Hạn chế và nguyên nhân

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) tăng cường trách nhiêm xã hội doanh nghiệp liên quan tới môi trường kinh nghiệm quốc tế và bài học cho việt nam (Trang 88 - 90)

Mặc dù ạt c một số thành t u, hoạt ộng CER và công tác bảo v môi tr ờng trong doanh nghi p ở n c ta v n còn t n tại nhiều hạn chế, bất c p.

- Hoạt ộng CER h c tiến h nh th ờng xuy n h trở thành nh n th h nh ộng của các doanh nghi p mà nó còn mang nặng t nh ối phó, thời vụ, th m chí một số òn oi ó l g nh nặng chi phí.

- Đ u t ho ảo v m i tr ờng chỉ chiếm tỷ trọng nhỏ trong ơ ấu u t ủa doanh nghi p, nhất là các doanh nghi p FDI.

- Vi t N m h t xây d ng c bộ quy tắc ng xử CSR nào, khung th c hi n CSR và CER chủ yếu là ISO và tiêu chuẩn Vi t N m t ơng ng. ISO 26000 về trách nhi m xã hội h ph biến. Một số ít doanh nghi p, nếu muốn th c hi n, ũng rất khó kh n trong vi c triển khai áp dụng một cách có h thống.

- Ph ơng ph p xủ lý chất thải công nghi p còn lạc h u h tiếp c n nhiều v i công ngh m i.

- Nhiều tr ờng h p vi phạm pháp lu t m i tr ờng ở Vi t Nam gây h u quả nghiêm trọng, làm ô nhiễm m i tr ờng nh ng h c xử lý tri t ể, kéo dài.

78

Phân tích th c trạng về CER tại Vi t Nam cho thấy, nh n th c của cả doanh nghi p trong n v n c ngoài v n thấp và vi c th c hi n còn nhiều bất c p Điều này xuất phát t những nguyên nhân chính sau:

- Nh n th c về bảo v m i tr ờng của doanh nghi p và các nhà quản lý còn yếu kém và nhiều hạn chế: Nh n th c, ý th c trách nhi m về bảo v m i tr ờng của doanh nghi p, một số ngành, cấp chính quyền, t ch c kinh tế, cộng ng n còn hạn chế; tình trạng chú trọng l i ích kinh tế tr c mắt, coi nhẹ công tác bảo v m i tr ờng còn khá ph biến, nhất là trong quá trình thẩm ịnh, xét duy t, th c hi n các d n u t Cơ hế thu h t FDI u ti n o v h t nh to n y ủ các hi ph ơ hội về m i tr ờng.

- Những bất c p của h thống pháp lý

Nguyên nhân l n th hai là h thống pháp lu t còn bất c p và hạn chế tr c yêu c u của phát triển bền vững, chế t i h ủ r n e Yếu tố m i tr ờng h th c s c coi trọng v t nh ến nhiều trong quá trình xây d ng và ban hành lu t nh vấn ề về th ơng mại u t v ph t triển kinh tế bởi những òi hỏi b c xúc về phát triển kinh tế.

H u hết v n ản quy phạm pháp lu t về kinh tế òn h t nh ến chi phí m i tr ờng trong sản xuất kinh doanh. Còn thiếu vắng những công cụ kinh tế nhằm bảo v m i tr ờng nh l ph m i tr ờng, thuế m i tr ờng ng ời gây ô nhiễm phải trả tiền… l m ho ng t ảo v m i tr ờng kh ng ph t huy c s kích thích t gó ộ kinh tế ối v i những chủ thể sử dụng các thành ph n m i tr ờng cho hoạt ộng sản xuất kinh doanh của mình, gây ảnh h ởng ến m i tr ờng, sinh thái.

Bên cạnh ó quy ịnh của pháp lu t về bảo v m i tr ờng t ơng ối y ủ cả ở lu t nội dung và hình th nh ng h ó một ơ hế pháp lý hữu hi u trong vi c kiểm soát các hoạt ộng t ộng vào t nhiên, ảnh h ởng ến môi tr ờng, sinh thái: Các chế t i h th h h p v h ủ mạnh ể tr ng trị v r n e những hành vi vi phạm. Vì v y nghĩ vụ nh gi t ộng m i tr ờng của các chủ thể tham gia vào hoạt ộng sản xuất, kinh doanh h u nh òn h nh th c. Các hoạt

79

ộng gây ảnh h ởng ến m i tr ờng sinh th i nh g y nhiễm ngu n n c, không khí, chặt phá r ng... v n tiếp tục diễn r kh ng ng n hặn tri t ể.

Những quy ịnh về bi n pháp xử lý vi phạm giữ v n ản pháp lu t về m i tr ờng còn có những khoảng trống nên không có bi n pháp xử lý thích h p ối v i chủ thể vi phạm. Cụ thể nh Điều 27 Lu t T i nguy n n quy ịnh cấm t ch c, cá nhân gây nhiễm mặn ngu n n c. Nếu oi y l hành vi gây ô nhiễm ngu n n c thì phải c xử phạt hành chính về hành vi gây ô nhiễm ngu n n c nói hung nh ng rất tiếc là Nghị ịnh số 26/CP ngày 26/4/1996 của Chính phủ về xử phạt h nh h nh trong lĩnh v c bảo v m i tr ờng lại kh ng quy ịnh về vấn ề này. Vì v y, mặ ù Điều 183 Bộ lu t Hình s n m 1999 ó quy ịnh về tội gây ô nhiễm ngu n n nh ng khó ó thể th c hi n trong th c tiễn v h ị xử lý vi phạm hành chính... Vì thế, hi u quả của vi c xử lý các hành vi vi phạm pháp lu t về môi tr ờng còn thấp.

Ngo i r òn nguy n nh n kh nh h ng bộ hóa các tiêu chuẩn về m i tr ờng, những hạn chế về ngu n u t t i h nh hỗ tr cho doanh nghi p ũng nh hội nh p kinh tế quốc tế theo chiều rộng h theo hiều sâu và gặp nhiều thách th o nguy ơ h ng héo quy ịnh trong FTA v n ng l c sản xuất, kinh doanh, cạnh tranh của doanh nghi p còn yếu h p ng c các quy ịnh t n c khác.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) tăng cường trách nhiêm xã hội doanh nghiệp liên quan tới môi trường kinh nghiệm quốc tế và bài học cho việt nam (Trang 88 - 90)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(113 trang)