Tăng cường khả năng thích ứng Biến đổi khí hậu gắn với mở rộng An sinh xã hộ

Một phần của tài liệu tiểu luận giam nghèo (Trang 39 - 40)

An sinh xã hội

Có thể nói cùng với những biến đổi khí hậu và tình hình dân số, lao động, việc làm ở tỉnh Bình Định hiện nay đặt ra yêu cầu cần tăng cường hơn nữa khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu và mở rộng diện bao phủ An sinh xã hội (ASXH). Các rủi ro gia tăng như: thiên tai, dịch bệnh, tai nạn,... đòi hỏi hệ thống ASXH tồn diện nhằm giúp những người có rủi ro cao đương đầu với những tổn thất về mặt tài chính và xây dựng sức chống chịu, thích ứng... Hệ thống ASXH bao gồm các hợp phần chính: bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế (năm 2018, tỉnh Bình Định có 90,43% số người tham gia bảo hiểm y tế và 7,13% số người tham gia bảo hiểm xã hội) . Hệ thống ASXH đóng vai trị như giá đỡ giúp người nghèo, những đối tượng dễ tổn thương giảm thiểu các rủi ro do các cú sốc.

Một trong những giải pháp cho việc mở rộng ASXH là chuyển dịch khu vực phi chính thức thành khu vực chính thức - chuyển các hộ kinh doanh cá thể sang hoạt động có đăng ký để trở thành doanh nghiệp chính thức và chuyển từ việc làm phi chính thức thành việc làm chính thức. Để mở rộng ASXH, tỉnh Bình Định nên nghiên cứu về xây dựng chính sách đặc thù về hỗ trợ doanh nghiệp nếu tuyển dụng lao động là người dân tộc, khu vực miền núi, khu vực khó khăn, bãi ngang ven biển, lao động ở các hộ gia đình nơng thơn nghèo, hộ gia đình có thành viên khuyết tật. Bên cạnh đó, Bình Định cũng nên có các chính sách hỗ trợ cho các đối tượng đang có kế hoạch mở rộng sản xuất, hoặc cho sinh viên đang có kế hoạch thành lập doanh nghiệp khởi nghiệp...

Hiện nay, các chính sách hỗ trợ bảo hiểm y tế của Trung ương cũng như của tỉnh Bình Định vốn chỉ dành cho nhóm nghèo. Khoảng 10% các đối tượng chưa tham gia bảo hiểm y tế chủ yếu là những người dân làm việc ở khu vực phi chính thức và nếu có sự cố ngồi ý muốn thì họ sẽ là đối tượng dễ rơi vào cận nghèo và nghèo. Do vậy, đây là đối tượng tỉnh Bình Định nên mở rộng các chính sách hỗ trợ.

Việc xã hội hóa cung cấp các dịch vụ xã hội cơ bản có thể là giải pháp giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước và cung cấp các dịch vụ chất lượng cao cho các đối tượng có thu nhập cao. Tuy nhiên, điều này cũng có thể ảnh hưởng tới khả năng tiếp cận (về chất lượng) của người nghèo, người có thu nhập thấp; theo đó tỉnh Bình Định cần có đánh giá kỹ lưỡng về tác động của xã hội hóa các dịch vụ xã hội, đặc biệt đối với các hộ nghèo và các hộ có thu nhập thấp. Chẳng

hạn, đối với y tế, Bệnh viện đa khoa tỉnh Bình Định có nguy cơ thiếu bác sĩ (khu vực công) do sức hút, cạnh tranh từ khu vực tư nhân.

Một phần của tài liệu tiểu luận giam nghèo (Trang 39 - 40)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(60 trang)
w