- Về thủ tục báo trước cho NLĐ
2.2.2. Những kết quả đạt được trong thực tiễn thực hiện pháp luật về đơn phương chấm dứt Hợp đồng lao động của NSDLĐ tại các cơ sở Y,
đơn phương chấm dứt Hợp đồng lao động của NSDLĐ tại các cơ sở Y, Dược cổ truyền.
Ngày 30 tháng 11 năm 2010, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 2166/QĐ-TTg về việc ban hành kế hoạch hành động của Chính phủ Quy về phát triển Y, Dược cổ truyền đến năm 2020 với mục tiêu: "Hiện đại
hóa và phát triển mạnh y, dược cổ truyền trong bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân; củng cố và phát triển tổ chức, mạng lưới, nhân lực y, dược cổ truyền".
Trong Báo cáo tổng kết công tác Y tế cuối năm 2019, tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2019, cả nước có 59 Bệnh viện Y, Dược cổ truyền ở 58 tỉnh, thành phố, với số lượng tổng biên chế tại các cơ sở Y-Dược cổ truyền là: 9.9440 người và số lượng hợp đồng là: 3.603 người.
Ngày 29 tháng 11 năm 2018, Chính phủ ban hành Nghị định số 161/2018/NĐ-CP quy định sửa đổi, bổ sung một số quy định về tuyển dụng công chức, viên chức, nâng ngạch công chức, thăng hạng viên chức và thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp cơng lập, Nghị định có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 1 năm 2019. Trong đó, tại Khoản a Mục 1 Điều 3 quy định: "...khơng thực hiện
kí hợp đồng lao động trong cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập đối với những người làm cơng việc chun mơn, nghiệp vụ ở các vị trí việc làm xác định là công chức trong các cơ quan hành chính hoặc là viên chức trong đơn vị sự nghiệp cơng lập do nhà nước đảm bảo tồn bộ hoặc một phần chi thường xuyên".
Mặc dù vậy, để đảm bảo nhu cầu khám chữa bệnh của nhân dân trên cả nước ngày càng tăng, các bệnh đa khoa nói chung và các cơ sở Y-Dược cổ truyền nói riêng phải liên tục tăng cường đội ngũ cán bộ y, bác sĩ cả về số lượng và chất lượng để đáp ứng nhu cầu của nhân dân, thơng qua kí các loại hợp đồng xác định thời hạn từ 12 tháng đến 36 tháng theo BLLĐ 2012.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện giao kết hợp HĐLĐ giữa NSDLĐ và NLĐ không tránh khỏi những xung đột giữa hai bên, dẫn tới tình huống
đơn phương chấm dứt HĐLĐ. Thông qua các quy định của BLLĐ 2012 và các văn bản hướng dẫn thi hành, các cơ sở Y, Dược cổ truyền Việt Nam về cơ bản đã thực hiện tốt các quy định của pháp luật khi thực hiện quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ của NSDLĐ. Các đơn vị đều đã triển khai thực hiện và đăng kí thỏa ước lao động tập thể đảm bảo đúng trình tự, thủ tục. Nội dung thỏa ước lao động tập thể đã quy định rõ quyền lợi và trách nhiệm của NLĐ, của NSDLĐ về các nội dung: HĐLĐ, thời giờ làm việc, thời giờ nghỉ ngơi, tiền lương, BHXH...
Theo báo cáo thống kê của Vụ Tổ chức cán bộ-Bộ Y tế, hiện nay tổng số lao động hợp đồng tại các cơ sở Y-Dược cổ truyền là 3.603 người. Các đơn vị đã chấm dứt HĐLĐ với 715 người, trong đó có 620 trường hợp NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ đúng quy định và có 95 trường hợp NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ không đúng quy định. Với những trường hợp không đúng quy định, NLĐ đã gửi đơn khiếu kiện lên Bộ Y tế. Sau khi Bộ Y tế yêu cầu đơn vị báo cáo và hướng dẫn xử lý thì các vụ việc đều được giải quyết theo chiều hướng hòa giải ổn thỏa, chỉ một số ít trường hợp nào khơng thỏa mãn phải ra tịa án xử lý.
Ngồi ra, để người NSDLĐ có cơ sở chặt chẽ hơn trong việc sử dụng quyền đơn chấm dứt HĐLĐ trong trường hợp NLĐ thường xun khơng hồn thành nhiệm vụ được quy định tại Điểm a, Khoản 1, Điều 38 BLLĐ 2012. Một số cơ sở Y, Dược cổ truyền đã xây dựng bộ tiêu chí đánh giá mức độ hồn thành cơng việc theo tháng, q, năm trên sơ sở ban hành quy chế đánh giá thông qua lấy ý kiến tập thể tại cơ sở. Bên cạnh đó, ngành Y là một ngành đặc thù, nó liên quan trực tiếp đến sức khỏe, sinh mạng của con người, nhận thức được tầm quan trọng đó nên các cơ sở Y tế nói chung và cơ sở Y, Dược cổ truyền nói riêng ln chú trọng, quan tâm đến việc trau dồi, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhân viên viên y tế, để đáp ứng được u cầu của cơng việc chăm sóc sức khỏe tồn dân. Vì vậy, trong những năm qua tại các cơ sở Y, Dược cổ truyền có rất ít trường hợp xảy ra việc NSDLĐ đơn phương chấm dứt NLĐ. Trường hợp chấm dứt hợp đồng thì nhìn chung Các cơ sở Y, Dược cổ truyền về cơ bản đã thực hiện tốt các quy định của pháp luật Quyền lợi của
NLĐ khi bị đơn phương chấm dứt HĐLĐ cũng được NSDLĐ đặc biệt quan tâm. Việc giải quyết các quyền lợi cho NLĐ thường được các đơn vị thực hiện đầy đủ và nhanh chóng theo đúng quy định của pháp luật.