Theo Luật Đất đai năm 2013, cấp xã không đƣợc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất độc lập, do vậy cấp huyện là đơn vị hành chính tháp nhất phải lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Để đảm bảo quản lý, sử dụng đất ở cấp huyện đƣợc hiệu quả, đồng thời nhằm tạo nên sự thống nhất giữa các cấp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, Luật Đất đai năm 2013 đã tách quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện thành một điều Luật riêng, theo đó quy định việc lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện phải căn cứ vào: Quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của cấp tỉnh, cấp huyện; Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Hiện trạng sử dụng đất tiềm năng đất đai và kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất cấp huyện kỳ trƣớc; Nhu cầu sử dụng đất của các ngành, lĩnh vực, của cấp huyện, của cấp xã; Định mức sử dụng đất; Tiến bộ khoa học và công nghệ có liên quan đến việc sử dụng đất.
Nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, bao gồm: Định hƣớng sử dụng đất 10 năm; Xác định diện tích các loại đất đã đƣợc phân bổ trong quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh và diện tích các loại đất theo nhu cầu sử dụng đất của cấp huyện và cấp xã; Xác định các khu vực sử dụng đất theo chức năng sử dụng đến từng đơn vị hành chính cấp xã; Xác định diện tích các loại đất đã xác địn tại điểm b khoản này đến từng đơn vị hành chính cấp xã; Lập bản đồ quy hoạch sử dụng đất cấp huyện. Đối với khu vực quy hoạch đất trồng lúa, khu vực quy hoạch cây lâu năm, đất trồng rừng, đất nuôi trồng thủy sản nƣớc mặn, đất làm muối, đất nuôi trồng thủy sản dƣới hình thức ao, đầm, hồ; Chuyển đất rừng đặc dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất sang sử dụng vào mục đich khác trong nhóm đất nông nghiệp; Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp; chuyển đất phi nông nghiệp đƣợc Nhà nƣớc giao đất không thu tiền sử dụng đất sang đất phi nông nghiệp đƣợc Nhà nƣớc giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất; Chuyển đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở; thì nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp huyện cần thể hiện chi tiết đến từng đơn vị hành chính cấp xã; Giải pháp thực hiện quy hoạch sử dụng đất.
Trên cơ sở quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện, Luật Đất đai năm 2013 cũng quy định rõ các căn cứ và nội dung của kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện. Khác với Luật Đất đai năm 2003 quy định kỳ kế hoạch sử dụng đất của cấp huyện là 5 năm thì để đảm bảo sự linh hoạt trong quản lý, sử dụng đất đai phù hợp với yêu cầu của thực tiễn sử dụng đất, Luật Đất đai năm 2013 quy định kỳ kế hoạch sử dụng đất của cấp huyện là hàng năm. Hơn nữa, theo Luật Đất đai năm 2013 với những xã không thuộc diện quy hoạch đô thị thì cũng không đƣợc lập quy hoạch riêng mà tích hợp vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của cấp huyện.
Đối với quận đã có quy hoạch đô thị đƣợc cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền phê duyệt thì không lập quy hoạch sử dụng đất nhƣng phải lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm; trƣờng hợp quy hoạch đô thị của quận không phù hợp với diện tích đã đƣợc phân bổ trong quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh thì phải điều chỉnh quy hoạch đô thị cho phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh.
Điều này đƣợc hƣớng dẫn cụ thể tại Điều 7, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP của Chính phủ về hƣớng dẫn thi hành một số điều của Luật Đất đai và Chƣơng III, Thông tƣ 29/2014/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng quy định chi tiết việc lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.