TINH HA TĨNH.
3.1.1. Định h- ớng chung.
3.1.1.1. Định h- ớng phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh Hà Tớnh.
Giai đoạn 2006 - 2010 là giai đoạn cú nhiều sự chuyển biến trong phỏt triển kinh tế, xó hội. Dể phỏt huy hơn nữa những thành tựu kinh tế đó đạt đ- ợc, Đến 2015 Hà Tĩnh phấn đấu duy trỡ tốc độ tăng tr- ỏng kinh tế cao và bền vững, đổng thời chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu kinh tế để đ- a nền kinh tế tỉnh thoỏt khỏi tỡnh trạng kộm phỏt triển. Tập trung phỏt triển những lĩnh vực mà tỉnh cú lợi thế nh-: Nụng nghiệp, thuỷ sản, cụng nghiệp chế biến xuất khẩu, cụng nghiệp khai khoỏng. Tranh thủ khai thỏc, tiếp nhận, quản lý sử dụng tốt cỏc nguổn vốn đầu t-; đa dạng hoỏ việc huy động nguổn lực để đầu t- xõy dựng cỏc cụng trỡnh hạ tầng đụ thị, phỳc lợi xó hội. Nõng cao chất l- ợng giỏo dục đào tạo và nguổn nhõn lực. Nõng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhõn dõn, chỳ trọng cụng tỏc xoỏ đúi giảm nghốo. Tiếp tục đẩy mạnh cải cỏch hành chớnh nhà n- ớc. Xõy dựng thế trận quốc phũng toàn dõn vững mạnh gắn với thế trận an ninh nhõn dõn.
Tốc độ tăng tr- ỏng GDP bỡnh quõn hàng năm trờn 12%. Cơ cấu kinh tế đến năm 2015: cụng nghiệp - xõy dựng 35%; nụng, lõm, ng- nghiệp 28%; th- ơng mại - dịch vụ 37%. GDP bỡnh quõn đầu ng- ời trờn 10 triệu đổng. Sản l-ợng l-ơng thực cú hạt đạt 55 vạn tấn.
Thu ngõn sỏch nội tỉnh đạt trờn 1.800 tỷ đổng. Kim ngạch xuất khẩu đến năm 2015 đạt 190 triệu USD. Tỷ lệ tăng dõn số tự nhiờn đến năm 2015 là
0,7%. Giảm tỷ lờ hộ nghốo hàng năm 3 - 4%, mỗi năm giải quyết việc làm cho trờn 3 vạn lao động, tỷ lờ lao động qua đào tạo đạt 35%, giảm tỷ lờ hộ nghốo d- ới 10% ...
3.1.1.2. Định h- ớng hoạt động của NHCSXH Việt Nam đến năm 2020, mục tiờu nhiệm vụ năm 2010.
Nghị quyết Đại hội X của Đảng về định h- ớng xó hội chủ nghĩa trong nền kinh tế thị tr- ờng ở n- ớc ta là “ Thực hiờn mục tiờu dõn giàu, n- ớc mạnh, xó hội cụng bằng, dõn chủ, văn minh. Giải phúng mạnh mẽ và khụng ngừng phỏt triển sức sản xuất, huy động và sử dụng cú hiệu qủa mọi nguồn nội lực và ngoại lực, nõng cao đời sống nhõn dõn. Đẩy mạnh xúa đúi giảm nghốo, khuyến khớch mọi ng- ời dõn v- ơn lờn làm giàu chớnh đỏng, giỳp đỡ ng- ời khỏc thoỏt nghốo và từng b- ớc khỏ giả hơn, phấn đấu đến năm 2020 n- ớc ta cơ bản trở thành một n- ớc cụng nghiệp theo h- ớng hiờn đại”.
NHCSXH phải tập trung mọi lực l- ợng, hoàn thành xuất sắc mục tiờu, nhiờm vụ kế hoạch năm 2010. Phấn đấu đến năm 2020, cú nguồn lực tài chớnh đủ mạnh, đa dạng kờnh tớn dụng chớnh sỏch; cú khả năng đỏp ứng nhu cầu vốn chớnh sỏch, phục vụ cho phỏt triển nụng nghiờp, nụng thụn, nụng dõn, gúp phần phỏt triển thị tr- ờng tài chớnh ở nụng thụn; cung cấp tớn dụng chớnh sỏch cú -u đói của Chớnh phủ đối với ng- ời nghốo, ng- ời cú thu nhập thấp, vựng khú khăn, vựng dõn tộc ớt ng- ời ch- a cú điều kiờn tiếp cận với tớn dụng th- ơng mại để giỳp họ cú điều kiờn phấn đấu v- ơn lờn làm chủ cuộc sống, gúp phần giữ gỡn ổn định chớnh trị xó hội.
Thực hiờn định h- ớng phỏt triển trờn đõy đũi hỏi NHCSXH phải bằng mọi giải phỏp mở rộng dịch vụ tớn dụng cú chất l-ợng, đỳng chớnh sỏch; đồng thời từng b- ớc đa dạng húa cỏc dịch vụ ngõn hàng, tr- ớc hết là phỏt triển dịch vụ huy động vốn, dịch vụ thanh toỏn; coi trọng phỏt huy sức mạnh tổng hợp của hờ thống chớnh trị xó hội và nhõn dõn; thực hiờn ph- ơng chõm “ Nhà n- ớc và nhõn dõn cựng làm”, “ Trung - ơng và địa ph- ơng cựng làm”, phự hợp với cam kết quốc tế trong thời kỳ hội nhập.
D-ới đõy là một số nhiờm vụ trong tõm của NHCSXH trong năm 2010:
- Tập trung huy động, khai thỏc nguồn lực tài chớnh khụng phải trả lói hoặc lói suất thấp, tranh thủ cỏc nguồn tài trợ nhõn đạo trong và ngoài n- ớc để lập quỹ đầu t- cho vay ng- ời nghốo và cỏc đối t- ợng chớnh sỏch vay vốn - u đói, phục vụ sản xuất kinh doanh, tạo viờc làm, cải thiờn đời sống, đặc biờt coi trọng thu hồi nợ đến hạn để đầu t- quay vũng vốn.
- Bảo đảm 100% vốn tớn dụng chớnh sỏch của Chớnh phủ đến đ- ợc với hộ nghốo và cỏc đối t- ợng chớnh sỏch xó hội khỏc; tất cả hộ nghốo cú nhu cầu vay vốn đều đ- ợc hỗ trợ và t- vấn cỏch thức sử dụng vốn đầu t- vào sản xuất theo h- ớng chuyển mạnh sang đầu t- theo cỏc ch- ơng trỡnh dự ỏn nhỏ, đơn giản, dễ tớnh toỏn, tạo điều kiờn cho ng- ời nghốo tập d- ợt cỏch làm ăn, nõng cao thu nhập, cải thiờn đời sống.
- Phấn đấu đạt mức tăng tr- ởng d- nợ chung cho cỏc ch- ơng trỡnh (bao gồm cả ch-ơng trỡnh cho vay học sinh sinh viờn cú hoàn cảnh khú khăn) khoảng 30-35%/năm.
- Tiếp tục bổ sung và hoàn chỉnh chớnh sỏch, cơ chế quản lý, đặc biờt là cơ chế huy động nguồn vốn, cơ chế tớn dụng và cơ chế tài chớnh. Đến năm 2010, cỏc chi phớ quản lý ngành (trừ chi phớ huy động vốn), đ-ợc thực hiờn trờn cơ sở nguồn thu lói cho vay và nguồn thu cỏc dịch vụ ngõn hàng.
- Tiếp tục hoàn thiờn mụ hỡnh quản lý đó xỏc định, củng cố và hoàn thiờn ph- ơng thức ủy thỏc cho vay từng phần cho cỏc tổ chức chớnh trị xó hội, tổ TK&VV, tổ giao dịch l-u động và điểm giao dịch tại xó.
- Cú kế hoạch trang bị đầy đủ cỏc ph- ơng tiờn làm viờc cho NHCSXH, nhất là hờ thống tin học, thay thế quy trỡnh cụng nghờ thủ cụng, năng suất lao động thấp để giải quyết những khú khăn về tổ chức mạng l- ới, về nhõn lực và điều hành tỏc nghiờp của hờ thống NHCSXH. Tiếp tục đổi mới cơ chế điều hành gọn nhẹ, bỏ cầu cấp trung gian, khuyến khớch năng động sỏng tạo, tự chịu trỏch nhiờm từ cơ sở, tiếp tục cải tiến thủ tục và quy trỡnh nghiờp vụ
đơn giản, dễ làm, trỏnh gõy phiền hà cho khỏch hàng. Thực hành tiết kiờm chống lóng phớ, tham ụ, giảm chi phớ giao dịch tối thiểu cho khỏch hàng và ngõn hàng.
3.1.2. Định h- ớng hoạt động tớn dụng của Ngõn hàng Chớnh sỏch xó hội tỉnh Hà Tĩnh.
Trờn cơ sở những định h- ớng phỏt triển kinh tế xó hội của tỉnh Hà Tĩnh, NHCSXH Viờt Nam. Chi nhỏnh NHCSXH Hà Tĩnh đó đ- a ra định h- ớng hoạt động cho giai đoạn 2010 - 2015.
Tiếp tục mở rộng quy mụ tớn dụng nhằm đỏp ứng nhu cầu vốn cho ng- ời nghốo và cỏc đối t- ợng chớnh sỏch; vốn đầu t- phải đến đỳng đối t- ợng thụ h-ởng theo quy định. Tranh thủ sự lónh đạo của cấp uỷ, chớnh quyền địa ph- ơng, sự phối hợp của cỏc nghành liờn quan, cỏc tổ chức chớnh trị xó hội để gắn hoạt động tớn dụng chớnh sỏch với ch- ơng trỡnh phỏt triển kinh tế xó hội, xoỏ đúi giảm nghốo của địa ph- ơng; giỳp ng- ời nghốo và cỏc đối t- ợng chớnh sỏch sử dụng vốn cú hiờu quả. Kiờn trỡ triển khai mụ hỡnh quản lý, củng cố nõng cao chất l- ợng điểm giao dịch xó, tổ TK&VV; tăng c- ơng cụng tỏc kiểm tra, kiểm soỏt giỳp cơ sở chấn chỉnh kịp thời cỏc tổn tại. Thực hiờn tốt cụng tỏc đào tạo nõng cao trỡnh độ cho cỏn bộ và cỏc tổ chức hội làm uỷ thỏc; tiếp tục thực hiờn chỉ thị 09/2004/CT-TTg của Chớnh phủ về tăng c- ờng năng lực tài chớnh cho NHCSXH.
Một số chỉ tiờu cụ thể:
- Tăng tr- ởng d- nợ bỡnh quõn hàng năm từ 15 đến 20%. - Nợ qỳa hạn d-ới 1% trờn tổng d- nợ.
- Doanh số thu nợ hàng năm đạt 20 - 25% trờn tổng d- nợ.
- Tỷ lờ thu lói, giải ngõn tại điểm giao dịch đạt 95% trở lờn, tỷ lờ thu nợ tại điểm giao dịch đạt 85% trở lờn.
- Phấn đấu đạt 100% số tổ TK&VV hoạt động đảm bảo theo đỳng quy định tại Quyết định số 783/QĐ-HĐQT.