Xung đột tôn giáo giữa Phật giáo và Hồi giáo là một trong những nguyên nhân chính ảnh hưởng trực tiếp đến mọi lĩnh vực tại Myanmar. Tác động của mâu thuẫn giữa hai tôn giáo này lên chính trị, kinh tế và đời sống xã hội đất nước Myanmar cách sâu sắc và cần được liệt kê cụ thể. Myanmar đang đối mặt nguy cơ bùng nổ xung đột trên diện rộng, và nếu không kịp thời ngăn chặn, Myanmar có thể rơi vào tình trạng hỗn loạn như Syria.
3.1.1.1. Tác động đến chính trị Myanmar
Myanmar rơi vào bế tắc chính trị kể từ ngày 01/02/2021 vừa qua sau khi quân đội bắt giữ các lãnh đạo chính phủ, các thủ hiến vùng và bang cùng các thành viên cấp cao của đảng NLD trong đó có cố vấn nhà nước - bà Aung San Suu Kyi, với cáo buộc có hành vi gian lận bầu cử. Theo hãng tin AFP, quân đội Myanmar đã đụng độ với người biểu tình trong các cuộc tuần hành phản đối đảo chính và yêu cầu trả tự do cho các nhà lãnh đạo dân sự đang bị bắt giữ [24]. Ngày 26/07/2021, chính quyền quân sự của Myanmar đã hủy kết quả cuộc bầu cử năm 2020 mà trong đó đảng NLD của bà Aung San Suu Kyi giành chiến thắng, đồng thời tuyên bố những cuộc bầu cử này không tự do và công bằng. Hãng tin AFP của Pháp cho biết theo Ủy ban Bầu cử thống nhất do chính quyền quân sự Myanmar lập nên, các cuộc điều tra đã phát hiện hơn 11 triệu trường hợp không minh bạch trong quá trình bầu cử. Sau khi tạm nắm quyền điều hành đất nước, quân đội Myanmar ban bố tình trạng khẩn cấp kéo dài 1 năm, đồng thời cam kết sẽ tổ chức bầu cử và chuyển giao quyền lực [28].
Theo thông báo của đội ngũ truyền thông, Thống tướng Hlaing khẳng định chính quyền quân sự Myanmar sẽ tổ chức bầu cử mới khi “tình hình đã trở lại bình thường”. Trước đó, chính quyền quân sự Myanmar nói sẽ tổ chức bầu cử trong vòng 2 năm. Tuy nhiên, kế hoạch đó đang mờ mịt hơn khi Myanmar vẫn chìm sâu trong các cuộc biểu tình cũng như xung đột bạo lực giữa quân đội và các nhóm vũ trang. Theo sắc lệnh của Hội đồng điều hành nhà nước (SAC) ngày 01/08/2021, Myanmar đã thành lập Chính phủ tạm quyền. Chính phủ mới sẽ do Tổng Tư lệnh quân đội Myanmar, Thống tướng Min Aung Hlaing làm Thủ tướng và Phó Thống tướng Soe Win làm Phó Thủ tướng. Chính phủ tạm quyền mới gồm các bộ trưởng liên bang, tổng chưởng lý liên bang, thư ký thường trực của Văn phòng chính phủ tạm quyền. Chủ tịch SAC, Thống tướng Min Aung Hlaing tuyên bố nước này dự kiến tổ chức cuộc tổng tuyển cử mới vào nửa cuối năm 2023 sau khi thực hiện công tác chuẩn bị trong 6 tháng vào tháng 08/2023 [29].
Căng thẳng hơn, phe đối lập với chủ yếu gồm các thành viên của Đảng Liên minh quốc gia vì dân chủ (NLD) của bà Aung San Suu Kyi đã thành lập một “chính quyền” song song với tên gọi Chính quyền Thống nhất quốc gia (NUG). Hồi giữa tuần này, NUG có tuyên bố rất quan trọng khi tỏ thái độ “làm lành” với người Rohingya là những người đạo Hồi thiểu số ở bang Rakhine, kêu gọi người Rohingya về phe với họ để chống đối chính quyền quân sự. Còn ở phía bên kia, chính quyền quân đội gọi NUG là “những kẻ khủng bố”. Từ khi cuộc đảo chính xảy ra, có hơn 800 người thiệt mạng và hàng ngàn người bị thương trong các cuộc biểu tình. Hiệp hội Hỗ trợ Tù nhân Chính trị (AAPP) hôm 18/05 cho biết tính tới ngày 17/05, 802 người Myanmar đã thiệt mạng trong các cuộc trấn áp biểu tình của lực lượng an ninh nước này. Phát ngôn viên quân đội Myanmar hiện chưa bình luận về thông tin. Lực lượng này trước đó khẳng định số dân thường thiệt mạng trong các cuộc biểu tình thấp hơn báo cáo của AAPP, trong khi hàng chục sĩ quan cũng thiệt mạng khi tham gia trấn áp đám đông. AAPP cho biết thêm chính quyền quân sự Myanmar đang giam 4.120 người, trong đó có 20 người bị kết án tử hình [8]. Đám đông biểu tình còn nhận được sự ủng hộ từ các nhóm vũ trang dân tộc, vốn đã đấu
tranh suốt nhiều thập kỷ với quân đội Myanmar nhằm tăng quyền tự chủ. Nhiều nhóm vũ trang cũng lên án lực lượng an ninh sử dụng vũ lực mạnh tay với dân thường.
Đối với chính trị Phật giáo tại Myanmar, thời kỳ tiền dân chủ từ năm 2011 đem lại cho các nhà sư nhiều quyền lực ảnh hưởng xã hội hơn với các hội đoàn có sức tuyên truyền vô cùng mạnh mẽ. Họ trở thành những nhà chính trị trong chiếc áo cà sa. Giờ đây, khi Myanmar đang đối mặt với việc quay trở lại thời kỳ độc tài quân phiệt, họ tiếp tục hành động. Điều đáng nói là chỉ cách đó mấy ngày, giới nhà sư vẫn xuống đường ủng hộ quân đội. Họ cầm biểu ngữ tôn vinh quân đội đã mạnh tay với người Muslim, bảo vệ đất nước. Trong 10 năm thời kỳ tiền dân chủ tại Myanmar (2011-2021), giới nhà sư chính trị và quân đội sống dựa vào nhau. Quân đội đàn áp người Hồi để Phật giáo ngày càng thống trị. Trong khi đó, các nhà sư làm chính trị ban cho quân đội sự công nhận và tính chính danh mang tinh thần tôn giáo để hợp thức hoá các chính sách đàn áp người Hồi. Tuy nhiên, khi quân đội đảo chính, họ hiểu rằng chế độ quân phiệt cũng có nghĩa là sự quay lại thời kỳ Phật giáo bị bó buộc. Nói cách khác, chính trị Phật giáo về gốc rễ là vấn đề quyền lực. Họ ủng hộ quân đội khi muốn loại bỏ đạo Hồi, nhưng sẽ chống lại quân đội khi quyền lực của chính họ bị quân đội hạn chế. Trong những ngày này, bạo lực của quân đội với các cuộc biểu tình đã dẫn tới hàng trăm người thiệt mạng. Ba nhà sư đã bị quân đội bắt giữ. Đối mặt với bạo lực xảy ra với chính Phật tử chứ không phải người Hồi, dư luận quốc tế đang quan sát một cuộc chuyển mình khi các nhà sư chính trị đang đổi màu cho quân đội từ bạn sang thù. Bạo lực ở Myanmar cho chúng ta thấy rằng, quyền lực là sức cám dỗ vô song. Với một tôn giáo mà khái niệm bản thân thậm chí còn không tồn tại, nhưng khái niệm đối kháng cộng đồng ta-địch vẫn đủ mạnh mẽ để đến thánh kinh cũng có thể bị bẻ cong, và áo cà sa cũng có thể vấy máu [21].
Những vết sẹo tôn giáo, vết nứt sắc tộc ấy có lẽ vẫn sẽ là những bóng ma còn ám ảnh lâu dài nền chính trị của Myanmar. Không hề tồn tại một giải pháp đơn giản có thể xử lý ngay lập tức vấn đề. Các cuộc bạo lực sau lần chính biến có thể khiến nhiều chức sắc lãnh đạo phải thiết tha các bên tiến hành đối thoại, nhưng đối thoại
sẽ không thể “thắng thế” nếu như các bên vẫn chưa đi hết các quân cờ của mình. Căng thẳng leo thang sau ngày một tháng hai đã khiến các lực lượng vũ trang thiểu số có dấu hiệu về chung chiến tuyến, ngả về một phe với chính phủ lưu vong được thành lập bởi những quan chức dân cử vừa bị truất quyền. Điều này làm gia tăng nghiêm trọng nguy cơ về một cuộc nội chiến quy mô lớn ở một nước mà 70 năm nay chưa có hòa bình thực sự. Hơn nữa, trong bối cảnh đại dịch toàn cầu như hiện nay, những kịch bản như thế dù có kết thúc với phần thắng của bên nào thì bên thất bại nặng nề nhất vẫn là nhân dân Myanmar. Có lẽ đã đến lúc giới chính trị Myanmar cần nhận ra rằng, mục tiêu cấp thiết nhất lúc này đó chính là phải đạt được cả hòa bình và dân chủ. Nếu hòa bình không thể được giải quyết, nếu hôm nay hoặc ngày mai vẫn có thể xảy ra giao tranh ở chỗ này hoặc chỗ khác thì dân chủ sẽ không thể nào được đảm bảo, ít nhất là để điều hành đất nước một cách hiệu quả. Và có lẽ cũng đã đến lúc chính người Miến cần phải nhìn nhận ra rằng họ hoàn toàn có thể chọn một giải pháp hòa hợp dân tộc để cùng nhau phát triển trong đa dạng thay vì đấu đá lẫn nhau như hiện nay.
3.1.1.2. Tác động đến kinh tế Myanmar
Kinh tế Myanmar là một trong những nền kinh tế kém phát triển nhất thế giới, đã phải chịu hàng thập kỷ trì trệ do quản lý yếu kém và cấm vận quốc tế. GDP của Myanmar là 71,2 tỉ USD (ước lượng 2019) và tăng trưởng trung bình 2,9% một năm, thấp nhất trong Tiểu vùng Sông Mekong Mở rộng. EU, Hoa Kỳ và Canada đã áp đặt các lệnh trừng phạt kinh tế Myanmar, nhưng những lệnh cấm vận này đã được dỡ bỏ từ năm 2011 sau khi Myanmar chuyển từ chính phủ quân sự sang chế độ dân sự [18]. Nhiều doanh nghiệp nhỏ đang nằm trong nhóm bị đe dọa hàng đầu khi nền kinh tế của Myanmar “rơi tự do” sau cuộc đảo chính ngày 01/02/2021. Hơn 600 người đã chết trong các cuộc biểu tình chống chính quyền quân sự trên khắp Myanmar. Các chi nhánh ngân hàng đóng cửa, nhân viên chính phủ đình công, công nhân nhà máy bỏ việc về quê, trong khi các công ty nước ngoài rút hoạt động do phương Tây liên tiếp áp lệnh trừng phạt với Myanmar. Mạng phần lớn bị cắt tại các cung đường biểu tình.
Hơn hai tháng hậu đảo chính, nền kinh tế của quốc gia Đông Nam Á đứng trước nguy cơ sụp đổ, khi Ngân hàng Thế giới (WB) và nhiều tổ chức khác dự đoán tăng trưởng âm ở mức hai con số trong năm nay. Cuộc khủng hoảng đang xóa tan nhiều thành tựu lớn mà quốc gia này đã đạt được, cũng như khiến nhiều doanh nghiệp và du khách nước ngoài, những người góp phần phát triển nền kinh tế Myanmar trong thập kỷ qua, lo sợ. Một nền kinh tế tăng trưởng trung bình hơn 6% trong 10 năm qua được dự đoán đã sụt giảm 10% trong năm 2021, theo WB. Một số chuyên gia dự báo kịch bản tồi tệ cho Myanmar. Fitch Solutions cho rằng nền kinh tế Myanmar có thể sụt giảm 20% trong năm tài khóa 2020-2021. “Không có kịch bản tồi tệ nhất nào đối với nền kinh tế này mà chúng ta có thể loại trừ”, Fitch cho biết. Myanmar là một trong số quốc gia nghèo nhất châu Á. Sáu triệu người sống với mức dưới 3,2 USD mỗi ngày, ngưỡng nghèo đối với nước có thu nhập trung bình thấp như Myanmar. 1/4 trẻ em của quốc gia này trông nhỏ bé hơn tuổi do suy dinh dưỡng. Trong nửa thế kỷ, đất nước Myanmar nằm dưới chế độ cai trị của quân đội với nhiều chính sách hà khắc. Bức tranh kinh tế của Myanmar bắt đầu thay đổi trong thập kỷ qua khi tiến trình dân chủ đưa chính phủ dân sự lên nắm quyền và dòng chảy đầu tư quốc tế tăng lên. Tỷ lệ nghèo đói đã giảm từ 42,2% năm 2010 xuống 24,8% năm 2017, theo dữ liệu của WB. Tuy nhiên, WB cho biết sau cuộc đảo chính, số người sống dưới ngưỡng nghèo 3,2 USD được cho tăng 30% trong năm 2021, đồng nghĩa Myanmar sẽ có thêm khoảng 1,8 triệu người nghèo [7]. Trong khi đó, phong trào biểu tình đang tìm cách phá hoại nền kinh tế để tước đi nguồn lực tài chính của chính quyền quân sự. Nhiều hãng tàu đã dừng hoạt động, khi các tài xế xe tải đình công, khiến container hàng bị mắc kẹt ở cảng. Hạn chế rút tiền mặt khiến nhiều doanh nghiệp gặp khó khăn trong việc trả lương cho nhân viên. Quân đội hạn chế truy cập mạng, khiến việc tiếp cận khách hàng trở nên khó khăn hơn. Hàng nghìn công chức từ chối làm việc, khiến nhiều dịch vụ công bị đình trệ. Yangon hiện tại chưa có dấu hiệu rơi vào khủng hoảng nhân đạo, khi siêu thị, cửa hàng tiện lợi hay các cửa hàng nhỏ vẫn còn nhiều thực phẩm, giá gạo và nhiều mặt hàng chủ lực tương đối ổn định. Nhưng khó khăn xuất hiện ngày càng nhiều, như tình trạng
xếp hàng dài bên ngoài các cây ATM hay ngân hàng sau khi một số ngân hàng giới hạn số tiền rút là 200.000 kyat (khoảng 142 USD) mỗi ngày [30]. Sự đình trệ của các dịch vụ ngân hàng do các nhân viên nhà băng tham gia vào phong trào phản đối cuộc đảo chính quân sự, dẫn đến tình trạng thiếu nhân lực. Tình hình có ít dấu hiệu cải thiện, mặc dù các nhân viên ngân hàng đã đi làm trở lại từ giữa tháng 4, khi quân đội mạnh tay trấn áp biểu tình hơn. Trong khi đó, người tiêu dùng lo ngại tiền mặt một khi gửi vào ngân hàng thì không thể rút ra được, càng làm căng thẳng nguồn cung tiền mặt trong hệ thống tài chính. Nhu cầu về vàng và đôla Mỹ cũng tăng lên. Tỉ lệ lạm phát tại nước này đã tăng từ 1,51% trước đảo chính lên mức 6,51% vào thời điểm hiện tại. Đồng kyat đã mất hơn 60% giá trị vào tháng 09/2021, sau gần 7 tháng Myanmar bị khuấy động bởi các cuộc biểu tình, đình công hậu đảo chính quân sự. Ít nhất 6 công ty nước ngoài đã nộp đơn xin rút khỏi thị trường Myanmar, trong khi các doanh nghiệp khác tạm dừng hoạt động sau đảo chính. Việc đồng kyat suy yếu đã đẩy giá lương thực và nhiên liệu tại Myanmar lên cao, khiến cuộc sống của người dân thêm khó khăn, theo Hãng tin Reuters [25].
Chính quyền quân sự cam kết sẽ đưa đất nước “vượt qua cơn bão”. Aung Naing Oo, người được chính quyền quân sự bổ nhiệm là bộ trưởng đầu tư, tháng trước nói chính phủ dự kiến tác động đối với đầu tư nước ngoài sẽ khá nhỏ. Nhưng ngay cả những lãnh đạo hàng đầu trong giới kinh doanh ở Myanmar đều không cho rằng tình trạng nền kinh tế khó khăn hiện tại của Myanmar chỉ là tạm thời.
3.1.1.3. Tác động đến đời sống xã hội Myanmar
Bạo lực ở Myanmar đã lâm vào “tình trạng tị nạn khẩn cấp nhất thế giới” và là “cơn ác mộng nhân đạo”, các mâu thuẫn liên tiếp xảy ra góp phần gây bất ổn đời sống xã hội người dân Myanmar. Tổng thư ký Antonio Guterres đã lên tiếng kêu gọi Myanmar chấm dứt hoạt động quân sự, vốn đã gây ra cuộc di dân của hơn 500.000 người Hồi giáo Rohingya kể từ tháng 8/2017. Trước đó, ít nhất 14 người Rohingya, tất cả là phụ nữ và trẻ em, đã bị chết đuối sau khi thuyền của họ lật ở gần bờ biển của Bangladesh khi đang trên đường đến trại tị nạn. Những người sống sót cho biết con tàu bị lật sau khi đâm vào một vật cạn gần thành phố biển của Cox's Bazar. Chỉ
trong vòng 48 giờ, khoảng 2000 người Rohingya đã đến Bangladesh bằng thuyền để chạy trốn bạo lực ở bang Rakhine của Miến Điện [17]. Đức Giáo hoàng Francis đã kêu gọi chấm dứt cuộc bức hại người Rohingya. Họ phải đối mặt với những hạn chế nghiêm ngặt trong một Myanmar sùng đạo Phật, nơi căng thẳng với đa số dân chúng đã xảy ra trong nhiều năm. Các cuộc tấn công này đã gây ra một cuộc đàn áp quân sự dẫn tới các cáo buộc về giết hại, hãm hiếp và tra tấn người Rohingya, và một cuộc di tản của người Rohingya vào Bangladesh. Tổn thất của cuộc khủng hoảng rohingya khiến hàng ngàn người mất nhà trên chính mảnh đất quê hương của họ là Myanmar và buộc phải tự thoát thân bằng các hoạt động ly khai sang các vùng lân cận. Bên cạnh đó, con số lên đến hàng trăm người bị thiệt mạng qua các cuộc đụng độ này, điều này cho thấy cách rõ ràng rằng đời sống xã hội của người Myanmar nói chung đang bị đe doạ bởi các mâu thuẫn về tôn giáo với nhau và quân đội Myanmar với nhân dân.
Sau hàng loạt các cuộc chiến liên quan đến xung đột tôn giáo tại Myanmar, quốc gia này đang phải đối mặt với một cuộc khủng hoảng y tế nghiêm trọng, gây hệ lụy không chỉ với người dân nước này mà còn cả khu vực. Kể từ sau cuộc chính