5. Kết cấu của luận văn
4.2.4. Công tác thanh tra, kiểm tra
- Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong lĩnh vực đầu tư xây dựng, quản lý KCHTTM.
- Tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp hành và thực hiện các quy định của nhà nước về sử dụng đất, trật tự, an toàn xã hội, vệ sinh môi trường, phòng cháy chữa cháy và các quy định của pháp luật nhằm nâng cao hiệu quả quản lý KCHTTM.
- Tuyên truyền đến mọi tầng lớp nhân dân biết về chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước, của Tỉnh trong phát triển, đầu tư, quản lý KCHTTM.
- Định kỳ báo cáo tình hình quản lý KCHTTM trên địa bàn tỉnh, tổng kết đánh giá công tác quản lý KCHTTM trên địa bàn tỉnh, đề xuất, kiến nghị với tỉnh những giải pháp trong công tác quản lý KCHTTM.
KẾT LUẬN
Quản lý kết cấu hạ tầng thương mại có vai trò quan trọng trong việc chuyển đổi mô hình tăng trưởng, nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế. Để thực hiện tốt việc quản lý KCHTTM, tỉnh Thái Nguyên cần tăng cường công tác quản lý nhà nước về quy hoạch KCHTTM, đảm bảo tính hiệu quả và khả thi, nâng cao trách nhiệm trong công tác giám sát, kiểm tra, thanh tra, xây dựng cơ chế, chính sách phù hợp để thu hút đầu tư vào các lĩnh vực kết cấu hạ tầng thương mại. Luận văn đã đi sâu phân tích và đạt được kết quả chủ yếu, đó là:
- Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý kết cấu hạ tầng thương mại trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. Kinh nghiệm thực tiễn được nghiên cứu từ các tỉnh, địa phương tương đồng. Tác giả đã rút ra bài học kinh nghiệm có thể áp dụng cho quản lý KCHTTM trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
- Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý KCHTTM trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, đánh giá công tác quản lý, cơ chế chính sách, tổ chức bộ máy, kiểm tra, giám sát, tuyên truyền trong quản lý KCHTTM; những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý KCHTTM trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
- Đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý KCHTTM trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, đó là: Xây dựng, cụ thể hóa về chính sách thu hút vốn đầu tư; xây dựng, sửa đổi, bổ sung các chính sách ưu đãi đầu tư cho phù hợp với từng thời kỳ, điều kiện cụ thể của từng địa phương trong tỉnh; tăng cường hiệu lực, hiệu quả, nâng cao năng lực quản lý nhà nước về KCHTTM, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư KCHTTM; tăng cường công tác bảo vệ môi trường, tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ môi trường cho các tổ chức, cá nhân để nâng cao nhận thức cộng đồng và ý thức tự giác tuân thủ pháp luật bảo vệ môi trường; Tăng cường công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong lĩnh vực đầu tư, xây dựng, quản lý KCHTTM.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ trưởng Bộ Thương mại (nay là Bộ Công Thương), Quyết định số 1371/2004/QĐ-BTM, Hà Nội ngày 24/9/2004 về việc ban hành Quy chế siêu thị, trung tâm thương mại.
2. Bộ trưởng Bộ Công Thương, Quyết định số 3098/QĐ-BCT, hà Nội ngày 24/6/2011 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển thương mại Việt Nam giai đoạn 2011-2010, định hướng đến năm 2030.
3. Bộ Công Thương, Quyết định số 6184/QĐ-BCT, Hà Nội ngày 19/10/2012 phê duyệt “Quy hoạch phát triển mạng lưới siêu thị , trung tâm thương mại cả nước đến 2020 và tầm nhìn đến 2030”.
4. Bộ trưởng Bộ Công Thương, Quyết định số 6481/QĐ-BCT, Hà Nội ngày 26/6/2015 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển mạng lưới chợ toàn quốc đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035.
5. Bộ trưởng Bộ Công Thương, Quyết định số 9428/QĐ-BCT, hà Nội ngày 13/12/2013 phê duyệt Quy hoạch phát triển hệ thống trung tâm hội chợ triển lãm trên địa bàn cả nước đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.
6. Bộ Khoa học và Công Nghệ, TCVN 9211:2012, Hà Nội ngày 22/12/2012 Chợ - Tiêu chuẩn thiết kế.
7. Bộ Công Thương, Văn bản hợp nhất số 11/VBHN-BCT, Hà Nội ngày 3/01/2014 về phát triển và quản lý chợ.
8. Các Tiêu chuẩn, Quy chuẩn liên quan đến hạ tầng thương mại hiện hành. 9. Chính phủ, Nghị định số 02/2003/NĐ-CP, Hà nội ngày 14/01/2003 về phát
triển và quản lý chợ.
10. Chính phủ, Nghị định số 114/2009/NĐ-CP, hà Nội ngày 23/12/2009 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 02/2003/NĐ-CP về phát triển và quản lý chợ.
11. Chính phủ, Nghị định số 163/2017/NĐ-CP, Hà Nội ngày 30/12/2017 Quy định về kinh doanh dịch vụ logistics.
12. Chính phủ, Nghị định số 57/2018/NĐ- CP, Hà Nội ngày 17/4/2018 về cơ chế chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư và nông nghiệp, nông thôn. 13. Chính phủ, Nghị định số 59/2015/NĐ-CP, Hà Nội ngày 18/6/2015 về
Quản lý dự án đầu tư xây dựng.
14. Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên, Văn kiện đại hội Đại biểu Nguyên lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2015-2020, Thái Nguyên ngày 27-29/10/2015.
15. Quốc hội khóa 14, Luật Cạnh tranh, Hà Nội ngày 12/6/2018. 16. Quốc hội khóa 11, Luật Thương mại, Hà Nội ngày 14/6/2005. 17. Quốc Hội khóa 13, Luật Xây dựng, Hà Nội ngày 18/6/2014.
18. Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 1012/QĐ-TTg, Hà Nội ngày 03/7/2015 về việc phê duyệt quy hoạch phát triển hệ thống trung tâm logistics trên địa bàn cả nước đến năm 2020, định hướng đến năm 2030. 19. Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 1012/QĐ-TTg, Hà Nội ngày
03/7/2015 về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển hệ thống trung tâm logistics trên địa bàn cả nước đến 2020, định hướng đến năm 2030.
20. Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 260/QĐ-TTg, Hà Nội ngày 27/2/2015 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030.
21. Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 27/2007/QĐ-TTg, Hà Nội ngày 15/02/2007 phê duyệt Đề án phát triển thương mại trong nước đến năm 2010 và định hướng đến 2020.
22. UBND tỉnh Thái Nguyên, Quyết định số 1138/QĐ-UBND, Thái Nguyên ngày 10/6/2014 về việc quy định trách nhiệm và mối quan hệ phối hợp giữa các sở, ngành của tỉnh, UBND các huyện, thành, thị xã trong công tác quản lý nhà nước về chợ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
23. UBND tỉnh Thái Nguyên, Quyết định số 1543/QĐ-UBND, Thái Nguyên ngày 21/6/2011 về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển Thương mại tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011- 2020, định hướng 2025.
24. UBND tỉnh Thái Nguyên, Quyết định số 41/2012/QĐ-UBND, Thái Nguyên ngày 15/11/2012 Ban hành Quy định về chính sách khuyến khích và hỗ trợ đầu tư trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
25. UBND tỉnh Thái Nguyên, Quyết định số 487/QĐ-UBND, Thái Nguyên ngày 09/3/2009 về việc Phê duyệt quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng thương mại bao gồm: Chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, trung tâm phân phối trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2009-2020.
26. Văn phòng Quốc hội, Luật Thương mại, Hà Nội ngày 28/6/2017.
Các website:
1. Cucthongkethainguyen.gov.vn
2. CIEM- Trung tâm Thông tin- Tư liệu;
3. Bantuyengiaotrunguong.vn 4. http://vi.wikipedia.org/wiki/thainguyen. 5. http://iluanvan.com 6. http://www.tapchicongthuong.vn 7. Thainguyen.gov.vn; 8. Tuyengiaothainguyen.org.vn 9. www.congthuongthainguyen.gov.vn;
PHỤ LỤC
PHIẾU ĐIỀU TRA KHẢO SÁT
QUẢN LÝ KẾT CẤU HẠ TẦNG THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN
(Dành cho đối tượng cán bộ quản lý; các tổ chức, cá nhân kinh doanh trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên)
Kính thưa quý anh (chị)!
Với nguyện vọng thu thập dữ liệu phục vụ công tác nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ (đã được sự đồng ý của Giám đốc Sở Công Thương Thái Nguyên), tôi rất mong nhận được những thông tin quý báu của Quý anh (chị) thông qua bảng trả lời các câu hỏi của phiếu điều tra này.
Tôi xin cam đoan những thông tin của Quý anh (chị) cung cấp chỉ được sử dụng với mục đích nghiên cứu, không nhằm mục khác. Thông tin thu thập sẽ tuyệt đối được giữ bí mật và chỉ được cung cấp cho Giáo viên hướng dẫn luận văn để kiểm chứng (trong trường hợp nếu được yêu cầu).
Phần 1. THÔNG TIN CÁ NHÂN
1. Họ và tên:...
2. Giới tính: Nam: Nữ:
3. Nhóm tuổi:... - Từ 21 đến 30 tuổi Từ 41 đến 50 tuổi
- Từ 31 đến 40 tuổi Trên 50 tuổi
4. Đối tượng:
- Cán bộ quản lý
- Tổ chức - Cá nhân
PHẦN II. ĐÁNH GIÁ
TT Nội dung khảo sát (1) (2) (3) (4) (5)
1 Ban hành, thực thi Chính sách, cơ chế
- Có đầy đủ chính sách
- Chính sách ban hành kịp thời
- Các chính sách hiện nay là phù hợp trong quả lý và phát triển kết cấu hạ tầng TM
- Các chính sách dễ vận dụng
TT Nội dung khảo sát (1) (2) (3) (4) (5)
2 Tổ chức bộ máy quản lý
- Xây dựng bộ máy quản lý đầy đủ - Bộ máy quản lý được theo dõi thường xuyên
- Có sự chỉ đạo kịp thời
- Cơ chế phối hợp với các địa phương - Thường xuyên đánh giá công tác quản lý của bộ máy
- Đội ngũ cán bộ quản lý có đủ năng lực chuyên môn
- Đội ngũ cán bộ quản lý có đủ kỹ năng làm việc
- Được trang bị đầy đủ trang thiết bị trong quản lý
3 Kế hoạch hàng năm
- Ban hành kế hoạch, chương trình hàng năm đầy đủ
- Ban hành kế hoạch, chương trình đúng thời gian
- Các kế hoạch chương trình phù hợp dễ thực hiện
- Xây dựng cơ chế, hỗ trợ kinh phí - Có kế hoạch đào tạo, tập huấn cho cán bộ quản lý
4 Thực hiện
- Tổ chức triển khai các chương trình đúng theo kế hoạch
- Tổ chức triển khai quản lý theo đúng các quy định
- Hàng năm có hướng dẫn cụ thể cho việc thực hiện ở các cấp
TT Nội dung khảo sát (1) (2) (3) (4) (5)
- Cán bộ thực hiện sử lý các vấn đề nảy sinh đúng quy định
- Cán bộ thực hiện sử lý các vấn đề đúng thời gian và triệt để
5 Kiểm tra, giám sát
- Có kế hoạch Giám sát, kiểm tra định kỳ công tác quản lý
- Kiểm tra việc thực hiện kiểm tra giám sát đúng kế hoạch
- Có đánh giá công tác quản lý
- Cán bộ làm công tác kiểm tra giám sát có đủ năng lực chuyên môn
- Cán bộ làm công tác kiểm tra giám sát có kỹ năng làm việc
6 Công tác tuyên truyền, quảng bá
- Tuyên truyền, phổ biến các nội quy, quy định về KCHTTM
- Tuyên truyền công tác PCCC, đảm bảo an toàn, vệ sinh môi trường... 7 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác
quản lý kết cấu hạ tầng thương mại
- Trình độ cán bộ quản lý
- Sự đồng bộ của các văn bản pháp quy - Trang thiết bị phục vụ
- Vai trò lãnh đạo trong công tác quản lý - Điều kiện kinh tế xã hội
Trân trọng cảm ơn những ý kiến đánh giá của Quý anh (chị)!
Ghi chú:
(1). Hoàn toàn không đồng ý (2). Không đồng ý
(3). Phân vân (4). Đồng ý