bàn huyện Phú Lương
Trên cơ sở các kế hoạch của tỉnh, các chương trình của Trung ương, Ủy ban nhân dân huyện tập trung xây dựng và đón nhận các làng nghề mới được công nhận, đồng thời đã kêu gọi được nhân dân, các doanh nghiệp, các đơn vị, tổ chức các người con xa quê làm ăn, kinh doanh thành đặt ủng hộ các làng nghề bình quân mỗi làng nghề được công nhận mới ngoài kinh phí của UBND tỉnh cấp theo quy định thì các khoản đóng góp tự nguyện của các tầng lớp nhân dân được khoảng 40 triệu đến 50 triệu đồng.
Hàng năm UBND huyện giao cho các ngành chủ động xây dựng nhiệm vụ trong tâm của từng ngành trong đó chú trọng quan tâm đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn, đặc biệt là lao động tại các làng nghề, tập huấn ứng dụng các koa học kỹ thuật vào sản xuất, chế biến chè… mỗi năm đào tạo khoảng gần 1.900 lao động ở nông thôm bao gồm tất cả các ngành nghề.
Huyện Phú Lương đã và đang tích cực thực hiện các giải pháp nhằm tạo điều kiện tốt nhất cho hoạt động sản xuất kinh doanh của các làng nghề. Trong đó ưu tiên sử dụng kinh phí khuyến công cho các cơ sở trong làng nghề, nhất là chương trình phát triển nhân cấy nghề mới, đưa Quỹ Bảo lãnh tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa vào hoạt động.
Các quyết định liên quan đến hỗ trợ xuất khẩu như Quyết định 106/2002/QĐ-UB ngày 30/8/2002, Quyết định 88/2004/QĐ-UB ngày 10/6/2004 của UBND Tỉnh về quy chế
hình thành, sử dụng và quản lý quỹ hộ trợ xuất khẩu nhằm hỗ trợ lãi suất vay ngân hàng cho các cơ sở có hợp đồng mua hàng nông sản thực phẩm của nông dân trong tỉnh để xuất khẩu, hỗ trợ các cơ sở xuất khẩu để đầu tư mở rộng chiều sâu, nâng cao chất lượng sản phẩm, hỗ trợ tìm kiếm thị trường xuất khẩu, hỗ trợ quảng cáo sản phẩm xuất khẩu. Giai đoạn 2016 – 2018, huyện Phú Lương đã có nhiều chính sách hỗ trợ phát triển các làng nghề. Cụ thể như sau:
* Tổ chức xúc tiến thương mại hỗ trợ các làng nghề truyền thống, làng nghề gắn với du lịch, phát triển làng nghề mới
Trong 3 năm qua, huyện Phú Lương đã hỗ trợ gần 20 lượt doanh nghiệp, cơ sở sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ tại các làng nghề tham gia hội chợ, triển lãm trong và ngoài tỉnh với 20 lượt doanh nghiệp, cơ sở sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ tại các làng nghề tham gia hội trợ. Kết thúc hội chợ, 100% các đơn vị tìm kiếm được khách hàng tiềm năng, 60% ký kết được hợp đồng xuất khẩu. Một số Hội chợ triển lãm trong và ngoài tỉnh mà các làng nghề ở huyện Phú Lương tham dự như: Triển lãm – hội chợ “Mỗi làng một sản phẩm” (One village one product – OVOP) thường niên tại Hà Nội, Hội chợ làng nghề Việt Nam, Lễ hội vinh danh các làng nghề chè…
Bên cạnh đó, Phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện phát động cuộc thi thiết kế mẫu sản phẩm thủ công mỹ nghệ, thu hút sự tham gia của gần 50 doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, nghệ nhân, giáo viên, sinh viên và những người yêu thích ngành thủ công mỹ nghệ. Qua 4 cuộc thi, đã có trên 200 mẫu sản phẩm mới được tạo ra, góp phần quan trọng trong phong trào thi đua thiết kế mẫu sản phẩm thủ công mỹ nghệ mới, giúp nhiều doanh nghiệp, cơ sở sản xuất đa dạng hóa mẫu mã, đẩy mạnh tiêu thụ và xuất khẩu sản phẩm.
* Thực hiện chính sách hỗ trợ mặt bằng sản xuất
Từ 2010 – 2015, UBND huyện Phú Lương đã thành lập mới 01 cụm công nghiệp và mở rộng 01 cụm công nghiệp với tổng diện tích 50 ha nâng tổng số cụm công nghiệp được thành lập địa bàn thành phố lên 3 cụm công nghiệp với tổng diện tích là 75ha. Tuy nhiên, nhìn chung lại thì việc đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cho các khu, cụm
công nghiệp, cụm tiểu thủ công nghiệp triển khai chậm so với tiến độ nên ảnh hưởng đến việc phát triển của các làng nghề.
* Hỗ trợ xử lý ô nhiễm môi trường tại một số làng nghề
Hiện nay, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Phú Lương đang tập trung triển khai đầu tư một số dự án xử lý nước thải tại các làng nghề như: Bánh chưng Bờ Đậu, Mây tre đan Phán Mễ; Dự án thử nghiệm mô hình xử lý bụi gỗ tại làng nghề gỗ mỹ nghệ xã Phú Đô, triển khai thí điểm sử dụng chế phẩm sinh học để giảm thiểu ô nhiễm môi trường nước thải tại xã Yên Ninh. Bên cạnh đó, năm 2016, Phòng Kinh tế - Hạ tầng đã phối hợp với UBND các xã và thị trấn và Chủ đầu tư triển khai lập dự án và khởi công đầu tư xây dựng hệ thống nước thải tập trung cho 03 cụm công nghiệp trên địa bàn huyện.
* Chính sách hỗ trợ tín dụng
UBND huyện đã thực hiện chính sách đầu tư vốn tín dụng ngân hàng, chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn cân đối nguồn vốn để đáp ứng kịp thời nhu cầu vốn cho các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất làng nghề. Đồng thời, cho phép các tổ chức tín dụng được xem xét cho vay không phải đảm bảo bằng tài sản đối với hộ nông dân, chủ trang trại sản xuất nông – lâm – ngư nghiệp, đặc biệt là vốn ưu tiên cho phát triển nghề và làng nghề. Bên cạnh đó, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chi nhánh huyện Phú Lương đã chỉ đạo và giám sát đối với các hoạt động tín dụng trong việc thực hiện các quy định về lãi suất cho vay đối với các hộ làng nghề. Cụ thể, trong 3 năm 2016 – 2018 với 4 lần giảm lãi suất cho vay từ 10 – 15% xuống còn 6%/năm. Nhu cầu vốn cho các cơ sở sản xuất cơ bản được đáp ứng, hàng năm có hàng ngàn lượt hộ được vay vốn, dư nợ cho vay phát triển làng nghề không ngừng tăng trưởng. Kết quả, dư nợ cho vay khu vực làng nghề trên địa bàn huyện Phú Lương tính đến hết 31/12/2018 là 1.812 tỷ đồng.
* Chính sách về xây dựng thương hiệu làng nghề
Các tiêu chí xác định làng nghề Làng nghề được công nhận (theo Thông tư 116/2006/TT- BNN của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) phải đạt 03 tiêu chí sau:
- Có tối thiểu 30% tổng số hộ trên địa bàn tham gia các hoạt động ngành nghề nông thôn đăng ký.
- Hoạt động sản xuất kinh doanh ổn định tối thiểu 2 năm tính đến thời điểm đề nghị công nhận.
- Chấp hành tốt chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Thực hiện Chương trình sở hữu trí tuệ giai đoạn 2010 – 2015, huyện đã hỗ trợ 3 làng nghề đăng ký sử dụng tên địa danh để đăng ký bảo hộ Nhãn hiệu tập thể đó là: mây tre đan Phấn Mễ, Bánh chưng Bờ Đậu, làng nghề chè Vô Tranh
* Chính sách khuyến công
Giai đoạn 2016-2018, huyện Phú Lương đã tổ chức 40 lớp truyền nghề, nhân cấy nghề cho 2.452 lao động nông thôn với các nghề như: Dệt may, da giầy, chế biến thực phẩm, thủ công mỹ nghệ, cơ khí,…Kết thúc các khóa truyền nghề, cấy nghề, trên 80% số lao động có việc làm. Đồng thời, nhằm nâng cao kỹ năng quản lý, quản trị, thiết kế mẫu, quản trị bán hàng, quản trị tài chính, Phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Phú Lương đã tổ chức 10 lớp tập huấn cho hơn 120 lượt cán bộ lãnh đạo, quản lý các doanh nghiệp, cơ sở nông nghiệp nông thôn. Để nâng cao năng suất, giảm thiểu ô nhiễm môi trường, huyện đã hỗ trợ 05 dự án đầu tư đổi mới thiết bị, ứng dụng máy móc tiên tiến, hiện đại vào sản xuất của các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất. Các hoạt động thông tin, tuyên truyền về công tác khuyến công, làng nghề, cung cấp thông tin hữu ích cho các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất trên các phương tiện truyền thông như: Đài Truyền thanh, Truyền hình, báo viết, báo mạng, internet, cổng thông tin điện tử… được đẩy mạnh.
Để đánh giá kết quả của các chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề trên địa bàn huyện Phú Lương ta tham khảo bảng khảo sát sau:
Qua kết quả điều tra ta thấy quá trình thực hiện các chính sách của nhà nước về hỗ trợ phát triển làng nghề đạt kết cao với tỷ lệ cán bộ đánh giá mức tốt. Tuy nhiên vẫn còn 11,6% ý kiến đánh giá quá trình thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển làng nghề chưa thực sự tốt.