10 Nhà xuất bản Khoa học xã hội, (1994), Từ điển tiếng Việt, Hà Nội, tr
1.3.3. Một số vấn đề vấn lư uý trong quá trình áp dụng pháp luật trong thực hành quyền công tố các vụ án xâm phạm sức khỏe con ngườ
hành quyền công tố các vụ án xâm phạm sức khỏe con người
Để thực hiện tốt hoạt động áp dụng pháp luật trong THQCT các vụ án xâm phạm sức khỏe con người, bên cạnh việc nắm vững những nội dung cơ bản của cơng tác THQCT cịn phải xác định được những đặc điểm riêng biệt của hoạt động này như sau:
Một là, phải nhanh chóng, kịp thời trong việc áp dụng pháp luật khi THQCT trong tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm. Đối với các tội xâm phạm sức khỏe con người nguồn tin phạm thường diễn ra rất nhanh thông qua tin báo của người bị hại hoặc quần chúng nhân dân chứng kiến sự việc phản ánh đến Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát. Tuy nhiên, thời hạn giải quyết nguồn tin lại thường kéo dài so với nhóm tội khác vì phần lớn các tội xâm phạm sức khỏe con người cấu thành vật chất (trừ tội làm nhục người khác - Điều 140 BLHS) bắt buộc phải có kết quả giám định thì CQĐT mới ra quyết định khởi tố hay khơng khởi tố. Do đó, việc nghiên cứu, áp dụng các văn bản pháp luật trong giai đoạn này phải đảm bảo chủ động và kịp thời để khi có căn cứ có thể tiến hành khởi tố hoặc quyết định không khởi tố vụ án trong thời gian sớm nhất, đảm bảo “tổng quỹ” thời hạn tố tụng nói chung.
Hai là, việc áp dụng pháp luật phải chú trọng trường hợp khởi tố theo yêu cầu người bị hại. Trong đó, Kiểm sát viên phải nghiên cứu kĩ các trường hợp quy định tại khoản 1 các điều 134, 135, 106, 138, 139 của BLHS năm 2015 bởi luật quy định chỉ được khởi tố khi có yêu cầu của người bị hại hoặc người đại diện hợp pháp của người bị hại là người chưa thành niên có nhược điểm tâm thần hoặc thể chất. Đây cũng là một trong những đặc điểm riêng của tội xâm phạm sức khỏe con người khi khởi tố vụ án hình sự theo yêu cầu của người bị hại được quy định tại Điều 155 BLTTHS. Do đó, khi áp dụng
30
pháp luật trong THQCT trong các vụ án xâm phạm sức khỏe Kiểm sát viên cần phải kiểm tra kỹ hồ sơ của CQĐT chuyển sang, nếu trong trường hợp thuộc quy định tại Điều 155 BLTTHS mà khơng có đơn u cầu khởi tố thì u cầu CQĐT hủy bỏ quyết định khởi tố vụ án hình sự, khơng phê chuẩn quyết định khởi tố bị can, ngược lại hồ sơ đầy đủ chứng cứ, kết luận giám định, đơn yêu cầu khởi tố được quy định tại Điều 155 BLTTHS thì VKS nhanh chóng phê chuẩn quyết định khởi tố bị can để kịp thời truy bắt tội phạm, nâng cao hiệu quả đấu tranh, phòng chống tội phạm.
Ba là, phải nghiên cứu kỹ quy định của pháp luật hình sự để phục vụ việc đánh giá chứng cứ khi giải quyết các vụ án gây thương tích có đơng người tham gia, công cụ, phương tiện phạm tội đa dạng và có nhiều người làm chứng khai báo khác nhau. Bởi lẽ đây là các vụ việc dễ dẫn đến việc xác định sự thật khách quan gặp nhiều khó khăn. Điều này địi hỏi cần phải có sự đánh giá, kiểm tra đối chiếu lời khai của những người tham gia tố tụng, cần phải đánh giá về sự phù hợp thương tích của nạn nhân với cơng cụ, phương tiện gây ra, phù hợp một phần hay khác nhau hoàn toàn. Trong trường hợp thương tích và cơng cụ, phương tiện phạm tội phù hợp một phần hay trái ngược nhau thì phải tiến hành xem xét lại các thương tích và phương tiện phạm tội, trường hợp cần thiết cần áp dụng quy định của BLTTHS để tiến hành thực nghiệm điều tra nhằm xác định lại cơ chế hình thành thương tích. Đặc biệt trong các vụ án xâm phạm sức khỏe cần phải chú ý đến thương tích của người bị hại thể hiện ở hàng loạt các tài liệu: thương tích sơ bộ, giấy chứng thương, quá trình điều trị ở các cơ sở y tế, các liệu pháp điều trị để làm cơ sở đối chiếu với kết luận giám định pháp y.
Bốn là, quá trình áp dụng pháp luật phải nghiên cứu cả các văn bản nghiệp vụ về y học để xác định cơ chế hình thành thương tích, đánh giá diễn biến hành vi gây thương tích, nguồn gốc thương tích và xác định mối quan hệ nhân quả giữa thương tật của bị hại và hành vi của người phạm tội. Bởi lẽ, đối với các vụ án xâm phạm sức khỏe thì kết quả giám định thương tích của cơ quan chun mơn có ý nghĩa vơ cùng quan trọng, nhằm xác định tính chất, mức độ nguy hiểm của hành vi và là căn cứ tiến hành định tội. Hơn nữa việc nghiên cứu các tài liệu y học cũng giúp Kiếm sát viên chủ động hơn trong việc đề ra
31
các yêu cầu giám định, có khả năng kiểm tra, đánh giá kết luận giám định một cách chính xác nhất.
Năm là, phải nghiên cứu kĩ quy định của BLHS để tránh trường hợp nhầm lẫn về tội danh. Các tội xâm phạm sức khỏe con người, đặc biệt là một số tội cố ý gây thương tích có những đặc điểm về hành vi dễ gây nhầm lẫn với tội giết người, đặc điểm để phân biệt là hành vi có mục đích tước đoạt tính mạng người khác hay khơng. Vì vậy, Kiểm sát viên phải lưu ý trong nghiên cứu cả văn bản luật, các văn bản hướng dẫn và các tài liệu tham khảo về khoa học pháp lý để có thể giải quyết thấu đáo các vấn đề về áp dụng pháp luật nội dung mà trọng tâm là pháp luật hình sự.
Sáu là, việc áp dụng pháp luật phải đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật tố tụng hình sự về đình chỉ điều tra. Trong đó đặc biệt cần đảm bảo việc áp dụng quy định về đình chỉ điều tra khi có một trong những căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 155. Bởi lẽ, phần lớn sau khi có quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can thì gia đình bị can thường tìm đến người bị hại để thỏa thuận việc bồi thường dân sự. Do đó, vụ án hay bị đình chỉ trong giai đoạn điều tra, truy tố, thậm chí đã chuyển sang Tịa án nhưng trước ngày xét xử sơ thẩm bị hại có đơn rút yêu cầu khởi tố thì vẫn phải đình chỉ. Việc khơng nắm vững các quy định pháp luật trong trường hợp này sẽ dẫn tới nguy cơ bỏ lọt tội phạm.
TIỂU KẾT CHƯƠNG I
Theo Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 2013, VKS là cơ quan THQCT và kiểm sát các hoạt động tư pháp. Viện kiểm sát nhân dân thực hiện chức năng của mình thơng qua hoạt động áp dụng pháp luật. Đối với các tội xâm phạm sức khỏe con người, VKSND phải áp dụng pháp luật tố tụng hình sự, pháp luật hình sự, pháp luật liên quan đến lĩnh vực giám định tư pháp… để thực hiện việc buộc tội của Nhà nước đối với người phạm tội với mục đích cuối cùng là đảm bảo việc chứng minh tội phạm một cách khách quan, công bằng và đúng pháp luật. Nội dung Chương đã trình bày những vấn đề lý luận về các tội xâm phạm sức khỏe con người, các vấn đề về hoạt động THQCT và áp dụng pháp luật nói chung cũng như đối với các vụ án xâm phạm sức khỏe con người nói riêng,
32
trong đó chú trọng vào hệ thống văn bản pháp luật điều chỉnh các nội dung mà VKSND sử dụng để giải quyết vụ án xâm phạm sức khỏe con người trên thực tiễn. Kết quả của những nhận thức lý luận này là cơ sở để phân tích, đánh giá hiệu quả hoạt động áp dụng pháp luật trong THQCT đối với loại án này trên địa bàn tỉnh huyện Hoằng Hóa, Thanh Hóa tại Chương 2 dưới đây.
33
CHƯƠNG II