Điều 93 Nghị định 01/2021/NĐ-CP quy định về trường hợp thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, theo đó các trường hợp bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh gồm:
- Nội dung kê khai trong hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh là giả mạo:
Trường hợp nội dung kê khai trong hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh là giả mạo, cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện ra thông báo về hành vi vi phạm của hộ kinh doanh và ra quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh.
Trường hợp hồ sơ đăng ký thay đổi nội dung đăng ký hộ kinh doanh là giả mạo thì cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện ra thông báo về hành vi vi phạm của hộ kinh doanh và hủy bỏ những thay đổi trong nội dung đăng ký hộ
kinh doanh được thực hiện trên cơ sở các thông tin giả mạo và khôi phục lại Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh được cấp trên cơ sở hồ sơ hợp lệ gần nhất, đồng thời thông báo với cơ quan có thẩm quyền để xử lý theo quy định của pháp luật.
- Không tiến hành hoạt động kinh doanh trong thời hạn 06 tháng, kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh:
Trường hợp hộ kinh doanh không tiến hành hoạt động kinh doanh trong thời hạn 06 tháng, kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh hoặc ngừng hoạt động kinh doanh quá 06 tháng liên tục mà không thông báo với cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện nơi đăng ký hoặc không báo cáo về tình hình kinh doanh theo quy định tại Khoản 4 Điều 15 Nghị định này thì cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện thông báo bằng văn bản về hành vi vi phạm và yêu cầu đại diện hộ kinh doanh đến cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện để giải trình. Sau thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc thời hạn ghi trong thông báo mà người được yêu cầu không đến báo cáo thì cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện ra quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh.
- Kinh doanh ngành, nghề bị cấm:
Trường hợp hộ kinh doanh không tiến hành hoạt động kinh doanh trong thời hạn 06 tháng, kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh hoặc ngừng hoạt động kinh doanh quá 06 tháng liên tục mà không thông báo với cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện nơi đăng ký hoặc không báo cáo về tình hình kinh doanh theo quy định tại Khoản 4 Điều 15 Nghị định này thì cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện thông báo bằng văn bản về hành vi vi phạm và yêu cầu đại diện hộ kinh doanh đến cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện để giải trình. Sau thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc thời hạn ghi trong thông báo mà người được yêu cầu không đến báo cáo
thì cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện ra quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh.
- Hộ kinh doanh do những người không được quyền thành lập hộ kinh doanh thành lập, cụ thể:
+ Nếu hộ kinh doanh do một cá nhân thành lập và cá nhân đó không được quyền thành lập hộ kinh doanh thì cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện ra Thông báo về hành vi vi phạm và ban hành Quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh.
+ Nếu hộ kinh doanh do một nhóm cá nhân thành lập và một trong số cá nhân đó không được quyền thành lập hộ kinh doanh thì cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện ra Thông báo về hành vi vi phạm và yêu cầu hộ kinh doanh đăng ký thay đổi cá nhân đó trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày thông báo. Nếu quá thời hạn trên mà hộ kinh doanh không đăng ký thay đổi thì cơ quan đăng ký kinh doanh cấp huyện ra Thông báo về hành vi vi phạm và ra Quyết định thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh.
- Không báo cáo về tình hình kinh doanh của hộ kinh doanh theo quy định tại Khoản 4 Điều 15 Nghị định này.
Mặc dù hiện nay, pháp luật quy định thủ tục đăng ký hộ kinh doanh khá đơn giản và gọn nhẹ, tuy nhiên qua nghiên cứu có thể thấy các hộ kinh doanh thường lúng túng và gặp phải vướng mắc trong quá trình đăng ký hộ kinh doanh. Một số vấn đề hộ kinh doanh thường gặp phải như:
Thứ nhất, về phía chủ hộ kinh doanh trình độ của chủ hộ kinh doanh rất hạn chế, theo khảo sát thì hiện nay đến 90% chủ hộ kinh doanh chưa có trình độ giáo dục từ trung học phổ thông trở lên. Vì vậy, việc quan tâm tiếp cận với các quy định của pháp luật về việc phải đăng ký hộ kinh doanh để được hoạt động dưới danh nghĩa hộ kinh doanh không được các chủ hộ này quan tâm. Mặt khác, các chủ hộ kinh doanh này thường kinh doanh tự phát, không có
tính ổn định trong ngành nghề kinh doanh nên nảy sinh tâm lý “ngại” liên quan tới các cơ quan nhà nước và không muốn đi đăng ký hộ kinh doanh.
Thứ hai, về phía các cơ quan quản lý nhà nước: việc tuyên truyền pháp luật về những trường hợp kinh doanh phải đăng ký hoạt động dưới hình thức hộ kinh doanh, tuyên truyền pháp luật về hộ kinh doanh tới người dân chưa được quan tâm đúng mức; việc quản lý chung của các cơ quan này đối với hoạt động kinh doanh của hộ kinh doanh tự phát chưa thực sự được bao quát; một số cán bộ làm công tác đăng ký hộ kinh doanh chưa thực sự có trình độ chuyên môn cao dẫn đến việc áp dụng pháp luật nhiều nơi nhiều chỗ còn chưa đúng…
Thứ ba, hiện nay pháp luật quy định về hộ kinh doanh chưa đưa ra chế định xử lý đối với các trường hợp hoạt động dưới hình thức hộ kinh doanh nhưng không đăng ký tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền nên pháp luật chưa thực sự có tính chất răn đe và người dân chưa thực sự quan tâm đến các quy định về hộ kinh doanh. Mặt khác, các quy định của pháp luật về hộ kinh doanh còn nằm rải rác ở nhiều văn bản luật khác nhau, còn chung chung, chưa cụ thể…dẫn đến khó khăn trong việc áp dụng pháp luật trên thực tế. Một thực tế nữa là thời gian đăng ký hộ kinh doanh thường kéo dài hơn quy định của luật vì việc kiểm tra về mặt bằng kinh doanh và rà soát đặc biệt đối với các ngành nghề kinh doanh đặc biệt chính quyền địa phương luôn tiến hành kiểm soát rất chặt chẽ về 2 vấn đề trên vì sợ phát sinh các vấn nạn lấn chiếm lòng lề đường hay các tệ nạn xã hội. Và vì vậy, công đoạn chờ được cấp giấy đăng ký kinh doanh của các hộ không phải lúc nào cũng thuận lợi như luật định.
Một hiện tượng khác, đó là do người dân lâu nay đã có tư tưởng sợ các thủ tục hành chính, lại thêm có thể gặp phải tình trạng chờ đợi như trên nên dù thủ tục có đơn giản, không ít chủ hộ vẫn nhờ đến các tay “cò” trung
gian để có được giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh nhanh chóng và dễ dàng hơn.