- Điều vướng mắc lớn nhất trong công tác thu BHXH hiện nay là đối tượng tham gia rất lớn, các biện pháp thực hiện thu BHXH đạt hiệu quả chưa cao, còn có những lỗ hổng để đơn vị SDLĐ tìm cách trốn tránh trách nhiệm nộp BHXH cho NLĐ. Vì vậy công tác thu phải được cụ thể hóa đối với từng khối loại hình quản lý, song mỗi loại hình lại có những đặc thù riêng nên những quy định chung chưa đáp ứng được cho từng loại hình. Do vậy, vấn đề đặt ra phải hoàn thiện công tác thu BHXH đối với từng khối loại hình. Cụ thể:
- Đối với khu vực này, đối tượng tham gia BHXH được hưởng tiền lương từ nguồn ngân sách Nhà nước, do đó việc trích nộp BHXH cơ bản được thực hiện kịp thời theo tháng ngay sau khi NLĐ được thanh toán lương. Tuy nhiên, vẫn còn một số đơn vị SDLĐ nợ BHXH. Nguyên nhân do chưa tuân thủ đúng quy định trích nộp BHXH theo tháng còn trích nộp BHXH theo quý, chưa chuyển tiền kịp thời về tài kho ản chuyên thu của BHXH... Do vậy, trong quá trình thu BHXH phải kết hợp chặt chẽ với hệ thống kho b ạc để nắm bắt kịp thời thời điểm cấp phát lương để đốc thu BHXH, hoặc xây dựng thêm hình thức uỷ nhiệm thu thông qua hệ thống kho bạc (trích trừ trực tiếp từ hệ thống kho bạc Nhà nước) để nâng cao hiệu quả công tác thu BHXH.
- * Đối tượng thuộc khu vực doanh nghiệp:
- Công tác thu BHXH đối với khu vực kinh tế ngoài quốc doanh còn rất nhiều bất cập gây ảnh hưởng lớn đến việc thực hiện kế hoạch thu của ngành. Để công tác thu BHXH được tiến hành đúng tiến độ và đúng đối tượng BHXH tỉnh Vĩnh Phúc cần:
- - Kiến nghị với cơ quan quản lý Nhà nước xác định mức tiền lương làm căn cứ thu BHXH là mức tiền lương thực nhận mà đơn vị SDLĐ trả cho NLĐ. Đồng thời, xây dựngquy trình thu BHXH dựa trên mức tiền lương thực nhận này. Có như vậy, khi doanh nghiệp thực hiện đóng BHXH trên tổng quỹ tiền lương thực tế, tức là không có điều kiện gian lận BHXH nữa, thì cũng không còn cơ chế trốn tránh việc ký kết HĐLĐ, để ghi hạ mức lương và chia tiền lương ra làm nhiều khoản phụ cấp khác nhau trong HĐLĐ.
- -Phối hợp với UBND xã, phường tăng cường quản lý đối tượng thu. Hiện nay, UBND xã, phường là nơi có điều kiện nắm chắc tình hình hoạt động cũng như quy mô SDLĐ tại các đơn vị thuộc khu vực kinh tế ngoài quốc
- doanh. Do vậy, cơ quan BHXH phải phối hợp chặt chẽ với
UBND xã, phường
để xác định doanh nghiệp ngoài quốc doanh nào thuộc đối tượng
thực hiện
BHXH trên từng địa bàn, từ đó triển khai công tác thu BHXH được kịp thời,
đầy đủ. Như vậy, UBND xã, phường sẽ là đầu mối rất quan trọng để
giúp cơ
quan BHXH quản lý các doanh nghiệp ngoài quốc doanh để hỗ trợ thu
BHXH. Để làm được điều này BHXH tỉnh Vĩnh Phúc phải thống nhất với
UBND xã, phường chương trình kế hoạch cụ thể để thường xuyên
phối hợp
làm tốt công tác điều tra nắm tình hình thành lập, giải thể, chuyển
đến chuyển
đi; tình hình hoạt động, nhất là tình hình SDLĐ ở mỗi đơn vị thuộc
khu vực
kinh tế ngoài quốc doanh để triển khai công tác thu BHXH. Có nguồn kinh
phí hỗ trợ thu hợp lý, giúp cho UBND xã, phường có điều kiện làm
công tác
cập nhật, nắm tình hình và hỗ trợ thu BHXH đối với các đơn vị khu
vực kinh
tế ngoài quốc doanh.
- * Đối tượng thuộc khu vực Hợp tác xã, hộ sản xuất kinh doanh cá thể,
tổ hợp tác:
- Do đặc điểm của khu vực này có số lao động ít. Vì vậy, phải có phương pháp thu BHXH phù hợp với đặc điểm của khu vực này như quy định mức lương làm căn cứ trích nộp theo đăng ký của NLĐ với cơ quan BHXH, hoặc có thể quy định về phương thức nộp BHXH 3 tháng, 6 tháng một lần; quy định việc nộp tiền BHXH bằng tiền mặt trực tiếp cho cơ quan BHXH để ngay trong ngày cơ quan BHXH chuyển tiền vào tài khoản chuyên thu của BHXH.