B. Phân theo ngành nghề kinh doanh 870
2.3.1. Ưu điểm và nguyên nhân
Tổng lượng khách đến Quảng Trị trong năm 2018 ước đạt 1.820.000 lượt, tăng 10,3% so với năm cùng kỳ năm 2017. Trong đó: Khách quốc tế ước 168.000 lượt tăng 2,4%, Khách nội địa ước 1.652.000 lượt tăng 11,2%. So với cùng kỳ năm 2018; Tổng doanh thu kinh doanh du lịch xã hội ước đạt 1.624 tỷ đồng, tăng 6,8% so với năm 2017; trong đó doanh thu lưu trú và lữ hành của các doanh nghiệp du lịch chuyên ngành ước đạt 398 tỷ đồng, tăng 9,3% so với năm 2017. Với những số liệu thống kê đó cho ta thấy được tình hình phát triển du lịch nói chung và du lịch biển nói riêng trên địa bàn Quảng Trị có bước khởi sắc và phát triển qua từng năm. Để đạt được những kết quả đó chính là thành cơng của cơng tác quản lý nhà nước của cơ quan có thẩm quyền trên địa bàn tỉnh.
Thứ nhất, Ban hành văn bản pháp luật quản lý về du lịch biển
Cơng tác thực hiện các chính sách pháp luật và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về du lịch tại tỉnh Quảng Trị ngày càng hồn thiện; Bên cạnh đó, việc chỉ đạo xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách, đề án, dự phát triển du lịch của tỉnh có nhiều tiến bộ. Điều đó đã góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của tổ chức, cá nhân tham gia trong hoạt động du lịch, đồng thời, nâng cao hiệu lực, hiệu quả QLNN về du lịch trên địa bàn tỉnh.
Thứ hai, Xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và chính sách phát triển du lịch biển
Cơng tác xây dựng và tổ chức thực hiện các quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch tại địa phương đã có nhiều chuyển biến tích cực về nội dung, phương pháp và cách thức thực hiện, bước đầu định hướng cho các doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh hoạt động du lịch hướng phát triển vừa đảm bảo lợi ích của doanh nghiệp, vừa đảm bảo cho các tài nguyên du lịch bảo tồn tính nguyên vẹn vốn có. Sau xảy ra sự cố ơ nhiễm môi trường biển tại 4 tỉnh miền Trung, cơ quan quản lý nhà nước về du lịch biển đã đưa ra các chính sách, biện pháp khắc phục. Tại các bãi tắm đẹp nổi tiếng, thơ mộng, giàu hải sản thơm ngon như Cửa Tùng (huyện Vĩnh Linh), Cửa Việt (huyện Gio Linh), Mỹ Thủy (huyện Hải Lăng) lượng khách du kịch đến ngày càng đơng và nhận được sự đánh giá tích cực từ khách du lịch trong và ngoài nước.
Thứ ba, Tổ chức thực hiện quản lý nhà nước về du lịch biển
Để công tác tổ chức thực hiện quản lý nhà nước mang lại hiệu quả cao, cơ quản quản lý nhà nước về du lịch biển đã có được sự phối hợp ngày càng chặt chẽ, đồng bộ, hiệu quả giữa các cấp, các ngành trong quản lý hoạt động du lịch, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc; cùng với sự nỗ lực, tính chủ động, năng động của các đơn vị kinh doanh du lịch trong tồn tỉnh. Cơng tác phát triển cơ sở vật chất, hạ tầng ngày càng được coi trọng hơn, tập trung xây dựng các cơng trình trọng điểm, phục vụ hoạt động du lịch diễn ra hiệu quả, tránh sự lãng phi và dàn trãi. Để đảm bảo cho du khách có một kỳ nghỉ chất lượng, hiện nay, hệ thống hơn 150 nhà hàng, nhà nghỉ và khách sạn kinh doanh dịch vụ ở các bãi tắm biển trên địa bàn tỉnh Quảng Trị đều đã tiến hành tu sửa, trang bị mới cơ sở vật chất để phục vụ du khách. Song hành cùng sự chuẩn bị của các hộ kinh doanh, chính quyền các cấp tỉnh Quảng Trị đã có chính sách hỗ trợ cho bà con giảm thuế đất, tăng cường công tác quảng bá,
tuyên truyền về biển sạch để mọi người yên tâm xuống biển, tiêu thụ hải sản giúp bà con sản xuất, kinh doanh thuận lợi..
Công tác, bồi dưỡng, đào tạo, nguồn nhân lực chất lượng phục vụ cho du lịch ngày càng tăng cường. Công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực bước đầu được chú trọng. Nhiều lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ hướng dẫn viên, thuyết minh viên, quản lý khách sạn… cho cán bộ, nhân viên các doanh nghiệp du lịch được tổ chức; Tỉnh đã đưa ra được các chính sách hỗ trợ kịp thời, nhằm hỗ trợ cho doanh nghiệp, tổ chức, đào tạo nâng cao kiến thức, chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ lao động phục vụ trong ngành du lịch. Từ đó, góp phần, nâng cao chất lượng phục vụ.
Thứ tư, hợp tác quốc tế về du lịch biển
Công tác hợp tác xúc tiến, quảng bá du lịch được quan tâm. Đã chú trọng việc tập trung hợp tác, liên kết phát triển du lịch với các địa phương trên hành lang kinh tế Đông –Tây và các tỉnh, thành phố Bắc miền Trung. Tích cực triển khai thực hiện Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2017 và các nội dung thảo thuận hợp tác du lịch với Savannakhet (Lào) và Mucdahan (Thái Lan). Tổ chức lễ đón đồn khách du lịch tàu biển M/S CORAL DISCOVERER của Công ty TNHH Destination Asia Việt Nam đến Cảng Cửa Việt ngày 06/02/2017 –Đây là đoàn khách quốc tế tàu biển đầu tiên đến Quảng Trị năm 2017.
Thứ năm, Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trong hoạt động du lịch
biển
Công tác kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về du lịch biển được duy trì, góp phần ổn định thị trường, đẩy mạnh các hoạt động kinh doanh du lịch, giữ gìn kỷ cương pháp luật trong hoạt động du lịch. Công tác kiểm tra, thanh tra đã phát huy hiệu quả các chế tài xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch để răn đe, phòng ngừa, xử
phạt các hành vi vi phạm góp phần đưa các hoạt động du lịch vào trật tự, kỷ cương, cạnh tranh bình đẳng, nâng cao ý thức của các chủ thể có hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh.
Căn cứ vào các chỉ tiêu về khách du lịch đã được xác định trong “Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” và “Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch vùng BTB đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030”, đồng thời căn cứ vào thực trạng tốc độ tăng trưởng khách, dựa trên các thế mạnh về tài nguyên, về sản phẩm du lịch, dựa trên hệ thống cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch của Quảng Trị…, dự báo số lượng khách du lịch quốc tế đến tỉnh Quảng Trị như sau:
Bảng 2.4. Dự báo khách du lịch đến Quảng Trị giai đoạn 2020-2025
Đơn vị: Nghìn lượt khách
Loại khách Hạng mục
Năm
2020 2025
Khách quốc tế Số lượng khách 370 550 Khách nội địa Số lượng khách 2.000 2.700
Tổng số 2.370 3.250
Nguồn: Sở VHTTDL tỉnh Quảng Trị