Các giải pháp phịng ngừa tình hình các tộixâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng

TỈNH LÂM ĐỒNG

3.2.2. Các giải pháp phịng ngừa tình hình các tộixâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng

tính chất chiếm đoạt trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng

3.2.2.1. Khắc phục những hạn chế từ mơi trường gia đình

Gia đình là tế bào của xã hội, là nơi ni dưỡng và hình thành nhân cách ban đầu, do đó những hạn chế từ phía gia đình cần được khắc phục trước hết. Muốn vậy đầu tiên cần làm tốt các chính sách an sinh xã hội, tiếp tục thực hiện mơ hình “Gia đình văn hóa”. Trong thời gian tới cần triển khai thực hiện đờng bộ mơ hình “Phụ nữ hai giỏi”, “Nuôi con khỏe, dạy con ngoan”... qua đó giáo dục và hướng mỗi thành viên trong gia đình sống có trách nhiệm hơn với gia đình, xã hội. Mỗi gia đình thực hiện tốt các tiêu chí đánh giá thì mỗi gia đình là một cơ sở vững chắc cho việc xây dựng xã hội văn hóa, văn minh. Muốn vậy ông, bà, cha, mẹ phải là những người nêu gương trước hết để con cháu học tập trên mọi phương diện, nắm bắt các nhu cầu, thay đổi đặc điểm tâm sinh lý con cháu, các biểu hiện lệch lạc để uốn nắn kịp thời. Đồng thời, mỗi bậc cha mẹ cũng cần thiết trang bị những kiến thức về nuôi dạy trẻ, phương pháp giáo dục con cái theo cá tính của con, phương pháp giải quyết các nhu cầu, đòi hỏi về vui chơi, giải trí cũng như phương pháp xử lý khi con sai phạm...

Bên cạnh đó vai trò của các tổ chức cơ sở như Hội phụ nữ, Đồn thanh niên, Cơng an xã, Tổ dân phố cũng phải nâng cao trách nhiệm hơn trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình nhất là trong hướng dẫn, giải quyết các vụ việc phát sinh ở mỗi gia đình, nâng cao vai trị hịa giải cũng như hướng dẫn pháp luật.

3.2.2.2. Khắc phục những hạn chế từ mơi trường nhà trường

Cũng như mơi trường gia đình, mơi trường nhà trường cũng đóng vai trò hết sức quan trọng trong hình thành nhân cách. Những hạn chế, bất cập từ môi trường nhà trường có thể ảnh hưởng rất lớn đến việc hình thành và phát triển các yếu tố tiêu cực trong mỗi cá nhân.

Trước mắt, cần tiếp tục thực hiện công tác đào tạo, đào tạo lại, nâng cao trình độ chun mơn cho giáo viên, cán bộ quản lý đào tạo trên toàn tỉnh, nhất là các khu vực kém phát triển. Xây dựng kế hoạch phấn đấu nâng cao tỷ lệ chất lượng giáo viên đến năm 2020 đạt trình độ đào tạo chuẩn và trên chuẩn. Ngành giáo dục và Ủy ban nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh cần có những giải pháp mới trong tăng cương, đầu tư cho giáo dục, từ chương trình đào tạo, tiêu chuẩn xét tủn, tiêu chuẩn cơng tác lẫn chương trình bời dưỡng cho cán bộ, giáo viên. Trước hết là xây dựng các cơ sở thí điểm ở các trung tâm kinh tế, văn hóa của tỉnh và nhân rộng ra khi có hiệu quả tốt.

Song song với đó cần thực hiện các chủ trương nâng cao chất lượng giảng dạy của đội ngũ giáo viên trong tỉnh. Thường xuyên tổ chức các buổi sinh hoạt chuyên đề, sinh hoạt chính trị để trao đổi, giải quyết những vướng mắc, kiến nghị của giáo viên trong hoạt động giảng dạy, nâng cao tinh thần và tâm huyết với nghề nghiệp. Mỗi giáo viên cần thực hiện một cách nghiêm túc việc đổi mới phương pháp giáo dục, lấy người học làm trung tâm, đa dạng hóa về phương thức truyền đạt, biến thời gian học thành thời gian yêu thích cho người học.

Đối với mỗi cấp học, lứa tuổi cần dành thời gian cho việc lồng ghép các nội dung pháp luật một cách hợp lý, dễ hiểu. Mỗi giáo viên cũng phải tự trang bị kiến thức cho mình để hướng dẫn học sinh đạt hiệu quả. Nội dung bài học cần tập trung và dễ nhớ, ví dụ như: Các hành vi nào là bị cấm khi tham gia giao thông, các hành vi nào là xâm phạm sở hữu và có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự, những thủ đoạn mà kẻ xấu thường sử dụng để lôi kéo, bắt ép các em phạm tội và cách phòng tránh, làm sao để bảo vệ bản thân và tài sản...

quản lý, giáo dục các thanh thiếu niên cá biệt, thường xuyên vi phạm pháp luật; kịp thời phát hiện các thay đổi tâm lý, sinh hoạt của các em để chủ động có biện pháp ngăn chặn. Nhà trường phải thực sự là cầu nối với gia đình và địa phương để có biện pháp, phương hướng giáo dục với các em hiệu quả nhất.

3.2.2.3. Khắc phục những hạn chế từ tội phạm tiềm năng và nhân thân người phạm tội

Với tội phạm tiềm năng có thể thực hiện thuyết cửa sổ vỡ một cách hiệu quả. Theo đó, việc thực hiện những hoạt động phòng ngừa nhỏ nhất nhưng thường xuyên và cẩn thận cũng có thể đem lại những thay đổi tích cực cho tình hình tội phạm nói chung và tình hình các tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt trên địa bàn. Việc thực hiện các hoạt động phòng ngừa một cách thường xuyên cũng là cơ sở để hạn chế gia tăng tội phạm tiềm ẩn và nguy cơ xảy ra tội phạm.

Với người đang chấp hành hình phạt thì các biện pháp giáo dục nhằm thay đổi tư duy, nhận thức là hết sức quan trọng. Mỗi cá nhân phạm tội nếu nhìn từ góc độ nạn nhân học đều có những yếu tố có thể cảm thông được. Các biện pháp giáo dục phải tác động vào những yếu tố tích cực trong nhân cách và nhận thức để họ có thể được cải tạo và tự cải tạo lại chính mình. Cán bộ thực hiện công tác giáo dục, cải tạo phạm nhân cần có cái nhìn nhân văn hơn trong phương pháp giáo dục và đánh giá mỗi cá nhân người phạm tội.

Với người đã chấp hành xong hình phạt việc tái hịa nhập cộng đờng địi hỏi sự vào cuộc mạnh mẽ của các tổ chức xã hội trên địa bàn. Thông qua các buổi họp dân phố và sinh hoạt định kỳ mà vận động, giáo dục cảm hóa và thúc đẩy tạo điều kiện tái hịa nhập cộng đờng cho người chấp hành xong hình phạt trở về địa bàn. Đờng thời chính quyền địa phương nơi có người chấp hành xong hình phạt trở về cần vận động các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất trên địa bàn giúp đỡ tạo việc làm cho họ. Ngoài ra, các tổ chức xã hội và cơ quan chuyên trách cần có sự phối hợp trong quản lý, vận động người chấp hành xong hình phạt tái hịa nhập, tránh tái phạm.

3.2.2.4. Khắc phục những hạn chế về kinh tế xã hội và mặt trái nền kinh tế thị trường

Việc khắc phục những hạn chế về kinh tế là một trong những biện pháp phịng ngừa chung nhằm cải thiện tồn diện về kinh tế trên địa bàn tỉnh. Trước hết cần xác định xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa một cách khoa học và phù hợp với điều kiện của tỉnh Lâm Đồng. Theo đó, cần xây dựng các kế hoạch phát triển kinh tế ổn định, thu hẹp khoảng cách giàu, nghèo giữa các khu vực dân cư thuộc tỉnh; tổ chức mơ hình hợp tác sản xuất có hiệu quả kết hợp việc đào tạo nghề, cho vay vốn kinh doanh, nhất là đối với các đối tượng nghèo, vùng khó khăn, người dân tộc thiểu số... Trong hoạch định chính sách phát triển kinh tế cần ưu tiên phát triển đồng đều các vùng gắn với việc phát triển văn hóa xã hội, xây dựng nền văn hóa xã hội chủ nghĩa tiến tiến, đậm đà bản sắc dân tộc.

Việc phát triển kinh tế cũng gắn với việc giáo dục, đào tạo con người trong môi trường kinh tế thị trường, theo đó, cần chú trọng xây dựng và khuyến khích các tấm gương tiêu biểu trong sản xuất, kinh doanh, đồng thời phát huy vai trò tích cực, chủ động của tổ chức cơ sở đảng, tổ chức xã hội trên địa bàn.

3.2.2.5. Khắc phục những hạn chế từ công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự

Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Lâm Đồng, các cơ quan, tổ chức cần có các biện pháp quản lý Nhà nước về kinh tế, quản lý về văn hóa xã hội, quản lý về quốc phòng, an ninh,trật tự an tồn xã hội, dân tộc và tơn giáo, hành chính, tư pháp cũng như thực hiện việc quản lý các cơ quan, tổ chức thuộc quyền. Tăng cương quản lý Nhà nước bằng nhiều phương pháp nhưng, có những phương pháp chủ yếu sau:

- Tập trung quản lý Nhà nước về định cư, ổn định đời sống của các hộ tái định cư.

- Các đơn vị hành chính cấp xã, phường cần xác định rõ và tăng cường vai trò, vị trí của mình với tư cách là cơ quan hành chính cơ sở, trực tiếp, sâu sát với đời sống nhân dân, am hiểu dân để đảm bảo dân sinh và nâng cao dân trí và đây chính là biện pháp hữu hiệu trong quản lý nhà nước nói chung và trong phòng ngừa tội phạm nói riêng.

- Đối với việc quản lý an ninh trật tự xã hội, lực lượng Công an phải tăng cường công tác nghiệp vụ, tăng cường kiểm tra, trinh sát, xây dựng cơ sở để phục vụ cho công tác điều tra, khám phá các vụ án một cách nhanh chóng và kịp thời phục vụ nhiệm vụ chính trị. Trong quản lý hành chính, phải nhắc nhở các nhà hàng, yêu cầu nhân viên, bảo vệ khách sạn cảnh giác với các đối tượng lạ mặt, thuê phòng phải đảm bảo giấy tờ tùy thân. Gắn camera theo dõi ở những nơi có khả năng xảy ra tình huống phạm tội, trong dịp các lễ hội.

- Định kỳ nghe các cơ quan pháp luật báo cáo về tình hình tội phạm nói chung và trong từng lĩnh vực; giao cho cơ quan chuyên môn trực tiếp kiểm tra, theo dõi, làm đầu mối trong việc phối hợp với các cơ quan hữu quan chấn chỉnh, đề ra các biện pháp đánh giá, các biện pháp sửa chữa những thiếu sót, sai lầm trong phòng ngừa tội phạm.

- Quản lý chặt chẽ việc đăng ký các dịch vụ truy cập, phát hành các ấn phẩm bạo lực, có nội dung không lành mạnh, không phù hợp lứa tuổi.

- Ngồi ra, cần thực hiện bình đẳng tơn giáo và giới tính trong quản lý xã hội. Tập trung quản lý việc phát huy các mặt tích cực của tôn giáo trong giáo dục con người, xây dựng đoàn kết dân tộc, vận động người theo đạo sống có ích cho xã hội, tốt đời, đẹp đạo.

3.2.2.6. Khắc phục những hạn chế trong nhận thức về phường ngừa tình hình các tội phạm xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt

u cầu cấp thiết là cần hoàn thiện cơ sở lý luận về cơng tác phịng ngừa tình hình các tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng trong thời gian tới, từ đó tạo cơ sở để xây dựng những chính sách hình sự hợp lý; hồn thiện hệ thống các cơ quan chuyên trách, bán chuyên trách và các cơ quan phối hợp trong việc phịng ngừa tình hình tội phạm. Cán bộ cơng tác trong các cơ quan chuyên trách và bán chuyên trách này cần có kiến thức nhất định về tội phạm học và phòng ngừa tội phạm, đặc biệt là nắm vững các quy định pháp luật tương ứng, có phương pháp làm việc phù hợp. Từ đó mới có thể thực hiện công tác tham mưu một cách chủ động, khả thi để lãnh đạo các cấp đề ra chính sách và đưa ra giải

pháp phịng ngừa tội phạm hiệu quả.

Q trình nghiên cứu ban hành các chương trình phịng ngừa tình hình các tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt đối với từng đơn vị hành chính cần đảm bảo sự phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội trong từng giai đoạn; kịp thời xử lý các vướng mắc gặp phải trong q trình thực hiện hoạt động phịng ngừa tội phạm.

Thực hiện hoạt động đào tạo, đào tạo lại nâng cao trình độ và kinh nghiệm xử lý vụ việc cho các cán bộ thực hiện cơng tác phịng ngừa tình hình các tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt, tạo điều kiện thực hành và nâng cao tay nghề cho lực lượng này. Bên cạnh đó cần thường xuyên giao lưu, học hỏi kinh nghiệm từ các địa phương khác liền kề, qua đó xây dựng hệ thống nhận thức lý luận phịng ngừa tình hình tội phạm phù hợp với các đặc điểm về kinh tế, văn hóa, xã hội của địa phương mình.

Nâng cao nhận thức về phịng ngừa tình hình các tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt cho nhân dân, qua đó mà phát huy sức mạnh phòng ngừa và tự phòng ngừa từ nhân dân.

3.2.2.7. Khắc phục những hạn chế trong công tác tuyên truyền vận động nhân dân trong phịng ngừa tình hình các tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt trên địa bàn

Cơng tác tuyên truyền phịng ngừa tình hình các tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt trong thời gian tới trên địa bàn cần thực hiện tập trung hơn vào các tội cụ thể dựa trên tình hình thực tế ở từng khu vực. Trong quá trình thực hiện cần ưu tiên các yêu cầu sau:

Một là, phổ biến kiến thức pháp luật về nhóm tội này, giải đáp những thắc

mắc về những tình huống pháp luật liên quan cho người dân.

Hai là, tăng cường phối hợp giữa đơn vị tuyên truyền và trực tiếp phịng

ngừa với chính quyền địa phương, đồn thể trên địa bàn tuyên truyền, tạo thuận lợi cho việc tiến hành các hoạt động theo nội dung cam kết.

Ba là, tạo điều kiện cho cán bộ, báo cáo viên thực hiện công tác có điều kiện

Bốn là, xây dựng hình ảnh, tạo thiện cảm cho người dân và xây dựng tình

cảm pháp luật trong nhân dân

Như vậy, để thực hiện tốt công tác này trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng trong thời gian tới cần đồng thời tiến hành các hoạt động:

- Thứ nhất, UBND các cấp cần tiếp tục quan tâm, chỉ đạo công tác tuyên truyền pháp luật trên địa bàn quản lý. Mỗi cán bộ, đảng viên cần ý thức được vị trí, vai trị của cơng tác tun truyền pháp luật nói chung và tun truyền phịng ngừa tình hình các tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt nói riêng. Cần xác định công tác tuyên truyền cũng là công tác dân vận do đó, phải gắn việc tuyên truyền pháp luật với hoạt động giao tiếp, ứng xử với nhân dân.

- Thứ hai, xây dựng và đào tạo cán bộ làm công tác tuyên truyền, đội ngũ tuyên truyền viên giỏi. Theo đó, đơn vị được giao công tác tuyên truyền cần lựa chọn và đào tạo kỹ năng cho một đến hai người chuyên làm báo cáo viên. Báo cáo viên là những người có tinh thần trách nhiệm cao, nhiệt tình, có ý thức tổ chức kỷ luật trong phát ngôn, gương mẫu trong công việc, có khả năng tiếp thu và đặc biệt là năng lực truyền đạt thông tin.Trong đội tuyên truyền viên cần phân công trách nhiệm cụ thể cho từng người căn cứ vào khả năng, điều kiện thực hiện công việc. Có như vậy khi tiến hành tuyên truyền ở nhiều nơi, nhiều nội dung khác nhau vẫn thể hiện được tính chuyên nghiệp và đảm bảo hiệu quả.

- Thứ ba, trước khi tuyên truyền cần làm tốt cơng tác tìm hiểu và vận động thực tế ở địa bàn. Tìm hiểu địa bàn rất quan trọng, qua tìm hiểu địa bàn mà phát

hiện những vấn đề còn vướng mắc, những lỗi vi phạm thường gặp, đặc điểm tình hình nhân dân trên địa bàn, phong tục, lối sống, tình hình tội phạm có liên quan… từ đó nội dung tuyên truyền mới sát, mới phù hợp với nhận thức của người dân. Phải nắm được người dân cần gì, mong muốn gì khi tham dự buổi tun truyền; đờng thời, để người dân chịu đến nghe, tham dự buổi tuyên truyền thì cần phải vận động. Vận động ở đây có nhiều cách, có thể nhờ chính quyền địa phương vận động hoặc nhờ các tổ chức, đoàn thể. Bên cạnh đó, việc vận động cũng có thể thông qua