Lập, trình, thẩm định và phê duyệt Hồ sơ mời thầu

Quy trình lập, trình, thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu tại Tổng công ty Phát điện 1 được thực hiện như sau:

Sơ đồ 2.3. Quy trình chi tiết các bước lập, trình, thẩm định, phê duyệt HSMT

(Nguồn: Lưu đồ công việc các Ban và Văn phòng cơ quan EVNGENCO1)

Kết quả của việc thực hiện lập, trình, thẩm định và phê duyệt HSMT trong giai đoạn 2016-2018 là:

- Năm 2016: toàn Tổng công ty có 257 HSMT được phê duyệt, trong đó: có 34 HSMT chưa đáp ứng yêu cầu được phát hiện qua quá trình kiểm tra đấu thầu và có 3 HSMT chưa đáp ứng yêu cầu được phát hiện ra qua quá trình thẩm định;

Đơn vị trực thuộc/Ban chủ trì •Lập và trình phê duyệt HSMT Ban Quản lý dấu thầu

•Thẩm định HSMT, lập báo cáo thẩm định

•Soạn dự thảo Tờ trình đề nghị phê duyệt HSMT trình Lãnh đạo Tổng công ty/soạn dự thảo Quyết định phê duyệt HSMT trình Lãnh đạo Tổng công ty

Ban Quản lý đấu thầu

•Trình Lãnh đạo Ban phê duyệt Báo cáo thẩm định

•Trình Lãnh đạo Ban phê duyệt dự thảo Tờ trình/Quyết định phê duyệt HSMT

Ban Quản lý đấu thầu

•Báo cáo thẩm định được phê duyệt

•Trình Lãnh đạo Tổng công ty dự thảo Tờ trình/Quyết định phê duyệt HSMT

Lãnh đạo TCT

•HSMT được phê duyệt

- Năm 2017: toàn Tổng công ty có 314 HSMT được phê duyệt, trong đó: có 30 HSMT chưa đáp ứng yêu cầu được phát hiện qua quá trình kiểm tra đấu thầu và có 3 HSMT chưa đáp ứng yêu cầu được phát hiện ra qua quá trình thẩm định;

- Năm 2018: toàn Tổng công ty có 302 HSMT được phê duyệt, trong đó: có 24 HSMT chưa đáp ứng yêu cầu được phát hiện qua quá trình kiểm tra đấu thầu và có 3 HSMT chưa đáp ứng yêu cầu được phát hiện ra qua quá trình thẩm định;

Chi tiết tình hình thực hiện lập và trình phê duyệt KHLCNT của từng đơn vị trực thuộc Tổng công ty tại Bảng 2.3 dưới đây.

Bảng 2.3. Thực trạng lập và phê duyệt HSMT của các đơn vị trực thuộc Tổng Công ty Phát điện 1

Các đơn vị trực thuộc Đồng

Nai Đại Ninh Sông Tranh Bản Vẽ Uông Bí Nghi Sơn Duyên Hải Năm 2016

Tổng số HSMT được phê duyệt 28 31 29 35 46 48 40

Số HSMT chưa đáp ứng yêu cầu được phát hiện ra trong quá trình kiểm tra đấu thầu

3 3 5 6 5 4 8

Số HSMT chưa đáp ứng yêu cầu được thẩm định phát hiện

1 0 0 0 1 1 0

Năm 2017

Tổng số HSMT được phê duyệt 36 37 35 36 60 58 52

Số HSMT chưa đáp ứng yêu cầu được phát hiện ra trong quá trình kiểm tra đấu thầu

4 3 4 5 5 4 5

Số HSMT chưa đáp ứng yêu cầu được thẩm định phát hiện

0 0 1 1 0 0 1

Năm 2018

Tổng số HSMT được phê duyệt 36 35 34 35 48 59 55

Số HSMT chưa đáp ứng yêu cầu được phát hiện ra trong quá trình kiểm tra đấu thầu

1 1 5 3 5 4 5

Số HSMT chưa đáp ứng yêu cầu được

thẩm định phát hiện 0 1 0 0 1 1 0

(Nguồn: Báo cáo đấu thầu các năm 2016, 2017, 2018 của EVNGENCO1)

2.2.3. Triển khai lựa chọn nhà thầu và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu

Quy trình triển khai lựa chọn nhà thầu và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu tại Tổng công ty Phát điện 1 được thực hiện như sau:

Sơ đồ 2.4. Quy trình chi tiết các bước triển khai lựa chọn nhà thầu và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu

(Nguồn: Lưu đồ công việc các Ban và Văn phòng cơ quan EVNGENCO1)

Kết quả của việc ký kết và triển khai thực hiện hợp đồng trong giai đoạn 2016- 2018 là:

- Năm 2016: toàn Tổng công ty có 466 hợp đồng được ký kết, trong đó: + Có 6 hợp đồng thực hiện chưa đáp ứng yêu cầu về chất lượng;

+ Có 25 hợp đồng thực hiện chưa đáp ứng yêu cầu về tiến độ.

- Năm 2017: toàn Tổng công ty có 517 hợp đồng được ký kết, trong đó: + Có 6 hợp đồng thực hiện chưa đáp ứng yêu cầu về chất lượng;

+ Có 29 hợp đồng thực hiện chưa đáp ứng yêu cầu về tiến độ.

- Năm 2018: toàn Tổng công ty có 427 hợp đồng được ký kết, trong đó:

Đơn vị trực thuộc/Ban

chủ trì

•Mời thầu; phát hành, sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời thầu; tiếp nhận, quản lý hồ sơ dự thầu; mở thầu Tổ chuyên gia •Đánh giá HSDT •Thương thảo hợp đồng Đơn vị trực thuộc/Ban chủ trì

•Trình phê duyệt Kết quả lựa chọn nhà thầu

Ban Quản lý đấu thầu

•Thẩm định KQLCNT, lập báo cáo thẩm định

•Soạn dự thảo Tờ trình đề nghị phê duyệt KQLCNT trình Lãnh đạo Tổng công ty/soạn dự thảo Quyết định phê duyệt KQLCNT trình Lãnh đạo Tổng công ty

Ban Quản lý đấu thầu

•Báo cáo thẩm định được phê duyệt

•Trình Lãnh đạo Tổng công ty dự thảo Tờ trình/Quyết định phê duyệt KQLCNT

Lãnh đạo TCT

•KQLCNT được phê duyệt

+ Có 4 hợp đồng thực hiện chưa đáp ứng yêu cầu về chất lượng; + Có 15 hợp đồng thực hiện chưa đáp ứng yêu cầu về tiến độ.

Chi tiết tình hình thực hiện lập và trình phê duyệt KHLCNT của từng đơn vị trực thuộc Tổng công ty tại Bảng 2.4 dưới đây.

Bảng 2.4. Thực trạng việc ký kết và triển khai thực hiện hợp đồng của các đơn vị trực thuộc Tổng Công ty Phát điện 1

Các đơn vị trực thuộc Đồng

Nai Đại Ninh Sông Tranh Bản Vẽ Uông Bí Nghi

Sơn Duyên Hải

Năm 2016

Tổng số hợp đồng được ký kết 50 52 54 56 90 84 80

Số hợp đồng có nhà thầu thực hiện không đáp ứng yêu cầu về chất lượng

1 0 1 0 1 2 1

Số hợp đồng có nhà thầu thực hiện không đáp ứng yêu cầu về tiến độ

4 2 3 3 4 5 4

Năm 2017

Tổng số hợp đồng được ký kết 58 61 57 60 95 92 94

Số hợp đồng có nhà thầu thực hiện

không đáp ứng yêu cầu về chất lượng 0 0 1 1 2 1 2 Số hợp đồng có nhà thầu thực hiện

không đáp ứng yêu cầu về tiến độ

4 3 3 5 5 4 5

Năm 2018

Tổng số hợp đồng được ký kết 51 52 50 40 76 80 78

Số hợp đồng có nhà thầu thực hiện không đáp ứng yêu cầu về chất lượng

0 0 1 1 1 0 1

Số hợp đồng có nhà thầu thực hiện không đáp ứng yêu cầu về tiến độ

0 1 2 2 3 4 3

(Nguồn: Báo cáo đấu thầu các năm 2016, 2017, 2018 của EVNGENCO1)