II. PHẦN NỘI DUNG
2.1.4. Chủ thể thực thi chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo huyện Vân
đảo huyện Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh
Có 03 nhóm đối tượng chính tham gia vào quy trình thực thi chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo từ thực tiễn huyện Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh
- Bộ máy hành chính cấp Trung ương: Chính Phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Bộ máy hành chính cấp cơ sở: UBND tỉnh Quảng Ninh, UBND huyện Vân Đồn, các Sở, ban, ngành, phòng ban có liên quan đến việc xây dựng và thực thi chính sách;
- Các cá nhân, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, người dân đang sinh sống, làm việc trên địa bàn huyện Vân Đồn có liên quan hoặc chịu tác động của chính sách.
- Các cá nhân, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, người dân đang sinh sống, làm việc trên địa bàn huyện Vân Đồn có liên quan hoặc chịu tác động của chính sách.
2.2.1. Xây dựng kế hoạch triển khai thực thi
Chính phủ có trách nhiệm:
Ban hành các kế hoạch, chủ trương, đường lối, mang tính định hướng tổng quát cho quá trình thực thi chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh với lộ trình thực hiện cụ thể:
- Giai đoạn 2006-2007: Phê duyệt Đề án phát triển kinh tế, xã hội, Quyết định thành lập Khu kinh tế Vân Đồn và ban hành Quy chế hoạt động của Khu kinh tế [16];
- Giai đoạn 2007-2009: Phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 [18];
- Giai đoạn 2009-2010: Phê duyệt Quy hoạch phát triển kinh tế biển đảo Việt Nam đến năm 2020 trong đó đã xác định phát triển cụm đảo Vân Đồn thành “hạt nhân của Vòng cung kinh tế quan trọng ở vùng biển Đông Bắc (Hạ Long - Vân Đồn - Hải Hà - Móng Cái) [19];
- Giai đoạn 2010-2013: Phê duỵệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Quảng Ninh nói chung và khu kinh tế Vân Đồn nói riêng đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 [21];
- Giai đoạn 2013-2014: Phê duyệt một số cơ chế chính sách đặc thù đối với tỉnh Quảng Ninh và khu kinh tế Vân Đồn [22];
- Giai đoạn 2014-2018: Phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội khu kinh tế Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2050 [23];
- Giai đoạn 2018-2020: Phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế Vân Đồn đến năm 2040 [24];
+ Thực hiện quản lý nhà nước và thống nhất chung về chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo trong phạm vi cả nước trong đó có huyện đảo Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh;
+ Tổ chức phân công thực hiện các hoạt động về chính sách thu hút đầu tư phát triển kinh tế biển đảo trong phạm vi chức năng nhiệm vụ được giao của các đơn vị;
+ Chủ trì, phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện chính sách thu