theo từng giai đoạn mới có phụ thuộc vào chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng).
b. Về nội dung tài liệu
Tài liệu thuộc Phông lưu trữ Văn phòng Trung ương Đảng về cơ bản đã phản ánh được đầy đủ chức năng và các nhiệm vụ được giao cũng như những hoạt động, công việc chính, nổi bật mà VPTW Đảng đã thực hiện, cụ thể là:
- Giúp Trung ương xây dựng và tổ chức thực hiện quy chế làm việc của TW Đảng, chương trình làm việc toàn khoá, chương trình công tác năm, 6 tháng, quý, tháng của Bộ Chính trị, Ban Bí thư TW Đảng, xây dựng chương trình, tổ chức và phục vụ thành công các kỳ Đại hội Đảng toàn quốc, các Hội nghị Trung ương.
- Giúp Trung ương dự thảo một số văn kiện Đại hội, Báo cáo kiểm điểm thường kỳ của BCT, BBT; tổng hợp các ý kiến góp ý vào dự thảo báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng toàn quốc…
- Theo dõi và tổng hợp tình hình thực tế hoạt động của các ban, ngành, tỉnh, thành; kịp thời đề xuất phương án xử lý khi có vấn đề nảy sinh hoặc theo yêu cầu.
- Đôn đốc, tổng hợp việc giải quyết một số đơn, thư của các cơ quan có trách nhiệm giải quyết; nắm tình hình giải quyết đơn thư do các cơ quan tổ chức đảng, các bộ, ban ngành và địa phương giải quyết và báo cáo, kiến nghị TW Đảng khi cần thiết hoặc theo yêu cầu.
- Chỉ đạo, hướng dẫn công tác văn phòng cấp uỷ, văn thư, lưu trữ, công nghệ thông tin… để thống nhất thực hiện trong toàn bộ hệ thống; cho ý kiến vào công tác tổ chức, cán bộ văn phòng cấp uỷ.
- Phản ánh hoạt động đối ngoại và hoạt động nội bộ của VPTW Đảng, tổ chức điều hành bộ máy, hoạt động về công tác văn phòng, công tác văn văn thư, lưu trữ, công tác
thư từ - tiếp dân, công tác công nghệ thông tin, cơ yếu; nghiên cứu khoa học, văn thư lưu
trữ, công tác đảng và các đoàn thể (Công đoàn, Đoàn thanh niên và Cựu chiến binh).
c. Ý nghĩa của tài liệu Phông lưu trữ Văn phòng Trung ương Đảng.
* Ý nghĩa chính trị
Văn phòng Trung ương Đảng với chức năng là cơ quan tham mưu giúp việc BCHTW, trực tiếp là BCT, BBT. Vì vậy, tài liệu lưu trữ thuộc Phông lưu trữ VPTW Đảng là tài liệu có giá trị về nhiều phương diện. Một trong những giá trị đó là việc khai thác thông tin phục vụ sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng. Chúng ta đều hiểu rằng, để nghiên cứu giải quyết các vấn đề về chính trị, kinh tế, xã hội…các nhà lãnh đạo thường phải sử dụng nhiều nguồn tư liệu, nguồn thông tin khác nhau. Tài liệu lưu trữ là nguồn thông tin có giá trị đặc biệt vì như Đảng ta đã khẳng định tài liệu lưu trữ là sản phẩm trực tiếp ghi lại hoạt động lãnh đạo, quản lý, tài liệu lưu trữ chứa đựng những kinh nghiệm phong phú, được tích luỹ liên tục trong hoạt động của các thế hệ nối tiếp nhau, là nguồn thông tin gốc xác thực phản ánh một cách toàn diện nhiều mặt hoạt động của Đảng, các cấp uỷ, của từng cơ quan, tổ chức nói riêng cũng như của toàn xã hội nói chung.
Tài liệu lưu trữ của VPTW Đảng có ý nghĩa chính trị và tính chất giai cấp rõ rệt. Thành phần và nội dung tài liệu phản ánh chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng. Với chức năng, nhiệm vụ được giao, tài liệu lưu trữ của VPTW mang ý nghĩa chính trị sâu sắc, bảo vệ cho quyền lợi và lợi ích của Đảng, của giai cấp lãnh đạo. Lịch sử đã chứng minh ở bất kỳ thời đại nào, các giai cấp thống trị đều sử dụng tài liệu lưu trữ để bảo vệ quyền lợi giai cấp của mình. Ở nước ta, sau khi giành được chính quyền, Đảng và Nhà nước đã tiến hành tập trung tài liệu lưu trữ và triệt để sử dụng tài liệu lưu trữ nhằm phục vụ cho sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế, văn hoá, củng cố quốc phòng, an ninh, bảo vệ đất nước.
* Ý nghĩa lịch sử
Tài liệu lưu trữ của Phông lưu trữ VPTW Đảng phản ánh kết quả quá trình hoạt động của VPTW Đảng từ năm 1947 cho đến nay. Nội dung tài liệu lưu trữ Phông VPTW Đảng chứa đựng những thông tin quá khứ, phản ánh lịch sử hình thành và phát triển của cơ quan. Có thể nói qua tài liệu lưu trữ đã giúp tái hiện chính xác hoàn cảnh ra đời, quá trình phát triển VPTW Đảng gắn liền với sự ra đời và phát triển của Đảng ta. Quá trình
hình thành phát triển và những sự điều chỉnh về tổ chức hoạt động của Văn phòng Trung