2011- 2015
3.2.1. Định hướng thu hút nguồn vốn FDI của CHDCND Lào
Đảng Nhân dân cách mạng Lào đã đề ra đường lối đổi mới: muốn phát triển đất nước ra khỏi tình trạng lạc hậu chúng ta phải mở rộng hợp tác quốc tế, phát triển kinh tế đất nước gắn liền với kinh tế thế giới để mở rộng lực lượng sản xuất làm cho nền kinh tế hàng hóa tăng trưởng nhanh (Đảng Nhân dân cách mạng Lào (2006),
Văn bản hội nghị của Đảng nhân dân cách mạng Lào lần thứ VIII, tr16)
Đến năm 2020, Lào cần phải ra khỏi danh sách các nước nghèo, thành một nước có chính trị - xã hội ổn định và trật tự. GDP bình quân đầu người sẽ cao hơn 1.000 USD theo tiêu chuẩn liên hiệp quốc.
Việc thu hút và khuyến khích nguồn vốn FDI là một việc quan trọng đóng góp cho việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quốc gia và có thể đưa đất nước ra khỏi các nước chậm phát triển đến năm 2020.
Do vậy, Lào cần tiếp tục khai thông, phát triển hợp tác đầu tư trực tiếp với các nước công nghiệp phát triển, có nhiều vốn. Đồng thời, Lào cần tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, hoàn thiện các chính sách, nâng cao khả năng cạnh tranh trong việc thu hút nguồn vốn FDI; cải thiện các thủ tục hành chính để đơn giản hóa việc cấp phép và hỗ trợ khác. Như vậy, định hướng chung về thu hút nguồn vốn FDI cho phát triển kinh tế của Lào đến năm 2020 như sau:
+ Giữ vững sự ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội, xây dựng, bổ sung và chỉnh sửa các luật quản lý về hành chính, quản lý kinh tế - xã hội theo cơ chế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa, đặc biệt là luật đầu tư vá chính sách thuế cho phù hợp với xu hướng hội nhập và phát triển của đất nước, để tạo môi trường thông thoáng, lành mạnh và đảm bảo lợi ích của người lao động, của quốc gia cũng như của nhà đầu tư.
+ Khuyến khích mạnh mẽ việc thu hút và sử dụng FDI vào tất cả các lĩnh vực mà pháp luật không cấm, không thuộc lĩnh vực loại trừ vì lý do quốc phòng, an ninh, bao gồm: sản xuất và dịch vụ phục vụ sản xuất; công nghiệp chế biết nhất là chế biến nông - lâm - sản, khoáng sản, nguyên nhiên liệu; sản xuất hàng xuất khẩu;
nội địa hóa cao; các dự án ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, điện tử, vật liệu mới, viễn thông; dự án phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, khu đô thị mới. Tiếp tục thu hút và mở rộng các dự án FDI vào những địa bàn có nhiều lợi thế phát huy vai trò của các vùng động lực,các khu công nghiệp, đặc khu kinh tế, và khu doanh lợi mà Lào chưa có điều kiện khai thác. Khuyến khích và dành ưu đãi tối đa cho nhà đầu tư nước ngoài vào những vùng có nhiều điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đẩy mạnh đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng ở các địa bàn này bằng các nguồn vốn khác như vốn ngân sách, vốn ODA,… để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài.
+ Mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại dựa trên cơ sở nguyên tắc chủ động hợp tác bình đẳng, cùng có lợi, tôn trọng lẫn nhau và không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau. Thực hiện đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ kinh tế đối ngoại, khuyến khích các nhà đầu tư nước ngoài từ tất cả các nước và vùng lãnh thổ đầu tư vào Lào. Cùng với việc thu hút các nhà đầu tư truyền thống ở Châu Á, ASEAN, cần chuyển hướng sang các đối tác từ Tây Âu, Bắc Âu, Bắc Mỹ nhằm tranh thủ tiềm lực vốn, công nghệ, kỹ thuật hiện đại để nâng cao năng lực cạnh tranh của nền kinh tế; chú ý các dự án lớn. Lào cần có kế hoạch vận động các tập đoàn, công ty lớn đầu tư vào trong nước, đồng thời chú ý đến các công ty có quy mô vừa và nhỏ, nhưng công nghệ hiện đại; khuyến khích, tạo điều kiện thuân lợi cho người Lào định cư ở nước ngoài đầu tư vào trong nước.
+ Cải cách bộ máy hành chính nhà nước các cấp cùng các quy chế vận hành của nó, tiến hành chống tham nhũng và những hiện tượng tiêu cực một cách tích cực có hiệu quả tạo điều kiện và môi trường lành mạnh tạo được thiện cảm và sức hấp dẫn đối với các nhà đầu tư.
+ Chủ động đào tạo nguồn nhân lực, đảm bảo và đáp ứng lực lượng quản lý và lực lượng lao động trực tiếp trong các ngành - nghề kinh tế, đặc biệt trong các ngành kinh tế mà Lào có lợi thế như thủy điện, khai khoáng và trong lĩnh vực dịch vụ.
+ Tiếp tục điều tra khảo sát và xác định chuẩn xác về tiềm năng kinh tế của các vùng, xây dựng bản đồ kinh tế chi tiết để công bố các ngành kinh tế - vùng kinh tế nhằm cho các nhà đầu tư tuyển chọn để đầu tư.
+ Xây dựng cơ sở hạ tầng cho vùng và ngành kinh tế thúc đẩy phát triển. Cơ sở hạ tầng đó bao gồm mạng lưới giao thông, mạng lưới điện, thông tin liên lạc,..
Những định hướng đã nêu trên có mối liên hệ chặt chẽ với nhau tạo điều kiện hấp dẫn thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào phát triển kinh tế - xã hội ngày càng tăng cao và có hiệu quả.