Hệ thống báo cáo tài chính, phân tích báo cáo tài- 123docz.net

5. Kết cấu của luận văn

2.2.2.4 Hệ thống báo cáo tài chính, phân tích báo cáo tài chính và công khai

Hiện nay Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Bình Trị Thiên tổ chức hệ thống báo cáo tài chính theo quy định tại quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/03/2006 của Bộ Tài chính về việc ban hành chế độ kế toán Hành chính sự nghiệp và Thông tư số 142/2014/TT-BTC ngày 25/9/2014 của Bộ Tài chính về việc Hướng dẩn kế toán Dự trữ quốc gia; Quyết định số 324/2016/TT-BTC ngày 21/12/2016 của Bộ Tài chính về hệ thống mục lục ngân sách nhà nước và công văn 780/BTC-KBNN ngày 30/5/2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện một số nội dung của mục lục ngân sách nhà nước. Ngoài hệ thống báo cáo bắt buộc trên, hệ thống báo cáo của các đơn vị còn có các báo cáo khác liên quan giữa tài chính gắn với chuyên môn theo yêu cầu quản lý của đơn vị, do đó đã phát huy hiệu quả của công tác QLTC.

Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Bình Trị Thiên triển khai sử dụng phần mềm kế toán nội bộ, phần mềm quản lý tài sản thống nhất trong tất cả các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục nhằm tổng hợp số liệu của các đơn vị dự toán cấp 3 thành báo cáo toàn Cục. Tuy nhiên, Phần mềm kế toán nội bộ mới đưa vào sử dụng do đó toàn bộ các biến động về QLTC, tài sản của Cục chưa được theo dõi, phản ánh kịp thời nên chưa kịp thời cung cấp thông tin cho lãnh đạo

Cục và Tổng cục Dự trữ nhà nước.

Thực tế cho thấy, Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Bình Trị Thiên đã thực hiện tốt chế độ lập báo cáo tài chính, đảm bảo đúng nội dung, hình thức, biểu mẫu và phương pháp lập, tạo điều kiện cho công tác kiểm tra, giám sát, thẩm định quyết toán hàng năm theo đúng kế hoạch đề ra góp phần nâng cao hiệu quả công tác QLTC. Tuy vậy, công tác lập báo cáo tài chính, quyết toán còn một số tồn tại sau:

- Một số đơn vị dự toán cấp 3 lập báo cáo tài chính còn chậm dẫn đến việc tổng hợp báo cáo Cục còn chậm;

- Thuyết minh báo cáo tài chính còn sơ sài, chưa thực hiện đầy đủ các nội dung quy định. Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Bình Trị Thiên thực hiện công khai tài chính theo quy định tại Thông tư số 21/2005/TT-BTC ngày 22/05/2005 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện quy chế công khai tài chính với các hình thức công khai: Niêm yết công khai tại trụ sở làm việc của đơn vị hoặc tổ chức hội nghị cán bộ công nhân viên. Cục một năm công khai một lần, các đơn vị trực thuộc một năm công khai một lần, hình thức công khai là tổ chức hội nghị cán bộ công nhân viên, một số đơn vị niêm yết tại bản thông báo của đơn vị mình.

Tuy nhiên, việc thực hiện công khai chưa đánh giá giải trình và thuyết minh đầy đủ số liệu công khai, nên dẫn đến việc công khai còn hình thức, chưa mang lại hiệu quả thiết thực, hội nghị công khai cũng chưa đưa ra giải pháp để tăng thu, tiết kiệm chi nhằm tăng thu nhập cho cán bộ công nhân viên mà chủ yếu báo cáo tình hình đã triển khai thực hiện.

2.2.3 Thẩm tra quyết toán

Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Bình Trị Thiên thành lập tổ chuyên môn để thẩm tra xét duyệt quyết toán hàng năm của các đơn vị trực thuộc, do đó công tác QLTC từng bước được chấn chỉnh và đạt được những kết quả nhất

định, đồng thời cũng hướng dẫn kịp thời các chế độ chính sách, cách hạch toán quyết toán nhằm khắc phục những sai sót trong QLTC cho các đơn vị trực thuộc. Tuy nhiên còn những tồn tại sau:

Tổ chuyên môn quyết toán chủ yếu là phòng kế toán tài chính chưa phối hợp với các phòng chuyên môn khác cùng thẩm tra nên các nội dung chuyên môn có liên quan đến tài chính bộ phận thẩm tra chưa nắm sâu nên phần nào hạn chế trong việc chấn chỉnh và hướng dẫn đơn vị hoàn thiện công tác QLTC.

Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Bình Trị Thiên tổ chức thường xuyên công tác thẩm tra quyết toán tại các đơn vị trực thuộc theo quy định nhưng việc thẩm tra quyết toán chỉ dừng lại ở mức độ góp ý, sửa chữa, chưa xây dựng chế tài để quy định trách nhiệm và xử phạt vi phạm trong lĩnh vực QLTC nên tính chấp hành của các đơn vị chưa cao.

Thời gian thẩm tra ngắn từ 01 đến 02 ngày, chưa đủ thời gian và nhân lực để xem xét kỹ báo cáo quyết toán của các đơn vị nên công tác thẩm tra quyết toán cũng gặp khó khăn và hiệu quả chưa cao.

Hàng năm việc tổng hợp báo cáo quyết toán thực hiện còn chậm làm ảnh hưởng đến tổng quyết toán toàn Ngành

Công tác tự kiểm tra tài chính là công cụ quan trọng nhằm đảm bảo cho công tác tài chính được đi vào nề nếp, ngăn ngừa những sai phạm, gian lận trong QLTC, qua đó thực hiện theo đúng các quy định của Nhà nước.

Trong những năm qua, Cục đã thực hiện tốt công tác tự kiểm tra tài chính nội bộ. Đại diện Lãnh đạo Cục, Phòng Tài chính kế toán Cục, thanh tra nhân dân của đơn vị thực hiện công tác tự kiểm tra tài chính nhằm kiểm tra việc thực hiện tài chính của các đơn vị theo đúng dự toán, đúng chế độ, định mức, đúng mục đích được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị. Tuy nhiên, thời gian tự kiểm tra ngắn, nên nội dung kiểm tra còn đơn giản, sơ

sài. Do vậy, công tác tự kiểm tra tài chính chưa thực sự hiệu quả, còn mang nặng tính hình thức.

Hệ thống báo cáo tài chính, phân tích báo cáo tài chính và công khai

Phân loại các cơ quan hành chính

Cơ chế phân cấp quản lý tài chính