hòa giải viên ở cơ sở
Trong tác phẩm nổi tiếng “Sửa đổi lối làm việc”, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: “Cán bộ là gốc của mọi công việc” bởi công tác cán bộ là công việc gốc của Đảng, phải biết cách lựa chọn, sử dụng và không ngừng bồi dưỡng cán bộ để cái vốn quý đó ngày càng to lớn lên theo yêu cầu, nhiệm vụ của cách mạng. Hòa giải viên là người gần dân nhất, người được xem là “ăn cơm nhà thổi vác tù và hàng tổng”, là người phải tiếp xúc và giải quyết các vấn đề, hòa giải những điều nhỏ nhặt nhất ở cơ sở, vì vậy hịa giải viên phải là những người thực sự có tâm huyết, nhiệt tình cơng tác hịa giải, có lối sống, đạo đức tốt và có uy tín nhất định thì mới tạo được lịng tin của các bên tranh chấp.
Đội ngũ hịa giải viên phải thường xun rà sốt kiện toàn và được tập huấn, bồi dưỡng nâng cao hiểu biết pháp luật và năng lực quản lý; tự giác học tập, rèn luyện, để nâng cao phẩm chất đạo đức, ý thức trách nhiệm của cá nhân. Nếu hịa giải viên có đầy đủ kiến thức, kỹ năng và kinh nghiệm tổ chức, điều hành thì cơng tác hịa giải mới đạt hiệu quả cao. Ngồi ra, hịa giải
viên cần phải có chế độ đãi ngộ phù hợp chú tâm thực hiện công tác và nhiệt huyết hơn trong công việc. Thực tế cho thấy, ở nơi nào các cấp ủy đảng và chính quyền địa phương quan tâm đến hịa giải viên thì ở nơi đó ý thức pháp luật, văn hóa pháp luật của đội ngũ hịa giải viên được nâng cao và công tác HGOCS hoạt động tốt, có hiệu quả. Nếu không được quan tâm, ý thức, văn hóa pháp luật của đội ngũ hòa giải viên hạn chế sẽ ảnh hưởng đến kết quả hòa giải thành, việc chưa giải quyết triệt để mâu thuẫn, dẫn đến tình trạng mâu thuẫn kéo dài và phải chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo thủ tục tố tụng, thủ tục hành chính hoặc có thể là gây mất trật tự an tồn xã hội của địa phương.
Như vậy, yếu tố tổ chức quản lý, ý thức, văn hóa pháp luật của đội ngũ hịa giải viên ở cơ sở cũng có tác động khơng nhỏ đến hiệu quả của quá trình thực hiện pháp luật, hoạt động HGOCS.
Tiểu kết chương 1
Quản lý công tác HGOCS không chỉ là trách nhiệm của cơ quan tư pháp mà cịn là trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền địa phương với sự tham gia, vào cuộc tích cực của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các hội, đồn thể chính trị - xã hội các cấp. Trong thời kỳ cơng nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước; xây dựng Nhà nước Việt Nam thành Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân và vì Nhân dân thì xây dựng hệ thống pháp luật cần đặt lên hàng đầu. Việc xây dựng một hệ thống pháp luật nói chung và pháp luật về HGOCS nói riêng đầy đủ, đảm bảo theo chủ trương, đường lối của Đảng là vấn đề cơ bản, tồn diện. Bên cạnh đó, pháp luật phải điểu chỉnh tất cả các quan hệ xã hội và phải thật sự đi vào cuộc sống, được thực hiện nghiêm minh, phát huy hiệu lực, hiệu quả.
Trên cơ sở nghiên cứu những vấn đề lý luận và pháp luật về HGOCS trong Chương 1, tác giả tập trung phân tích khái niệm, đặc điểm, vai trị của HGOCS; nội dung, trình tự, thủ tục HGOCS; phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác HGOCS, từ đó nâng cao nhận thức, trách nhiệm, sự quan tâm của các cấp, các ngành đến hoạt động HGOCS. Và đây là cơ sở, là tiền đề tốt nhất để phân tích và đánh giá hoạt động HGOCS trên địa bàn tỉnh Bình Định trong thời gian qua.
CHƯƠNG 2