Đảm bảo tính kế thừa là nguyên tắc vàng trong mọi sự phát triển của hoạt động xã hội và con người. Khi nghiên cứu đề xuất các biện pháp quản lí trong giáo
dục nói chung phải kế thừa các thành quả, kinh nghiệm trước, biết phát huy những yếu tố tích cực của các biện pháp trước, đồng thời bổ sung thêm những biện pháp mới hiệu quả hơn, linh hoạt và sáng tạo hơn, điều kiện và hoàn cảnh mới để phát triển phù hợp với xu thế. “Thay thế các chương trình BDTX GV theo chu kỳ của giai
đoạn trước đến năm 2011, Bộ GD&ĐT đã ban hành các chương trình BDTX cho GVMN, phổ thông và giáo dục thường xuyên, các chương trình này không thiết kế
theo giai đoạn như trước mà là các chương trình BDTX, liên tục cập nhật hàng năm, được thiết kế bởi Khối kiến thức bắt buộc và Tự chọn” (Trích Báo cáo tổng kết 5 năm thực hiện công tác BDTX đội ngũ GV và CBQL cơ sở giáo dục, năm 2018). Rỏ ràng, vẫn là chương trình BDTX nhưng luôn có tính kế thừa và phát triển.
Việc kế thừa và phát triển thực hiện theo cách: hoặc kế thừa toàn bộ các biện pháp, hoặc kế thừa những điểm tối ưu của mỗi biện pháp, tránh không sử dụng và tạo ra một hệ thống các biện pháp hoàn toàn mới mà không dựa trên thực tiễn. Phát triển tức là kế thừa, chính là sự tiếp nối giữa cái đã làm cái đang thực hiện và hướng đến tương lai (sự vận động và phát triển của vấn đề quản lí). Phát huy những mặt tích cực của hoạt động quản lí BDTX cho GVMN trong giai đoạn trước, bổ sung, thay đổi những yếu tố, nội dung, biện pháp chưa hợp lí nhằm phát huy hơn nữa vai trò của công tác quản lí BDTX, đáp ứng yêu cầu của đổi mới GDMN hiện nay trên địa bàn thị xã Bình Minh nói riêng và tỉnh Vĩnh Long nói chung.
3.2. Một số biện pháp quản lí hoạt động BDTX cho giáo viên các trường MN tại thị xã Bình Minh, tỉnh Vĩnh Long
3.2.1. Biện pháp 1: Tổ chức quán triệt cho CBQL và giáo viên về đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và của Ngành về đổi mới giáo dục và BDTX cho giáo viên
- Mục đích của biện pháp
Giúp CBQL và GV thấm nhuần đường lối chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước cũng như các văn bản hướng dẫn và chỉ đạo của ngành về đổi mới giáo dục, trong đó đổi mới bồi dưỡng, BDTX cho CBQL và GV là một yêu cầu tất yếu phát triển nguồn lực con người trong thời kỳ CNH-HĐH đất nước.
Giúp GV nắm rõ mục đích ban hành quy định chuẩn nghề nghiệp và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp GV theo các Thông tư, quy định hiện hành. Từ đó, GVMN nhận thức rõ tầm quan trọng của việc bồi dưỡng và tự bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ mọi mặt đáp ứng chuẩn nghề nghiệp và chức danh nghề nghiệp GV. Đồng thời, thấy rõ được nghĩa vụ và trách nhiệm của mình trong BDTX, từ đó xây dựng kế hoạch học tập, rèn luyện phấn đấu nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chính trị, chuyên môn ,nghiệp vụ của bản thân.
- Nội dung của biện pháp
Thứ nhất, tuyên truyền giáo dục chính trị, tư tưởng để mọi thành viên trong trường nhận thức đúng đắn và tin tưởng vào quan điểm đường lối, chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước, của Ngành về đổi mới giáo dục và công tác bồi dưỡng để tập thể GV thực hiện tốt trách nhiệm của người GV. Đẩy mạnh “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” để mỗi thành viên tự chọn những nội dung học tập một cách cụ thể, thiết thực, phù hợp với nhiệm vụ thực tế công việc của mình. Từ đó, mỗi thành viên có lập trường tư tưởng kiên định, không mơ hồ, dao động hoặc lùi bước trước khó khăn, cảnh giác với các hiện tượng xuyên tạc gây chia rẽ, mất đoàn kết.
Thứ hai, GVMN thấy được tầm quan trọng cũng như mối quan hệ chặt chẽ giữa BDTX và đánh giá GV theo chuẩn nghề nghiệp và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp GVMN, nội dung bồi dưỡng luôn bám sát vào các yêu cầu của chuẩn nghề nghiệp luôn là một yêu cầu cấp thiết của GVMN. Từ nhận thức đó GV tự giác, tự quản lí quá trình bồi dưỡng của mình nhằm mang lại hiệu quả như mong muốn.
- Tổ chức thực hiện biện pháp
Một là, phổ biến, quán triệt đầy đủ các chủ trương, giải pháp GDMN, các văn bản quy phạm pháp luật, các hướng dẫn, chỉ đạo của Bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT đến toàn thể CBQL, GV để thấy rõ vai trò của mình trong việc quyết định chất lượng giáo dục, thực trạng, những ưu điểm cũng như những yếu kém về chất lượng đội ngũ CBQL, GV hiện nay cần phải khắc phục.
Hai là, tiếp tục tổ chức học tập nâng cao nhận thức trong đội ngũ về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW và Chỉ thị số 27/CT-TTg về “Đẩy mạnh học
tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” gắn với tổ chức quán triệt nội dung Nghị quyết TW 4 (Khóa XII) về tăng cường chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng trong mỗi cơ sở GDMN, góp phần nâng cao nhận thức, rèn luyện phẩm chất đạo đức nhà giáo, tạo chuyển biến tích cực về tư tưởng, đạo đức, lối sống, văn hóa, phong cách, tác phong làm việc đối với CBQL và GVMN.
Ba là, hiệu trưởng triển khai đến toàn thể hội đồng sư phạm những nội dung trong quy định chuẩn nghề nghiệp (Quyết định số 02/2008/QĐ-BGDĐT) và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp GVMN (Thông tư liên tịch số 20/2015/TTLT- BGDĐT-BNV), tổ chức cho GV nghiên cứu các quy định về lĩnh vực, yêu cầu và tiêu chí của chuẩn: các nội dung của mỗi tiêu chí thể hiện về năng lực của GV cần có, cần thực hiện của tiêu chí đó; trong mỗi yêu cầu, có những nội dung hoặc tiêu chí nào GV gặp khó khăn khi thực hiện, cách giải quyết khó khăn đó như thế nào; giúp GV nắm rõ mục đích ban hành chuẩn, nhất là công cụ đánh giá, xếp loại, đạo đức nghề nghiệp, các yêu cầu về nhiệm vụ và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp.
Bốn là, nâng cao nhận thức cho GV về mục đích, nhiệm vụ và quy định BDTX. Cơ sở pháp lí trực tiếp của BDTX là Thông tư số 36/2011/TT-BGDĐT, ngày 17/8/2011 ban hành Chương trình BDTX cho GVMN và Thông tư số 26/2012/TT-BGDĐT, ngày 10/7/2012 ban hành kèm theo Quy chế BDTX GVMN, phổ thông và giáo dục thường xuyên. Theo tinh thần Quy chế, triển khai BDTX được thực hiện kết hợp theo cả hai hướng là từ trên xuống và từ dưới lên. Về nội dung phần chung bắt buộc và phần riêng theo nhu cầu của mỗi GV.
Năm là, tăng cường nền nếp, kỷ cương, dân chủ, tình thương, trách nhiệm trong các cơ sở GDMN, nâng cao đạo đức nghề nghiệp trong chăm sóc, giáo dục trẻ, động viên, khuyến khích CBQL và GV học tập nâng cao trình độ, năng lực, phẩm chất đáp ứng yêu cầu đổi mới GDMN. Triển khai thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua với chủ đề “Đổi mới, sáng tạo trong dạy và học”, đưa nội dung của cuộc vận động “Mỗi thầy, cô giáo là một tấm gương đạo đức, tự học và sáng
tạo” và phong trào thi đua xây dựng “Trường học thân thiện, học sinh tích cực” thành các hoạt động thường xuyên trong nhà trường. Tiếp tục thực hiện môi trường giáo dục “xanh, sạch, đẹp, lành mạnh, an toàn, thân thiện” và các nội dung giáo dục văn hoá, truyền thống lồng ghép vào các hoạt động giáo dục, hoạt động ngoại khoá phù hợp với điều kiện của từng trường.
3.2.2. Biện pháp 2: Khơi dậy, kích thích lòng tự trọng, ý chí vươn lên và nâng cao ý thức trách nhiệm và lương tâm nghề nghiệp GVMN để GV tự phấn đấu vươn lên bằng BDTX và tự bồi dưỡng
- Mục đích của biện pháp
Tác động đến thái độ và ý thức của CBQL-GV về vai trò, tầm quan trọng và ý nghĩa của công tác BDTX để nâng cao năng lực, đáp ứng với sự đổi mới của GDMN. Từ đó CBQL và GV tích cực tham gia BDTX nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động này. Đặt ra cho GVMN những yêu cầu mới về năng lực thực hiện nhiệm vụ giáo dục mà công cuộc đổi mới GDMN đang đòi hỏi. Từ đó, GV xác định được những nhiệm vụ của mình trong thực hiện bồi dưỡng để nâng cao năng lực. Khơi dậy lòng tự trọng, danh dự, ý thức phấn đấu của GV trong việc bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn và nghiệp vụ sư phạm để quyết định chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ trong các nhà trường.
- Nội dung của biện pháp
Thứ nhất, hơn ai hết, mỗi CBQL và GVMN phải có lòng tự trọng đối với nghề nghiệp của mình, nhất là thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện đạo đức nhà giáo. Quý trẻ, yêu nghề, kiên nhẫn, biết tự kiềm chế, có tinh thần trách nhiệm cao, có kiến thức và kỹ năng cần thiết. Mặt khác, trau dồi đạo đức, giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín của nhà giáo, gương mẫu và luôn có ý chí vươn lên trong mọi hoàn cảnh.
Thứ hai, trong xu thế phát triển hội nhập mà ngành giáo dục đang có nhiều thay đổi để theo kịp với thời đại mới, GV sẽ bị tụt hậu, bị đào thải và gây ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ của bản thân và của ngành nếu không kịp thời cập nhật những kiến thức mới, tự phấn đấu vươn lên qua tự học và tự bồi dưỡng.
Một là, trong các cuộc họp, hiệu trưởng cần chú trọng giáo dục tuyên truyền ý thức trách nhiệm về vai trò của hoạt động BDTX, làm cho mỗi GV nhận thức rằng nếu không tích cực bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng thì việc thực hiện nhiệm vụ sẽ không mang lại hiệu quả, gây ảnh hưởng không nhỏ đến trẻ (giai đoạn mầm non là giai đoạn vàng để phát triển toàn diện). Như thế trách nhiệm và lương tâm nghề nghiệp của họ không cho phép. Hiệu trưởng cần làm gương cho GV bằng cách luôn là người gương mẫu đi đầu trong việc tự học, tự nghiên cứu nhằm khơi dậy niềm tin, sự linh hoạt, sáng tạo và ý thức trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ. Tổ chức quản lí nhà trường một cách khoa học, sáng tạo và có hiệu quả, quan tâm xây dựng môi trường sư phạm lành mạnh, thân thiện, đoàn kết, hợp tác làm cho GV luôn hưng phấn trong công việc, tự nâng cao ý thức trách nhiệm và lương tâm nghề nghiệp. Ngoài ra, cần tôn vinh giá trị cao quý của người GVMN trong xã hội, một nghề “thay mẹ dạy trẻ”, nêu cao phẩm chất đạo đức của người GVMN là luôn “tôn trọng trẻ, cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư, yêu nghề, thương trẻ, có tinh thần trách nhiệm cao” và phát huy truyền thống “tôn sư trọng đạo” của dân tộc, từ đó người GV ý thức được vị trí của mình trong xã hội, nêu cao tinh thần trách nhiệm, lương tâm nghề nghiệp, tận tâm và tận tụy với nghề.
Hai là, nhiệm vụ của GV là cần thực hiện BDTX, song song với nhiệm vụ, GV sẽ có những quyền lợi riêng khi thực hiện kế hoạch BDTX như: được cung cấp địa chỉ truy cập tài liệu học tập, được cấp giấy chứng nhận hoàn thành kế hoạch BDTX, được khen thưởng nếu có thành tích trong thực hiện kế hoạch BDTX, được hưởng nguyên lương, các khoản phụ cấp, trợ cấp (nếu có) và các chế độ, chính sách khác theo qui định. Vì vậy, GV cần quán triệt và thay đổi nhận thức, nghiêm chỉnh thực hiện các quy định về BDTX của các cơ quan quản lí, của nhà trường và các quy định của Quy chế, thay đổi cách học, cách bồi dưỡng để mang lại hiệu quả cao.
Ba là, tổ chức các hội nghị, hội thảo, các chuyên đề, đăng tải các bài viết, các gương người tốt việc tốt, các hoạt động giao lưu trong bậc học trên trang Web nhằm nâng cao nhận thức của đội ngũ về tư tưởng, đạo đức và phong cách Hồ Chí Minh đối với GD&ĐT nói chung và GDMN nói riêng để GV có ý thức tự học tập bồi dưỡng. CBQL cần đưa nội dung tự bồi dưỡng thành một phong trào thi đua trong
trường bằng cách tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền, vận động đội ngũ GV thấm nhuần sâu sắc, mục đích, ý nghĩa và yêu cầu của công tác tự bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của quá trình phát triển GDMN, làm cho mỗi GVMN có định hướng rõ ràng về công tác bồi dưỡng và xây dựng cho mình một kế hoạch cụ thể, chi tiết về công tác này.
Bốn là, xây dựng môi trường văn hóa nhà trường, phong trào thi đua học tập và “học tập suốt đời” mà ở đó GV là một khối thống nhất cao, cùng thực hiện nhiệm vụ vì lợi ích chung và hiệu quả chung. Khơi dậy, động viên, khuyến khích, bồi dưỡng GV quyết tâm học tập nghiên cứu, tìm tòi sáng tạo. Định kỳ đánh giá, tổng kết, rút kinh nghiệm từ thực tiễn, viết sáng kiến kinh nghiệm tạo điều kiện khuyến khích tinh thần giúp đỡ, tương trợ lẫn nhau trong học tập BDTX theo yêu cầu đổi mới BDTX và liên tục cũng như xem xét mối quan hệ và sự tác động của văn hóa nhà trường, học tập suốt đời tích cực theo yêu cầu đổi mới giáo dục đến hoạt động chung của nhà trường để liên tục điều chỉnh, bổ sung nhằm hướng đến hiệu quả GDMN được đảm bảo. Kịp thời biểu dương, nêu gương những cá nhân hoặc tập thể có thành tích tốt trong công tác bồi dưỡng và tự bồi dưỡng.
3.2.3. Biện pháp 3: Xây dựng kế hoạch BDTX dựa trên nhu cầu của GV, có đối chiếu với đánh giá chuẩn nghề nghiệp và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp GVMN để xác định rõ nội dung, hình thức bồi dưỡng và triển khai thực hiện
- Mục đích của biện pháp
Nâng cao hiệu quả hoạt động BDTX GVMN giúp họ có đủ năng lực hoàn thành nhiệm vụ, việc cần làm đầu tiên là xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, đây là chức năng cơ bản nhất của người quản lí, là hoạt động có hướng đích của người quản lí nhằm đạt được những mục tiêu đã định. Lập kế hoạch là việc lựa chọn phương án hành động tương lai cho toàn bộ hoạt động và từng bộ phận trong nhà trường, kế hoạch đó phải xây dựng một cách hệ thống hoàn thiện và nhất là dựa trên nhu cầu bồi dưỡng của GV nhằm xác định và phân loại đối tượng GV, từ đó xây dựng chương trình bồi dưỡng sao cho thiết thực, sát với nhu cầu, trình độ và nhiệm vụ
của mỗi cá nhân GV và kế hoạch này trở thành chương trình hành động của CBQL trong thực hiện nhiệm vụ BDTX GVMN.
- Nội dung của biện pháp
Thứ nhất, xác định và hình thành mục tiêu của hoạt động, đảm bảo chắc chắn các nguồn lực, lựa chọn các phương án khả thi. Đồng thời là một công cụ, một yếu tố để tổ chức và quản lí các hoạt động liên quan đến công tác BDTX nhằm đạt được kết quả cao nhất, góp phần thực hiện các nguyên tắc quản lí giáo dục thiết thực, khả thi và kiểm tra được.
Thứ hai, hoạch BDTX được xây dựng dựa trên cơ sở nhà trường được quyền tự chủ và chịu trách nhiệm trong việc quản lí kế hoạch (cấp trên chỉ đạo và hướng dẫn). Nó làm cho công tác quản lí hoạt động bồi dưỡng GV được thực hiện nhịp nhàng, có nội dung cụ thể, có định hướng nhằm thực hiện tốt mục tiêu trước mắt cũng như lâu dài, giúp CBQL thực hiện tốt chức năng kiểm tra và chủ động điều