Việc sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan hành chính tại tỉnh Ninh Bình đã thực hiện theo đúng quy định tại Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 4/4/2014 của Chính phủ, Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 5/5/2014 của Chính phủ, và các Thông tư liên tịch của các Bộ hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh,
42
cấp huyện theo hướng tinh gọn, hợp lý, hiệu quả, tránh được sự chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đáp ứng được yêu cầu quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh theo hướng đa ngành, đa lĩnh vực.
Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh được tỉnh ban hành kịp thời theo đúng Thông tư hướng dẫn của các Bộ, ngành Trung ương. Do vậy đã giảm được một số phòng, ban, cơ bản tránh được sự chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị. Hoạt động của các phòng, ban chuyên môn cấp tỉnh phát huy hiệu quả.
Nhìn chung, giai đoạn 2011- 2020 đã có sự thay đổi rõ nét về mô hình tổ chức của bộ máy hành chính nhà nước cấp tỉnh. Quy định về cơ cấu tổ chức, hoạt động của UBND; số lượng Phó Chủ tịch UBND, số lượng thành viên UBND cấp tỉnh, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh đã bảo đảm nguyên tắc làm việc tập thể của UBND, bao quát đầy đủ các lĩnh vực chuyên môn, tạo điều kiện thực hiện việc giám sát của HĐND và lấy phiếu tín nhiệm đối với người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc UBND.
Tổ chức cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh cơ bản đảm bảo tinh gọn, hợp lý, thông suốt, hiệu lực, hiệu quả trong quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực, giảm thiểu trùng lặp với nhiệm vụ, quyền hạn giữa các cơ quan, góp phần vào hoạt động của UBND luôn đảm bảo nguyên tắc tập trung, dân chủ, phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của tập thể UBND, Chủ tịch UBND, thành viên UBND theo hướng đề cao trách nhiệm của Chủ tịch UBND, qua đó đem lại kết quả tích vực đối với sự phát triển của tỉnh. Bên cạnh đó, tăng cường công tác chỉ đọa, điều hành quản lý hành chính nhà nước trên các lĩnh vực, theo hướng quyết liệt, cụ thể, thiết thực gắn với quy định rõ hơn trách nhiệm người đứng đầu “rõ người, rõ việc, rõ cơ quan”. Đồng thời, tiếp tục chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ; chỉ đạo hoàn thiện thể chế và
43
công khai, minh bạch hoạt động của các cơ quan nhà nước góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của chính quyền các cấp trong tỉnh.