14 Hội đồng thẩm phán Tóa án nhân dân tối cao (1986), Nghị quyết số 04/HĐTP/NQ ngày 29/11/1986 hướng dẫn áp dụng một số quy định trong phần các tội phạm của Bộ luật hình sự, Hà Nộ
3.1.1. Phải triệt để tuân thủ pháp luật trong q trình thực hành quyền cơng tố đối với các tội xâm phạm sức khỏe con ngườ
đối với các tội xâm phạm sức khỏe con người
Để thực hiện giải pháp này, mỗi cán bộ, Kiểm sát viên phải xác định việc tìm hiểu học tập pháp luật là nhiệm vụ thường xuyên, là một trong những tiêu chuẩn đánh giá cán bộ. Trong quá trình giải quyết vụ việc, Kiểm sát viên phải nắm vững các quy định của pháp luật, trong đó khơng chỉ nắm vững về tố tụng hình sự mà cịn phải nắm vững, hiểu sâu những quy định của pháp luật về về hình sự, về giám định tư pháp và mọi quy chế nghiệp vụ của ngành KSND, nắm vững đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước trong đấu tranh chống tội phạm xâm phạm trật tự xã hội để vận dụng linh hoạt. Cần vận dụng sáng tạo các quy định của pháp luật để đề ra các giải pháp thiết thực hơn nữa nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác THQCT. Viện kiểm sát các cấp phải kiểm sát chặt chẽ các hoạt động điều tra ngay từ khi thụ lý nguồn tin tội phạm; đồng thời, tích cực tiến hành các hoạt động điều tra theo quy định pháp luật, phấn đấu bảo đảm các quyết định phê chuẩn áp dụng các biện pháp ngăn chặn đều có đủ căn cứ, đúng pháp luật, hạn chế thấp nhất các trường hợp lạm dụng các biện pháp bắt, tạm giữ, tạm giam. Kiểm sát viên phải nắm chắc, thực hiện đầy đủ các biện pháp nghiệp vụ, thể hiện rõ vai trị cơng tố trong hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra; Viện kiểm sát các cấp phải bảo đảm việc khởi tố, thụ lý điều tra đúng thẩm quyền; hạn chế đến mức thấp nhất các trường hợp Tòa án trả hồ sơ yêu cầu khởi tố, nhất là các trường hợp do bỏ lọt tội phạm, người phạm tội và có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng. Chủ động phối hợp với Cơ quan điều tra tiến hành tổng rà soát, quản lý, kiểm sát chặt chẽ các vụ việc, vụ án hình sự tạm đình chỉ; hạn chế thấp nhất việc bỏ lọt tội phạm, người phạm tội trong các vụ án tạm đình chỉ; từng bước giải quyết các vụ án tạm đình chỉ nhưng hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự theo đúng quy định của pháp luật; khơng để xảy ra việc đình chỉ bị can do khơng phạm tội. Viện kiểm sát các cấp phải thể hiện vai trò, trách nhiệm trong công tác phát hiện, điều tra, xử lý có hiệu quả tội phạm xâm phạm sức khỏe con người, nhất là việc xác định hành vi phạm tội, tội danh, hậu quả tội phạm, đối tượng xử lý bên cạnh đó cũng chú
58
trọng cơng tác phịng ngừa, giữ gìn sự đồn kết trong nhân dân. Cần đẩy mạnh các biện pháp nhằm nâng cao kỹ năng, chất lượng các hoạt động xét hỏi, tranh tụng của Kiểm sát viên tại phiên tòa, hạn chế thấp nhất các trường hợp Tòa án tuyên khác tội danh Viện kiểm sát đã truy tố; không để xảy ra việc Tịa án tun bị cáo khơng phạm tội.
Cần triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm nâng cao số lượng, chất lượng kháng nghị phúc thẩm đối với vụ án xâm phạm sức khỏe con người, đặc biệt là nâng cao số lượng, chất lượng kháng nghị phúc thẩm của Viện kiểm sát ngang cấp so với năm 2019; chỉ đạo, hướng dẫn kiểm sát chặt chẽ các bản án, quyết định của TAND cấp huyện, chú trọng những bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật để kịp thời phát hiện vi phạm pháp luật, đề nghị kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm.