II. PHẦN NỘI DUNG
1.1.7.4. Quản lý tài chính hoạt động nghiên cứu khoa học
Tài chính là một yếu tố then chốt quyết định tới kết quả NCKH. Là sự tác động hướng đích của chủ thể quản lý tới hoạt động này nhằm đảm bảo nguồn tài chính được sử dụng có hiệu quả. Hiện nay đầu tư tài chính phục vụ NCKH ở nước ta được chia thành ba loại: Đầu tư của nhà nước (sử dụng ngân sách nhà nước); Đầu tư của doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân; Qũy hỗ trợ, đầu tư cho hoạt động NCKH. Tuy lấy từ nguồn kinh phí khác nhau nhưng nhìn chung quản lý tài chính đều được thể hiện ở một số nội dung như sau:
- Phân bổ và giao dự toán kinh phí; - Thanh quyết toán kinh phí.
Đầu tư tài chính phục vụ phát triển KH&CN hiện nay có 3 nguồn là đầu tư của nhà nước, đầu tư của doanh nghiệp và nguồn từ các quỹ hỗ trợ, đầu tư cho hoạt động KH&CN. Ở Việt Nam, nguồn đầu tư cho KH&CN chủ yếu vẫn là đầu tư của nhà nước, nhà nước bảo đảm chi cho KH&CN từ 2% trở lên trong tổng chi ngân sách nhà nước hằng năm và tăng dẫn theo yêu cầu phát triển của sự nghiệp KH&CN.
Đối với nhiệm vụ KH&CN sử dụng ngân sách nhà nước, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan nhà nước khác ở trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, người đứng đầu tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội có trách nhiệm tiếp nhận, tổ chức ứng dụng, bố trí kinh phí, đánh giá hiệu quả ứng dụng kết quả thực hiện nhiệm vụ KH&CN do mình đề xuất đặt hàng hoặc đặt hàng sau khi được đánh giá, nghiệm thu và định kỳ hằng năm gửi báo cáo kết quả ứng dụng về Bộ KH&CN
Nhà nước có chính sách đầu tư đồng bộ, sử dụng có hiệu quả cơ sở vật chất - kỹ thuật của cơ sở nghiên cứu KH&CN quốc gia; khuyến khích, hỗ trợ xây dựng trung tâm nghiên cứu ứng dụng tiến bộ KH&CN, khu công nghệ cao, công viên công nghệ; nâng cấp và xây dựng mới trung tâm nghiên cứu trong cơ sở giáo dục đại học để gắn đào tạo với NCKH, ứng dụng, triển khai, thương mại hoá công nghệ mới. Tuy nhiên, nhìn chung cơ sở vật chất – kỹ thuật của nhiều cơ sở nghiên cứu chưa đáp ứng được yêu cầu dẫn tới hạn chế về năng lực nghiên cứu.