CSR, bảo v m i tr ờng và CER ở Vi t Nam không phải là một vấn ề m i. Các nghiên c u trong n c cho thấy s quan tâm và khả n ng ng dụng CER ể bảo v m i tr ờng. Qu n iểm củ nh n c chú trọng phát triển kinh tế xanh và t ng tr ởng xanh.
Bên cạnh ó toàn c u hoá, hội nh p kinh tế quốc tế và t o ho th ơng mại ã v ng l xu thế n i b t của kinh tế thế gi i ơng ại. Phù h p v i xu thế ó Vi t Nam ã th c hi n h nh s h ối ngoại rộng mở ph ơng ho ạng hoá các quan h quốc tế, chủ ộng và tích c c hội nh p kinh tế quốc tế ng thời mở rộng h p tác quốc tế trên nhiều lĩnh v c. Vi c trở thành thành viên của các t ch c khu v c quốc tế, kí kết FTA song ph ơng ph ơng v ác FTA thế h m i nh CPTPP h y EVFTA v i các cam kết ngày càng cao về nhiều lĩnh v ặc bi t l m i tr ờng, CSR và CER.
Mặt khác, tham gia CPTPP và EVFTA sẽ giúp Vi t N m ó ơ hội t chuỗi cung ng m i hình thành sau khi có hi u l c. Tham gia chuối giá trị toán c u l iều ki n quan trọng ể nâng t m tr nh ộ phát triển của nền kinh tế t ng n ng suất l o ộng, giảm d n vi c gia công lắp r p th m gi v o ng oạn sản xuất có giá trị gi t ng o hơn t ó s ng gi i oạn phát triển cá ng nh i n tử, công ngh cao, sản phẩm nông nghi p xanh, ...
Th m v o ó Vi t N m ũng ng l một trong những quốc gia thu hút nhiều FDI. Một trong những iểm thu hút FDI vào Vi t N m l hi ph m i tr ờng thấp. Vì v y, nội dung bảo v m i tr ờng và t ng ờng th c hi n CSR nói chung, CER nói riêng là giải pháp không thể thiếu. Chính phủ ã x y ng lu t bảo v môi tr ờng và các tiêu chuẩn Vi t N m t ơng ng v i ISO quốc tế nh ng h ó quy ịnh cụ thể nào về khung th c hi n CER rõ ràng.
54
Về phía doanh nghiêp, nhìn chung, các công ty tại Vi t N m ã có nh n th c về CER nh ng h i liền v i h nh ộng hi theo ối t ng khác nhau, chủ yếu là các doanh nghi p v a và nhỏ. Còn doanh nghi p FDI ph n v n ặt l i ích kinh tế lên trên yếu tố bảo v môi tr ờng.
Theo một nghiên c u iều tra củ tr ờng Đại học Kinh tế quố n n m 2015 về nh n th c của doanh nghi p FDI trong vấn ề bảo v m i tr ờng cho thấy có 80% doanh nghi p FDI quan tâm t i m i tr ờng khi cân nhắ u t Cụ thể, nghiên c u n y ã iều tra tra 80 doanh nghi p FDI thuộc hai hình th c là 100% vốn n c ngoài và liên doanh tại 2 khu v c thu hút FDI l n nhất Vi t Nam (45 doanh nghi p tại Thành phố H Ch Minh Đ ng N i B nh D ơng và 35 doanh nghi p tại Hà Nội Vĩnh Ph ).
Hình 3.1. Dự kiến chi phí môi trƣờng tiết kiệm đƣợc khi đầu tƣ tại Việt Nam
Nguồn: Đại học Kinh tế quốc dân, 2015
Theo kết quả iều tra, ngoài các yếu tố nh l o ộng giá rẻ, thị tr ờng xuất khẩu tại chỗ, các chi phí v n hành và quản lý rẻ thì ph n l n các doanh nghi p c hỏi oi m i tr ờng là một yếu tố xem xét ể giảm chi phí cho doanh nghi p. Có thể giải thích về vấn ề n y nh vi kéo i vòng ời của công ngh , khi các doanh nghi p FDI mang công ngh ã ị cấm sử dụng ở n c của doanh nghi p ó m ng sang Vi t Nam, nơi ó ti u huẩn m i tr ờng thấp hơn ể tiếp tụ vòng ời công ngh ; hi ph u t ho m i tr ờng thấp, các loại thuế ph nh v o m i
55
tr ờng thấp hơn quốc gia mẹ. T y ó thể nh n thấy ph n l n các doanh nghi p FDI u t v o Vi t N m ều coi vi c quản lý gi m s t m i tr ờng lỏng lẻo ũng nh ti u huẩn m i tr ờng thấp là một trong các yếu tố ể quyết ịnh u t
Một vấn ề nữa nh gi trong ph n này là nh n th c về trách nhi m và nghĩ vụ bảo v m i tr ờng của doanh nghi p.
Hình 3.2. Các động lực để doanh nghiệp FDI hoạt động bảo vệ môi trƣờng
Nguồn: Đại học Kinh tế quốc dân, 2015
Theo ó 86% o nh nghi p c hỏi ều cho rằng bảo v m i tr ờng là một nghĩ vụ bắt buộc và phải tuân thủ. Ngoài ra bảo v m i tr ờng còn mang lại những l i h kh Theo nh gi ủa ph n l n các doanh nghi p (khoảng 61%) coi vi c xây d ng hình ảnh tốt trong mắt ng ời ti u ùng l ộng l c quan trọng nhất ể họ u t v o ảo v m i tr ờng Điều n y ũng rất dễ giải thích vì hình ảnh tích c c trong mắt ng ời tiêu dùng có ảnh h ởng tr c tiếp ến doanh thu, l i nhu n của doanh nghi p.
Đối v i các doanh nghi p v a và nhỏ trong n y l loại hình doanh nghi p chiếm khoảng 98 % t ng số doanh nghi p ng hoạt ộng trên cả n c
(Tổng cục thống kê năm 2017). Trên th c tế, doanh nghi p v a và nhỏ óng v i trò
rất quan trọng trong nền kinh tế quố n Do ó nh n th v h nh ộng về vi c bảo v m i tr ờng của các doanh nghi p v a và nhỏ là hết s c c n thiết Để th c hi n tốt trách nhi m xã hội ối v i m i tr ờng tr c hết các doanh nghi p v a và
56
quản lý kinh tế Trung ơng (CIEM) ã ó một số iều tra về hiểu biết pháp lu t môi tr ờng ối v i các doanh nghi p v a và nhỏ.
Hình 3.3. Hiểu biết của doanh nghiệp vừa và nhỏ về pháp luật môi trƣờng (%)
Nguồn: CIEM (2016)
Ph n l n các phản h i là tiêu c c v i khoảng một nửa số doanh nghi p trả lời rằng họ không có bất kỳ hiểu biết gì về Lu t Bảo v m i tr ờng. Một ph n ba trong m u c hỏi cho biết kiến th c của họ là yếu S u 2 n m tỷ l c nâng lên kh ng ng kể. Theo CIEM, những phát hi n này khẳng ịnh xu h ng hiểu biết hạn chế về quy ịnh m i tr ờng của doanh nghi p v a và nhỏ.
3.2. Tình hình thực hiện trách nhiệm xã hội liên quan tới môi trƣờng của doanh nghiệp Việt Nam
3.2.1. Đầu tư cho bảo vệ môi trường
Trong khi thế gi i ng c vào cuộc Cách mạng công nghi p l n th 4 v i ặ tr ng l ng dụng công ngh cao, máy móc hi n ại, ... thì Vi t Nam v n ng phát triển d a nhiều vào khai thác tài nguyên và chi phí nhân công giá rẻ. Theo khảo sát củ CIEM n m 2016 o nh nghi p u t ho tr ng thiết bị môi tr ờng nhiều hơn trong n m 2015 so v i n m 2013 T ng số tiền u t t ng khoảng 30%, t 163 tỷ ng v o n m 2013 l n ến 214 tỷ ng v o n m 2015 C doanh nghi p v a và nhỏ u t nhiều nhất vào trang thiết bị xử lý chất thải (khoảng 130 tri u ng) Đ y l m t ng ấn t ng nhất khi m u t v o tr ng
57
thiết bị n y n m 2013 hỉ là 21 tri u ng Đ u t v o thiết bị xử lý ô nhiễm n c và không khí là khoảng 25 tri u ng trong n m 2015 giảm ng kể so v i các m c l n l t là 47 và 36 tri u ng v o n m 2013.
Hình 3.4. Đầu tƣ vào trang thiết bị đáp ứng các tiêu chuẩn môi trƣờng (triệu VND, giá trị thực tế)
Nguồn: CIEM (2016)
Hoạt ộng u t v o tr ng thiết bị m i tr ờng g n y iễn ra mạnh mẽ nhất l v o n m 2012 ng y s u khi Lu t Bảo v m i tr ờng có hi u l c. Trung bình, các trang thiết bị m i tr ờng ó ộ tu i l 7 n m v i thiết bị chống xói mòn ất là l n hơn một chút so v i các loại thiết bị kh (trung nh 8 6 n m).
D n “Đ nh gi th c trạng t nh h nh u t ho i m i công ngh thân thi n v i m i tr ờng của doanh nghi p Vi t N m” ủa Trung tâm Thông tin và d báo kinh tế xã hội quố gi n m 2016 khảo sát th c trạng t nh h nh u t ho i m i công ngh than thi n m i tr ờng của 357 doanh nghi p tại 3 tỉnh Bắc Ninh, Thái Nguyên và Quảng Ninh Đ y l tỉnh có phát triển công nghi p, cụm công nghi p c n thiết bảo v m i tr ờng. Kết quả khảo sát cho thấy, g n 40% ó u t cho hoạt ộng bảo v m i tr ờng v ó hi ph th ờng xuyên cho hoạt ộng bảo v m i tr ờng, 24% doanh nghi p có xây d ng h thống quản lý m i tr ờng theo tiêu chuẩn ISO 14001.
58
Trong số các doanh nghi p có hoạt ộng u t ảo v m i tr ờng, thì trên 60% doanh nghi p chỉ u t 1 l n cho hoạt ộng bảo v m i tr ờng t khi thành l p ến nay. 74% doanh nghi p có tỷ l hi ph u t ho hoạt ộng bảo v môi tr ờng nhỏ hơn 10% so v i hi ph u t n u của doanh nghi p. Tỷ l trung nh hi ph th ờng xuyên cho hoạt ộng bảo v m i tr ờng của các doanh nghi p chỉ chiếm khoảng hơn 1% so v i t ng chi phí sản xuất, kinh doanh.
Cũng theo khảo sát này, về loại hình doanh nghi p thì tỷ l doanh nghi p nhà n ó u t ảo v m i tr ờng nhiều nhất là 75,7%; doanh nghi p ngoài nhà n c 26,5% và và 55,5% doanh nghi p FDI ó u t n y Còn tỷ l doanh nghi p ó hi ph th ờng xuyên cho bảo v m i tr ờng thì doanh nghi p nh n ũng d n u v i 78,7%; doanh nghi p ngo i nh n c là 28,2% và 52,2% doanh nghi p FDI ó hi ph th ờng xuyên này.
Điều ng lo ngại ở y h nh l vi c các doanh nghi p u t ặc bi t là các doanh nghi p FDI nh n thấy họ có thể tiết ki m chi phí về m i tr ờng khi u t vào Vi t Nam. Theo nghiên c u của Vi n nghiên c u quản lý kinh tế trung ơng công bố tháng 4/2016 về t ộng m i tr ờng của khi v c FDI tại Vi t Nam, gẩn 70% doanh nghi p FDI u t v o Vi t Nam sẽ tiết ki m chi phí về m i tr ờng t 10-50% so v i u t ở n c họ.
3.2.2. Áp dụng quy trình sản xuất, tiêu chuẩn môi trường và xu hướng sản phẩm thân thiện với môi trường thân thiện với môi trường
Quy trình sản xuất thân thi n v i m i tr ờng o l ờng bằng vi c các doanh nghi p th c hi n quy trình sản xuất theo tiêu chuẩn quản lý về m i tr ờng. Ở quốc tế, các doanh nghi p phải th c hi n các tiêu chuẩn nh EMAS ISO 14001 ISO 22000, ISO 26000. Tại Vi t Nam hi n nay, về m i tr ờng m i th c hi n áp dụng tiêu chuẩn ISO 14001 là ph biến.
Ch ng chỉ ISO 14001:1996 ã c cấp l n u ti n v o n m 1998 (2 n m sau khi tiêu chuẩn ISO 14001:1996 r ời). Thời gi n u, các công ty tại Vi t Nam áp dụng ISO 14001 h u hết l ng ty n c ngoài hoặc liên doanh v i n c ngo i ặc bi t là v i Nh t Bản Điều n y ũng ễ hiểu vì Nh t Bản lu n l n i
59
u trong bảo v m i tr ờng và áp dụng ISO 14001. Mặt khác Nh t Bản ũng l một trong các quố gi u t v o Vi t Nam rất s m và chiếm tỷ trọng l n trong t ng u t n c ngoài vào Vi t Nam. Hi n có rất nhiều doanh nghi p Nh t Bản ng hoạt ộng kinh doanh tại Vi t Nam, có thể kể ến một số t p o n l n nh Hon Toyot P n soni C non Y m h … H u hết công ty mẹ của các t ch c n y ều ã p ụng ISO 14001 và họ yêu c u các công ty con tại các quố gi ều phải xây d ng và áp dụng ISO 14001. Bởi v y, các doanh nghi p n y ũng ã góp ph n rất l n trong vi c xây d ng tr o l u p ụng ISO 14001 tại Vi t Nam.
Bảng 3.1. Số lƣợng chứng chỉ đƣợc cấp tại Việt Nam trong năm 2014 và 2015
Tiêu chuẩn Số ch ng chỉ cấp n m 2015 Số ch ng chỉ cấp n m 2014 Th y i M t ng ISO 9001 4.148 3.786 362 9,56% ISO 14001 903 830 368 44,34% ISO 50001 45 16 29 181,2% ISO 27001 70 94 -24 -25,53% ISO 22000 395 243 152 62,55% ISO 13485 43 38 5 13,16% T ng cộng 5.899 5.007 892 17,82% Nguồn: QUACERT, 2015
Tại Vi t Nam, ch ng chỉ ISO 14001 ã c cấp cho nhiều loại hình sản xuất kinh doanh, dịch vụ nh hế biến th c phẩm (m ờng, thủy sản…) i n tử, hóa chất (d u kh sơn ảo v th c v t), v t li u xây d ng v v S u 10 n m triển khai ISO 14001 tại Vi t N m t nh ến hết 2007, chỉ có 230 ch ng chỉ c cấp. Tuy nhi n ến n m 2015 số l ng doanh nghi p c cấp ch ng chỉ ISO 14001 lên ến 903 t ng 44 4% so v i m c 803 doanh nghi p n m 2014
T ng số ch ng chỉ các h thống quản lý c cấp n m 2015 tại Vi t Nam trong n m 2015 l 5899 h ng chỉ t ng 17 8% so v i n m 2014 Chiếm tỷ l l n nhất trong số các ch ng chỉ c cấp là ISO 9001 v i 4148 ch ng chỉ, chiếm tỷ trọng 70,3%, tiếp theo là ISO 14001 v i 903 ch ng chỉ, chiếm tỷ trọng 20,31% và ISO 22000 v i 395 ch ng chỉ, chiếm tỷ trọng 6 7% N m 2015 ch ng chỉ h
60
ạt m t ng tr ởng ấn t ng, v i l n l t là 62,55% và 44,34%. Các số li u này cho thấy lĩnh v c an toàn th c phẩm v m i tr ờng ng ng y ng thu h t s quan tâm của các doanh nghi p s u khi ã ó nhiều thông tin tiêu c trong lĩnh v c n y c công bố trong những n m v a qua.
Bảng 3.2. Số lƣợng chứng chỉ đƣợc cấp tại Việt Nam trong năm 2015 và 2016
Tiêu chuẩn Số ch ng chỉ cấp n m 2016 Số ch ng chỉ cấp n m 2015 Th y i M t ng ISO 9001 5.160 4.148 1.012 24,40% ISO 14001 1.371 903 468 51,83% ISO 50001 60 45 15 33,33% ISO 27001 64 70 -6 -8,57% ISO 22000 374 395 -21 -5,31% ISO 13485 59 43 16 37,21% T ng cộng 7.306 5.604 1.702 30,37% Nguồn: QUACERT, 2016
Qua bảng phân tích số li u nh tr n th ó thể h nh ung r c số l ng ch ng chỉ các h thống quản lý c cấp trong n m 2016 tại Vi t Nam là 7.306 t ng ến 30,37% so v i n m 2015 Điều này ch ng tỏ các doanh nghi p trong n c ng y ng qu n t m ến vi c quản lý h thống và áp dụng các tiêu chuẩn chất l ng vào doanh nghi p m nh ể nâng t m cạnh tranh trên thị tr ờng. Tuy nhiên, có s ối nghịch giữa hai tiêu chuẩn: ISO 14001 số l ng doanh nghi p ng ký t ng 51% trong khi tiêu chuẩn ISO 22000 có số l ng doanh nghi p ng ký giảm 21%.
3.2.3. Sử dụng công nghệ thân thiện với môi trường, tiết kiệm năng lượng.
T th c tế về nhu c u cải tiến công ngh quá ít của các doanh nghi p, có thể nh n thấy nhu c u sử dụng công ngh cải tiến bảo v m i tr ờng của các doanh nghi p thấp. Theo kết quả nghiên c u củ “D n nh gi th c trạng t nh h nh u t ho i m i công ngh thân thi n v i m i tr ờng của doanh nghi p Vi t N m” của Trung tâm Thông tin và d báo kinh tế xã hội quố gi n m 2016 vi u t và chi ph th ờng xuyên cho bảo v m i tr ờng chiếm tỷ trọng rất nhỏ trong t ng hi u t v hi ph sản xuất kinh doanh của doanh nghi p.
61
Tình trạng sử dụng công ngh thấp gây ô nhiễm m i tr ờng v n là vấn ề ối