- Tài sản đầu tư chung là quyền sở hữu trí tuệ: Quyền sở hữu trí tuệ là
3.1. Phương hướng hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu quả giải quyết tranh chấp tài sản đầu tư chung của vợ chồng khi ly hôn
quyết tranh chấp tài sản đầu tư chung của vợ chồng khi ly hơn
* Hồn thiện quy định về nguyên tắc chia chia tài sản đầu tư chung của vợ chồng khi ly hôn
Thứ nhất, việc xác định cơng sức đóng góp của vợ chồng đối với khối tài
sản đầu tư chung của vợ chồng khi ly hơn cịn gặp nhiều khó khăn, phức tạp. Cho đến nay, chưa có văn bản hướng dẫn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hướng dẫn về cách tính cơng sức, trường hợp nào khơng được tính và việc định lượng như thế nào về cơng sức đóng góp cho hợp lý. Trên cơ sở phân tích những bất cập của luật, tác giả xin có một số kiến nghị xem xét cơng sức đóng góp trong vụ án hơn nhân và gia đình như sau: Cần xác định có cơng sức hay khơng? Cơng sức đó dựa trên những tiêu chí gì? Khi giải quyết tranh chấp, Tòa án cần ưu tiên xem xét yếu tố này để chia tài sản đảm bảo công bằng cho hai bên.
Bên cạnh đó, cần có quy định cụ thể và các trường hợp tài sản đầu tư chung và cách giải quyết trong từng vụ việc. Trên thực tế, luật thừa nhận chế độ tài sản the thỏa thuận của vợ chồng. Tuy nhiên chưa có quy định cụ thể về vấn đề này. Pháp luật cần có quy định hướng dẫn cụ thể để vợ chồng áp dụng dễ dàng trong việc thỏa thuận xác định đâu là tài sản đầu tư chung. Thỏa thuận về tài sản của vợ chồng cần có tính ổn định.
Đối với tài sản đem vào đầu tư chung có giá trị lớn như bất động sản, xe ô tô, nhà đất...pháp luật về đăng ký tài sản cần quy định rõ ràng ghi nhận quyền sở hữu chung của các đồng chủ sở hữu.
Thứ hai, Luật Hơn nhân và Gia đình nên hồn thiện theo hướng là khi ly
hôn, việc chia tài sản chung của vợ, chồng được tạo lập trong thời kỳ hôn nhân cịn tồn tại thì tịa án khơng những xem xét vào cơng sức đóng góp của vợ, chồng vào khối tài sản chung, mà cịn phải xem xét chi phí cơ hội về thu nhập cao của một nghề nghiệp và thậm chí là có địa vị xã hội khi gắn bó với nghề nghiệp đó, mà người vợ hoặc người chồng đã từ bỏ để ở nhà chăm sóc gia đình, con cái. Ngồi ra, luật hơn nhân và gia đình cũng như các văn bản hướng dẫn thi hành nên quy định là khi ly hôn, nếu nguyên nhân ly hôn là do hành vi bạo lực gia đình của người chồng (hoặc vợ) thì cho phép tịa án xem đó là một trong những tiêu chí làm căn cứ khấu trừ một phần tài sản riêng của người này, sau khi khối tài sản chung của vợ, chồng được phân chia. Phần tài sản bị khấu trừ sẽ được bồi hoàn cho người vợ hoặc chồng hoặc con là nạn nhân của hành vi bạo lực gia đình này. Nếu luật Hơn nhân và Gia đình quy định như vậy, điều này vừa phù hợp với nguyên tắc của luật Phịng, chống bạo lực gia đình năm 2007 “Nạn nhân bạo lực gia đình được bảo vệ, giúp đỡ kịp thời phù hợp với điều kiện hoàn cảnh của họ và điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước; ưu tiên bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của trẻ em, người cao tuổi, người tàn tật và phụ nữ”[15]; đồng thời vừa thực hiện đúng nguyên tắc phát huy mọi cơ quan, tổ chức trong việc phòng, chống bạo lực gia đình.[16] Trường hợp khác, nếu người vợ hoặc chồng khi thực hiện việc kinh doanh mà dùng tài sản chung (mà khơng có sự đồng ý của người kia) mà việc kinh doanh đó bị thua lỗ thì cũng nên bị khấu trừ một phần tài sản riêng của người này, sau khi đã chia khối tài sản chung của vợ, chồng; một phần tài sản bị khấu trừ được chuyển sang cho vợ (chồng) mà người này đã không đồng ý với việc kinh doanh đó, bởi tại điều 28 luật Hơn nhân và Gia đình năm 2000 khẳng định rằng “Việc xác lập, thực hiện và chấm dứt giao dịch dân sự liên quan đến tài sản chung có giá trị lớn hoặc là nguồn sống duy nhất của gia đình, việc dùng tài sản chung để đầu tư
chia để đầu tư kinh doanh riêng theo quy định tại khoản 1 Điều 29 của Luật này”.[17]
Thứ ba, nên bãi bỏ điểm qui định tại điểm d khoản 2 Điều 59 Luật HN&GĐ năm 2014. Cụ thể là bãi bỏ nội dung: “Lỗi của mỗi bên trong vi phạm
quyền, nghĩa vụ của vợ chồng được qui định”. Đồng thời, bãi bỏ điểm d khoản
4 Điều 7 tại Thông tư liên tịch 01/2016 và ví dụ hướng dẫn điểm khoản này, cụ thể bãi bỏ hướng dẫn: “Lỗi của mỗi bên trong vi phạm quyền, nghĩa vụ của vợ
chồng” là lỗi của vợ hoặc chồng vi phạm quyền, nghĩa vụ về nhân thân, tài sản
của vợ chồng dẫn đến ly hôn và bãi bỏ ví dụ: “Trường hợp người chồng có hành vi bạo lực gia đình, khơng chung thủy hoặc phá tán tài sản thì khi giải quyết ly hơn Tịa án phải xem xét yếu tố lỗi của người chồng khi chia tài sản chung của vợ chồng để đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp của vợ và con chưa thành niên”.
* Tăng cường công tác giải quyết tranh chấp tài sản đầu tư chung của vợ chồng khi ly hôn của TAND phải trên cơ sở quán triệt, thực hiện nghiêm túc quan điểm, đường lối của Đảng, chủ trương của Thành ủy về nâng cao chất lượng thực hiện chức năng, nhiệm vụ của ngành Tòa án trong tình hình mới
Nhằm thực hiện tốt cơng tác giải quyết tranh chấp tài sản đầu tư chung của vợ chồng khi ly hơn của TAND trong giai đoạn hiện nay thì việc đầu tiên đó là Lãnh đạo TAND các cấp cần triển khai kết hợp với giải pháp với các chủ trương, đường lối chủ trương của Đảng và Nhà nước nói chung. Đặc biệt, cần tuyên truyền, phổ biến các quan điểm, nghị quyết của đảng về cải cách tư pháp như Văn kiện Đại hội XII của Đảng và Nghị quyết số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 của Bộ Chính trị về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020. Bên cạnh đó, Thành ủy, Đảng ủy các cấp cần được triển khai tại các cuộc hội nghị triển khai trong cán bộ chủ chốt trong ngành Tịa án tại địa phương nói chung. Khẳng định, phải làm rõ sự cần thiết nâng cao chất lượng Giải quyết tranh chấp tài sản đầu tư
chung của vợ chồng khi ly hơn của TAND trong tình hình mới, những vấn đề cơ bản, chủ yếu và mới; Từ đó, trên cơ sở có chủ trương đường lối thì lãnh đạo TAND cấp huyện đã thực hiện các kế hoạch nói chung phù hợp qua các năm. Phải coi việc nâng cao chất lượng Giải quyết tranh chấp tài sản đầu tư chung của vợ chồng khi ly hôn của TAND gắn liền với công tác bảo đảm quyền con người là một nội dung công tác cụ thể để thực hiện nghị quyết của Đảng ủy nhằm tạo một sự chuyển biến rõ rệt, có bước đột phá về một lĩnh vực thực hiện chức năng, nhiệm vụ của ngành Tòa án trong giai đoạn hiện nay.
* Lãnh đạo, Thẩm phán, Thư ký, Thẩm tra viên đều là chủ thể tích cực của quá trình tăng cường sự phối hợp nhằm nâng cao chất lượng giải quyết tranh chấp tài sản đầu tư chung của vợ chồng khi ly hôn của TAND.
Trong cơng cuộc đổi mới đất nước của Đảng ta thì cơng tác của ngành Tịa án giữ vai trò quan trọng đối với q trình quản lý nhà nước nói chung. Trong quá trình phát triển cho đến nay thì việc xây dựng và phát triển ngành Tịa án đối với nước ta là điều kiện tiên quyết trong việc bảo đảm tính có hiệu lực của pháp luật, nâng cao vai trò quan trọng của pháp luật đáp ứng với yêu cầu hội nhập và phát triển.
Với các quy định của pháp luật góp phần hồn thiện những bất cập về công tác xét xử các vụ án hình sự thì khẳng định vai trị của Lãnh đạo, Thẩm phán, Thư ký, Thẩm tra viên đều có vai trị tích cực nhằm khắc phục những thiếu sót khi tham gia hoạt động này nói chung. Tại TAND huyện Gia Lâm tuy gặp nhiều khó khăn khách quan và chủ quan nhưng vai trò của các đối tượng này là không thể phủ nhận. Đội ngũ Lãnh đạo, Thẩm phán, Thư ký, Thẩm tra viên từng bước đạt với yêu cầu trong công tác cải cách tư pháp hiện nay, năng lực cơ bản đã được nâng lên, đáp ứng yêu cầu đổi mới nội dung và thực tiễn của Ngành qua các năm. Tuy nhiên, cần nhìn nhận rằng đối với TAND cần tăng cường hơn nữa công tác bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ (theo các chương trình, dự án) cho cán bộ quản lý các cấp những năm qua đã được quan tâm,
phần nào nâng cao năng lực quản lý trong các cơ sở. Đồng thời, yêu cầu các Thẩm phán, Thư ký, Thẩm tra viên cần thiết luôn trau dồi kiến thức, nghiệm vụ nhằm đáp ứng với yêu cầu hiện nay của đất nước ta nói chung và ngành Tịa án nói riêng.
* Kết hợp việc nâng cao chất lượng ADPL trong giải quyết tranh chấp tài sản đầu tư chung của vợ chồng khi ly hôn của TAND gắn liền với quá trình đổi mới, nâng cao chất lượng các mặt hoạt động của ngành Tịa án nhân dân trong tình hình mới
Đổi mới và nâng cao chất lượng Giải quyết tranh chấp tài sản đầu tư chung của vợ chồng khi ly hơn của TAND phải gắn liền với q trình đổi mới, nâng cao chất lượng các mặt hoạt động của ngành Tịa án nhân dân trong tình hình mới. Thực hiện các chỉ tiêu cơng tác nghiệp vụ của ngành, chú trọng công tác tổ chức cán bộ; tăng cường quản lý, giáo dục cán bộ, nâng cao trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp, xây dựng đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, cán bộ giúp việc.Đồng thời, có các biện pháp tăng cường và nâng cao chất lượng công tác xét xử các vụ án hình sự tạo động lực thúc đẩy tăng cường hiệu quả công tác xét xử án tranh chấp tài sản chung của vợ chồng khi ly hôn. Tiếp tục nâng cao chất lượng điều hành phiên tịa của Thẩm phán tại phiên tồ; phối hợp với Viện Kiểm sát xét xử nhiều phiên toà rút kinh nghiệm theo yêu cầu cải cách tư pháp; kiểm sát chặt chẽ các bản án phát hiện kịp thời vi phạm để ban hành kháng nghị, kiến nghị yêu cầu khắc phục theo luật định.
* Tăng cường phối hợp phải trên cơ sở đa dạng hóa các hình thức và nhằm góp phần tạo sự chuyển biến trong ADPL trong giải quyết tranh chấp tài sản đầu tư chung của vợ chồng khi ly hơn của TAND và các cơ quan có liên quan
Các Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân, Thư ký, Thẩm tra viên cần tăng cường phối hợp với các cán bộ có kinh nghiệm trong hoạt động ADPL nói chung để tự tích lũy kiến thức, kinh nghiệm nhằm góp phần quan trọng của q
trình làm việc. Tổ chức học tập, quán triệt nghị quyết phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh của đối tượng học tập pháp luật. Đối tượng khác nhau cần có hình thức học tập khác nhau. Đối với cán bộ chủ chốt cần đề cao hình thức tự nghiên cứu, tăng cường trao đổi, thảo luận và quán triệt những vấn đề có liên quan đến quan điểm, lý luận gắn với thực tiễn mà Nghị quyết đặt ra; tiếp tục tổ chức hình thức hội nghị trực tuyến nhằm bảo đảm nâng cao chất lượng thông tin, tạo sự đồng bộ, thống nhất từ trên xuống dưới, khắc phục được tình trạng ở trên làm kỹ - ở dưới làm lướt, đồng thời tiết kiệm thời gian, kinh phí và mở rộng đối tượng tham gia.