Khi Luật NSNN, luật XDCB được ban hành, thì cơ chế quản lý và kiểm soát chi NSNN qua KBNN mới được hình thành và đi vào cuộc sống. Đểhướng dẫn thực hiện
Luật NSNN, Luật XDCB các chế độ chính sách về quản lý và kiểm sốt chi NSNN
qua KBNN được ban hành, đó là nghị định của Chính phủ, các thơng tư hướng dẫn của
Bộ Tài chính và các Bộ, ngành chức năng, các văn bản của KBNN. Đây là hệ thống
chếđộ, chính sách làm cơ sở cho Phịng Giao dịch KBNN Lạng Sơnthực hiện cơ chế
kiểm sốt chi NSNN. Vì vậy Chế độ chính sách phải mang tính khả thi, phù hợp với
pháp luật hiện hành của Nhà nước, đảm bảo quản lý chặt chẽ khơng có kẽ hởđể tránh
thất thốt tài sản Nhà nước và cơng chức làm cơng tác quản lý. Chếđộ chính sách phải
mang tính ổn định, tránh thay đổi nhiều đểthuận lợi cho việc triển khai thực hiện.
* Năng lực quản lý điều hành
Năng lực quản lý điều hành của các cấp chính quyền và các cấp quản lý NSNN ảnh hưởng nhiều đến cơng tác kiểm sốt chi đầu tư phát triển tại Phòng Giao dịch KBNN Lạng Sơn.
Yếu tố con người, tổ chức, chính sách ln ln có tầm quan trọng đặc biệt. Thể hiện
qua các nội dung: Năng lực đề ra sách lược trong hoạt động, đưa ra được các kế hoạch triển khai công việc một cách hợp lý, rõ ràng; tạo nên một cơ cấu tổ chức hợp lý, có
hiệu quả, có sự phân định rõ ràng trách nhiệm và quyền hạn giữa các nhân viên cũng như giữa các khâu, các bộ phận. Năng lực quản lý của người lãnh đạo có tầm quan
trọng đặc biệt đối với hoạt động của KBNN nói chung và việc kiểm sốt chi ĐTPT từ nguồn vốn NSNN nói riêng. Nếu năng lực của người lãnh đạo yếu, bộ máy tổ chức không hợp lý, các sách lược khơng phù hợp với thực tế thì việc kiểm sốt chi ĐTPT sẽ
yếu, dễgây thất thốt, lãng phí và ngược lại.