5. Kết cấu của luận văn
4.2.2. Các giải pháp quản lý KCHTTM và thu hút đầu tư phát triển
4.2.2.1. Thu hút vốn đầu tư
- Xây dựng và cụ thể hóa các chính sách về huy động vốn đầu tư KCHT TM, trong đó trọng tâm là đầu tư chợ nông thôn, trung tâm cụm xã và HTX dịch vụ, nhằm phát triển dịch vụ thương mại nông thôn miền núi, vùng cao.
- Nguồn vốn đầu tư các loại hình KCHTTM (vay ngân hàng; đầu tư trực tiếp nước ngoài, Doanh nghiệp và các nguồn khác huy động khác); Ngân sách nhà nước chỉ hỗ trợ (chủ yếu là chợ đầu mối và chợ nông thôn miền núi).- Đầu tư phát triển các loại hình KCHTTM trong các trung tâm đô thị chủ yếu được huy động, thu hút đầu tư từ Doanh nghiệp theo hình thức BOT, BTO, BT.
- Tạo cơ hội cho nhà đầu tư tiếp cận nguồn vốn tín dụng ưu đãi. Khuyến khích cho vay tín dụng cho các doanh nghiệp đầu tư kinh doanh kết cáu hạ tầng thương mại.
- Đầu tư phát triển mạng lưới chợ, Trung tâm cụm xã...trên địa bàn nông thôn, miền núi, địa bàn khó khăn và đặc biệt khó khăn chủ yếu là vốn Trung ương hỗ trợ và huy động khác, cần lồng ghép và thống nhất từ nhiều nguồn.
4.2.2.2. Về chính sách
Xây dựng, sửa đổi, bổ sung các chính sách ưu đãi đầu tư cho phù hợp với từng thời kỳ, điều kiện cụ thể và có sức hấp dẫn cao; bám sát, giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh, đảm bảo tiến độ thực hiện các dự án, công trình trọng điểm; thúc đẩy giải ngân các dự án đầu tư. Có các giải pháp về cơ chế, chính sách thu hút đầu tư, cụ thể:
- Thường xuyên rà soát, điều chỉnh, xây dựng mới các chính sách ưu đãi đầu tư cho phù hợp với từng thời kỳ, điều kiện cụ thể và có sức hấp dẫn cao; bám sát, giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh, đảm bảo tiến độ thực hiện các dự án, công trình trọng điểm; thúc đẩy giải ngân các dự án đầu tư theo quy định.
- Có cơ chế cụ thể nhằm khuyến khích các nhà đầu tư xây dựng KCHTTM, chuyển đổi mô hình quản lý để phát triển doanh nghiệp kinh doanh khai thác. Khuyến khích nâng cấp các chợ nội thị theo phương án kết hợp đầu tư chợ truyền thống với nhiều loại hình dịch vụ hiện đại khác.
- Xây dựng các cơ chế chính sách như: quy hoạch sử dụng đất cho phát triển KCHTTM trên từng địa bàn các huyện, thành phố, thị xã nhằm sử dụng hiệu quả, hợp lý quỹ đất.
Chính sách đăng ký, bảo hộ chỉ dẫn địa lý và tên gọi xuất xứ đối với hàng hóa; chính sách thúc đẩy phân phối, tiêu thụ sản phẩm hàng hóa; chính sách phát triển thương nhân hoạt động thương mại...
4.2.2.3. Nâng cao năng lực quản lý nhà nước về kết cấu hạ tầng thương mại
- Tiếp tục rà soát các quy định của pháp luật, hệ thống văn bản quản lý KCHTTM.
- Thường xuyên rà soát, điều chỉnh quy hoạch phù hợp với các chủ trương, chính sách về phát triển kinh tế xã hội theo từng giai đoạn cụ thể. Công khai quy hoạch và quản lý phát triển các hoạt động dịch vụ thương mại theo quy hoạch, đảm bảo phát triển thị trường, đáp ứng nhu cầu trong thời kỳ hội nhập.
- Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước đối với phát triển hệ thống KCHTTM. Cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư xây dựng, quản lý đất đai. Đẩy nhanh tiến độ chuyển đổi từ mô hình ban quản lý sang doanh nghiệp, HTX kinh doanh, quản lý.
- Phát huy hơn nữa vai trò, trách nhiệm của các cấp chính quyền, người đứng đầu trong việc lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý KCHTTM, tăng cường kiểm tra giám sát của các ngành các cấp trong việc phối hợp quản lý KCHTTM.
- Tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn cho cán bộ làm công tác quản lý KCHTTM kịp thời cập nhật, nắm bắt các quy định mới về quản lý KCHTTM.
- Xây dựng quy chế phối hợp giữa các cấp, các ngành, địa phương thực hiện chức năng tham mưu quản lý KCHTTM trên địa bàn tỉnh, báo cáo và đề xuất với UBND tỉnh các giải pháp, phối hợp xây dựng và đề xuất các giải pháp phát triển KCHTTM trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.