5. Kết cấu của luận văn
3.2.1. Giải pháp về tổ chức bộ máy và nâng cao năng lực, đạo đức cán bộ kiểm
tỉnh Quảng Trị
3.2.1. Giải pháp về tổ chức bộ máy và nâng cao năng lực, đạo đức cán bộ kiểm tra sau thông quan tra sau thông quan
Trước yêu cầu và nhiệm vụ mới, Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị cần tiếp tục tăng cường khâu KTSTQ, do đó cần tăng biên chế thêm cho Chi cục KTSTQ theo định hướng chung của toàn ngành là đạt 15% biên chế toàn, Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị cho Chi cục KTSTQ vào năm 2015. Việc tăng cường lực lượng là để đảm bảo cho các nghiệp vụ được tiến hành đúng bải bản, trọng tâm là các khâu như thu thập, phân tích thông tin và KTSTQ được tiến hành kịp thời, đáp ứng nhu cầu quản lý chung và nhiện vụ KTSTQ đặc biệt là KTSTQ đối với hàng hóa xuất khẩu.
Ngoài việc tăng cường biên chế cho Chi cục KTSTQ, Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị cũng cần sớm cơ cấu lại theo hướng hoàn thiện Chi cục KTSTQ với các tổ/đội nghiệp vụ chuyên sâu về hàng hóa xuất khẩu, về trị giá tính thuế, về mã số hàng hóa,…Để thực hiện việc thu thập, theo dõi và KTSTQ có tính chất chuyên sâu,
TRƯỜ NG ĐẠ I HỌ C KINH TẾ HU Ế
chuyên nghiệp nhằm đạt hiệu quả cao nhất trong KTSTQ đối với hàng hóa xuất nhập khẩu đồng thời giảm thiểu chi phí hành chính thấp nhất cho doanh nghiệp.
Các tổ/đội nghiệp vụ được biên chế đủ quân số có nghiệp vụ được bố trí ở các đơn vị kiểm tra hải quan (Trụ sở chính và chi cục) phải được quản lý thống nhất về nhiệm vụ làm việc, nghiệp vụ và đánh giá chất lượng làm việc. Do vậy, chức năng kiểm tra nghiệp vụ nội bộ của Chi cục KTSTQ phải được tăng cường hơn.
* Nâng cao năng lực, đạo đức cán bộ làm công tác KTSTQ
Kết quả phân tích cho thấy, đội ngũ còn bộc lộ một số hạn chế như tuy đã được nâng cao về lượng nhưng chưa đáp ứng về chất, xét theo từng mặt thì chất lượng không đều, vẫn còn bất cập so với yêu cầu; số cán bộ trẻ tuy được đào tạo cơ bản nhưng chưa có kinh nghiệm, thái độ phấn đấu về nghề nghiệp chưa cao, chưa chịu khó học hỏi kinh nghiệm thực tiễn hoặc chuyên môn, nghiệp vụ của ngành, thiếu chủ động nghiên cứu tham mưu, đề xuất. Do đó:
- Tiếp tục thực hiện việc sắp xếp, quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ cho phù hợp với yêu cầu hiện đại hóa, trong đó ưu tiên quy hoạch bổ nhiệm cán bộ, công chức có khả năng và sẵn sàng tiếp cận thực hiện quy trình nghiệp vụ hiện đại.
- Tăng cường công tác kiểm tra cán bộ, đảng viên Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị trong việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn và chấp hành chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước;
- Xử lý nghiêm các trường hợp tiêu cực, móc ngoặc với cán bộ, công chức hải quan làm sai quy định, hoặc lợi dụng sơ hở quy định của pháp luật để trốn thuế.
- Nâng cao chất lượng tuyển dụng đầu vào, trẻ hoá đội ngũ cán bộ công chức hải quan ngày càng được trẻ hoá để cán bộ công chức hải quan tiếp cận nhanh nhạy với xu thế phát triển chung của thế giới. Đặc biệt, với yêu cầu hiện đại hoá, việc cập nhật kiến thức tin học, nhất là tin học phục vụ công tác quản lý hải quan cần được thực hiện thường xuyên.
- Các hoạt động phân tích công việc, xây dựng mô tả chức danh công việc (chung, cá nhân) trở thành hoạt động thường xuyên của Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị; 100% các đơn vị, cá nhân đều có bản mô tả chức danh công việc.
TRƯỜ NG ĐẠ I HỌ C KINH TẾ HU Ế
- Bước đầu triển khai ứng dụng các bản mô tả chức danh công việc trong bố trí, sắp xếp, điều động, luân chuyển, đào tạo nâng cao năng lực cán bộ, công chức trong toàn Cục Hải quan tỉnh Quảng Trị.
- Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, rèn luyện phẩm chất đạo đức, tính trung thực, ý thức tổ chức kỷ luật, danh dự nghề nghiệp cho cán bộ công chức, làm tốt công tác phê và tự phê.