Nguy Nguy Nguy
Nguy[n Phỳ Son[n Phỳ Son[n Phỳ Son[n Phỳ Son1111, Lờ V n Gia Nh, Lờ V n Gia Nh, Lờ V n Gia Nh, Lờ V n Gia Nh]]]]2222, Lờ B, Lờ B, Lờ B, Lờ Btu Mitu Minh Quõntu Mitu Minh Quõnnh Quõnnh Quõn3333, Vừ H, Vừ Hvu Tho5i, Vừ H, Vừ Hvu Tho5ivu Tho5ivu Tho5i4444
TểM T TểM T TểM T TểM T TTTT
Thụng qua vi:c st dFng cỏc cụng cF phõn tớch truy3n thTng và hi:n 5i, st dFng thụng tin thu thWp 0Oc t@ 99 h6 s n xuKt cam Sành, 6 c_ sp/cta hàng cung cKp cỏc s n phLm `u vào, 10 th0_ng lỏi, 3 ch1 v#a buụn bỏn cam sành, 14 cta hàng/ng09i bỏn l., 10 ng09i tiờu dựng và 5 chuyờn gia p la ph0_ng và tr09ng 5i hdc, nghiờn c u này ó ch= ra 0Oc 5 gi i phỏp ( nõng cao hi:u qu chu i giỏ trl (CGT) cam Sành p HWu Giang, bao g<m: (i) Ti$p tFc duy trỡ và mp r6ng vi:c ng dFng cỏc ti$n b6 k— thuWt vào s n xuKt theo cỏc tiờu chuLn chKt l0Ong, (ii) ăng dFng ti$n b6 k— thuWt trong vi:c st dFng phõn bún và t0*i tiờu ( cZt gi m chi phớ s n xuKt và nõng cao n ng suKt, (iii) Mp r6ng liờn k$t s n xuKt & tiờu thF giva cỏc tỏc nhõn trong chu i, (iv) `u t0 xõy d#ng c_ sp/doanh nghi:p s n xuKt cõy giTng cú chKt l0Ong cao và thớch nghi v*i i3u ki:n bi$n Ni khớ hWu, (v) Phỏt tri(n cỏc c_ sp/doanh nghi:p ch$ bi$n nhvng s n phLm giỏ trl gia t ng t@ cam Sành.
T TT
T@@@@ khúa: khúa: khúa: khúa: Chu i giỏ trl, hi:u qu , cam Sành, HWu Giang.
1. T V N 8
Vựng Tõy Nam b6 (TNB) 0Oc xem là “v#a” trỏi cõy c1a c n0*c. Theo bỏo cỏo c1a CFc Tr<ng trdt (B6 NN & PTNT, 2018), di:n tớch cõy n trỏi vựng TNB n m 2018 0*c tớnh là 596,33 nghỡn ha, chi$m 60% di:n tớch cõy n trỏi c1a c n0*c. Cỏc t=nh cú di:n tớch tr<ng cõy n trỏi l*n trong khu v#c là: Ti3n Giang, HWu Giang, Súc Tr ng, B$n Tre, <ng Thỏp, v*i cỏc lo5i cõy n trỏi cú di:n tớch l*n c1a vựng là chuTi, xoài, cam, nhón, d a, s`u riờng, thanh long, chụm chụm, quýt. Riờng Ti v*i cam Sành thỡ vựng TNB cú di:n tớch tr<ng 30.000 ha (2017), tWp trung p cỏc t=nh nh0 HWu Giang, VĂnh Long và Súc Tr ng. Trong ú, di:n tớch tr<ng p HWu Giang chi$m kho ng 36% tNng di:n tớch c1a vựng.
C•ng giTng nh0 cỏc ngành hàng trỏi cõy khỏc, ngành hàng cam sành trờn la bàn vựng TNB núi chung và p HWu Giang núi riờng trong nhvng n m g`n õy ang g\p nhi3u vKn 3 khú kh n trong s n xuKt và tiờu thF. Tr0*c tiờn là vKn 3 dlch b:nh trờn cõy cam sành di[n ra ngày càng ph c t5p và m c 6 thi:t h5i rKt ỏng k(, cú s# khỏc bi:t v3 trỡnh 6 k— thuWt giva cỏc nụng h6 canh tỏc. \c bi:t trong bTi c nh thl tr09ng ũi h]i cỏc nhà v09n ph i s n xuKt theo nhvng tiờu chuLn chKt l0Ong an toàn và s5ch,
1
Khoa Kinh tế, Trường Đại học Cần Thơ
2
Viện Khoa học Kỹ thuật Nụng nghiệp miền Nam
3
Cụng ty TNHH Tư vấn Hiệp Chớ
4
Viện Cõy ăn quả miền Nam
<ng nghĂa nhà v09n ph i Ti m\t v*i nhu c`u c1a thl tr09ng ngày càng khZt khe v3 vKn 3 chKt l0Ong s n phLm, trong khi ú nụng dõn ỏp dFng quy trỡnh k— thuWt thi$u <ng b6 (Nguy[n V n Hũa và nnk, 2016) và ỏp dFng cỏc bi:n phỏp thõm canh khụng ỳng nh0 st dFng nhi3u phõn húa hdc, thuTc b o v: th#c vWt theo khuy$n cỏo c1a cỏc nhà khoa hdc (Tr`n V n Hõu, 2016). i3u này ó làm nh h0png $n th0_ng hi:u c1a s n phLm, do vWy làm gi m n ng l#c c5nh tranh c1a s n phLm n$u khụng cú nhvng gi i phỏp can thi:p klp th9i. Thờm vào ú, s# liờn k$t s n xuKt giva cỏc tỏc nhõn tham gia trong chu i giỏ trl (CGT). Theo Porter (1985), CGT là tWp hOp tKt c cỏc ho5t 6ng tWp trung vào vi:c t5o ra ho\c t ng thờm giỏ trl cho s n phLm - trỏi cõy núi chung và cam Sành núi riờng cũn h5n ch$, mang tớnh chKt hỡnh th c, thi$u tớnh b3n vvng (Nguy[n V n Hũa và nnk, 2016). Vi:c tiờu thF s n phLm phF thu6c ch1 y$u vào nhi3u tỏc nhõn trung gian (th0_ng lỏi và v#a), a d5ng húa s n phLm cũn y$u, s n phLm ch1 y$u ch= tiờu thF p thl tr09ng n6i la. Bờn c5nh ú, cỏc tỏc nhõn tham gia trong CGT ph i Ti m\t v*i s# bKt Nn lnh giỏ c `u ra (Vừ Hvu Tho5i, 2019). Chớnh vỡ vWy, vi:c kh o sỏt, phõn tớch th#c tr5ng s n xuKt, tiờu thF, t@ ú ỏnh giỏ nhvng thuWn lOi, khú kh n c1a cỏc tỏc nhõn tham gia trong CGT, ( t@ ú 3 xuKt nhvng gi i phỏp ( nõng cao hi:u qu c1a chu i - 0Oc o l09ng bcng tNng lOi nhuWn 5t 0Oc c1a tKt c cỏc nhõn tham gia trong chu i giỏ trl (Porter, 1985) trp nờn rKt c`n thi$t cho vi:c phỏt
tri(n ngành hàng cam Sành c1a t=nh núi riờng và cho vựng TNB núi chung theo h0*ng liờn k$t chu i.
2. PH NG PHÁP THU TH$P VÀ PHÂN TÍCH THễNG TIN
2.1. Thu th 2.1. Thu th 2.1. Thu th
2.1. Thu thWp thụng tinWp thụng tinWp thụng tinWp thụng tin
2.1.1. Thụng tin th cKp
( ỏp ng 0Oc nhvng mFc tiờu cF th( ó st dFng nhvng thụng tin t@ nhvng nghiờn c u tr0*c õy cú liờn quan $n n6i dung nghiờn c u. Ngoài ra, cũn st dFng nhvng sT li:u thTng kờ sœn cú t@ nhvng bỏo cỏo hàng n m c1a c_ quan qu n lý nụng nghi:p la ph0_ng, cỏc bỏo cỏo và k$ ho5ch phỏt tri(n kinh t$ xó h6i hàng n m và giai o5n 2016-2020 c1a t=nh HWu Giang và Niờn giỏm ThTng kờ c1a t=nh HWu Giang.
2.1.2. Thụng tin s_ cKp
Nhvng thụng tin s_ cKp 0Oc st dFng trong nghiờn c u 0Oc thu thWp t@ vi:c kh o sỏt tr#c ti$p 99 nụng h6 tr<ng cam Sành trờn la bàn cỏc xó 5i Thành, Tõn Thành và Hi:p LOi trờn la bàn thl xó Ngó B y c1a t=nh HWu Giang; tN ch c 5 cu6c th o luWn nhúm v*i nụng dõn tr<ng cam sành p cỏc la ph0_ng là: 5i Thành và Tõn Thành; ph]ng vKn chuyờn sõu cỏc cỏn b6 kinh t$ và k— thuWt thu6c Phũng Kinh t$, tr5m Khuy$n nụng thl xó, tr5m BVTV thl xó Ngó B y và cỏc nhà khoa hdc thu6c Tr09ng 5i hdc C`n Th_. B B B
B ng 1. C_ cng 1. C_ cng 1. C_ cKKKKu mng 1. C_ c u mu mrrrru iu m u iu iu i3333u tra cỏc tỏc nhõn trong CGT u tra cỏc tỏc nhõn trong CGT u tra cỏc tỏc nhõn trong CGT u tra cỏc tỏc nhõn trong CGT cam Sành t
cam Sành tcam Sành t
cam Sành t====nh Hnh Hnh HWWWWu Giangnh H u Giangu Giangu Giang
Ti t0Ong kh o sỏt ST quan sỏt
(ng09i)
Nụng dõn s n xuKt cam Sành 99
Ch1 c_ sp cung cKp cõy giTng 02
Ch1 c_ sp cung cKp phõn bún và thuTc b o v: th#c vWt 04 Th0_ng lỏi 10 Ch1 v#a 03 Ch1 cta hàng/ng09i bỏn l. 14 Ng09i tiờu dựng 10
Ngoài ra, nghiờn c u c•ng ó ti$n hành kh o sỏt 6 c_ sp ho\c cta hàng cung cKp cỏc s n phLm `u vào, 10 th0_ng lỏi, 3 ch1 v#a buụn bỏn cam Sành, 14 cta hàng/ng09i bỏn l., 10 ng09i tiờu dựng và 5 chuyờn gia p la ph0_ng và tr09ng 5i hdc. 2.2. Ph0_ng phỏp phõn tớch và x 2.2. Ph0_ng phỏp phõn tớch và x 2.2. Ph0_ng phỏp phõn tớch và x 2.2. Ph0_ng phỏp phõn tớch và xtttt lý s lý s lý sTTTT li lý s li li li::::uuuu Nghiờn c u ỏp dFng cỏc ph0_ng phỏp phõn tớch ( xt lý nhvng thụng tin thu thWp 0Oc bao g<m: (i) phõn tớch th#c tr5ng; (ii) phõn tớch mụ hỡnh PEST,
(iii) phõn tớch mụ hỡnh 5 ỏp l#c c5nh tranh c1a Porter, (iii) phõn tớch ma trWn SWOT. Vi:c st dFng k$t hOp cỏc cụng cF này ( 3 xuKt nhvng gi i phỏp nõng cao hi:u qu CGT cam Sành p HWu Giang 0Oc th( hi:n qua khung phõn tớch p hỡnh 1.
Hỡnh 1. Khung phõn tớch Hỡnh 1. Khung phõn tớch Hỡnh 1. Khung phõn tớch Hỡnh 1. Khung phõn tớch
Cỏch ti$p cWn phõn tớch c1a nghiờn c u này bZt `u t@ vi:c phõn tớch th#c tr5ng, mụi tr09ng kinh doanh thụng qua phõn tớch mụ hỡnh PEST (Political- Economical-Social-Technical) và phõn tớch mụ hỡnh 5 ỏp l#c c5nh tranh c1a Porter. `u ra c1a cỏc phõn tớch này là cỏc y$u tT thuWn lOi và khú kh n cú tỏc 6ng tTt ho\c xKu $n hi:u qu ho5t 6ng c1a cỏc tỏc nhõn tham gia trong CGT cam Sành p HWu Giang. Trong ú, nhúm y$u tT thuWn lOi 0Oc chia thành 2 nhúm nh]: y$u tT bờn trong 0Oc khỏi ni:m là i(m m5nh (Strength-S) và bờn ngoài là c_ h6i (Opportunity-O). Nhúm y$u tT khú kh n c•ng bao g<m cỏc y$u tT bờn trong, 0Oc khỏi ni:m là i(m y$u (Weakness-W) và bờn ngoài là thỏch th c (Threat-T). Nhvng `u ra này trp thành cỏc cKu tT `u vào c1a phõn tớch ma trWn SWOT. K$t qu `u ra c1a phõn tớch này là 4 nhúm gi i phỏp, bao g<m: cụng kớch (SO), i3u ch=nh (WO), thớch ng (ST) và phũng th1 (WT). Nhvng gi i phỏp này k$ ti$p 0Oc phõn lo5i thành 4 nhúm gi i phỏp ( nõng cKp CGT/nõng cao hi:u qu CGT: c i ti$n/ Ni m*i s n phLm; `u t0 và ho\c t5o vi:c làm; c i thi:n kờnh phõn phTi và cZt gi m chi phớ.
3. K T QU! VÀ TH!O LU$N
3.1. Di 3.1. Di 3.1. Di
3.1. Di::::n tớch, n ng sun tớch, n ng sun tớch, n ng sun tớch, n ng suKKKKt, st, st, s n l0t, s n l0n l0n l0OOOOng cam Sành ng cam Sành ng cam Sành pppp ng cam Sành H
HH
HWWWWu Giang giai ou Giang giai ou Giang giai ou Giang giai o5555n 2014 n 2014 n 2014 n 2014 ---- 2018 2018 2018 2018
HWu Giang là m6t trong 3 t=nh (HWu Giang, VĂnh Long, Súc Tr ng) cú di:n tớch tr<ng cam (n m 2018)
ó v0Ot di:n tớch theo Quy$t lnh ST: 1648/Q - BNN-TT ngày 17 thỏng 7 n m 2013 v3 Phờ duy:t quy ho5ch vựng cõy n qu ch1 l#c tr<ng tWp trung và lnh h0*ng r i vF m6t sT cõy n qu p Nam b6 ( <ng bcng sụng Ctu Long và ụng Nam b6) $n n m 2020. Theo sT li:u thTng kờ c1a Sp Nụng nghi:p và Phỏt tri(n nụng thụn, di:n tớch tr<ng cam c1a t=nh HWu Giang t ng bỡnh quõn 1,7%/n m trong kho ng th9i gian 2014 $n 2018. Vựng tr<ng cam tWp trung c1a t=nh HWu Giang ch1 y$u là huy:n PhFng Hi:p
(3.593 ha), Chõu Thành (1.716 ha), Chõu Thành A (1.515 ha) và thl xó Ngó B y (2.609 ha). Tuy nhiờn, n ng suKt gi m bỡnh quõn hàng n m là 1,4%. Chớnh vỡ vWy s n l0Ong cam Sành t ng khụng ỏng k( (0,37%/n m) (Sp NN & PTNT t=nh HWu Giang, 2019). Theo ỏnh giỏ c1a cỏc chuyờn gia, m6t trong nhvng nguyờn nhõn drn $n tỡnh tr5ng xu h0*ng cam Sành gi m nhn là do mWt 6 tr<ng cam quỏ dày nờn ó bZt
`u cú dKu hi:u n ng suKt bl tFt gi m. B
B B
B ng 2. Ding 2. Ding 2. Di::::n tớch trng 2. Di n tớch trn tớch trn tớch tr<<<<ng cam Sành cng cam Sành cng cam Sành c1111a tng cam Sành c a t====nh giai oa ta tnh giai onh giai o5555n 2014nh giai o n 2014n 2014n 2014----201820182018 2018 N m Ch= tiờu 2014 2015 2016 2017 2018 T ng tr0png bỡnh quõn/n m (%) Di:n tớch (ha) 9.953 9.994 12.050 12.404 10.668 1,75 N ng suKt (tKn/ha) 12,3 12,4 12,1 12,6 11,6 -1,40 S n l0Ong (tKn) 122.422 123.659 145.865 155.983 124.236 0,37
Ngu<n: Sp NN & PTNT t=nh HWu Giang, 2019
3.2. Cỏc 3.2. Cỏc 3.2. Cỏc
3.2. Cỏc yyyy$$$$u tu tu tu tTTTT th th th th(((( ch ch ch ch$$$$, chớnh sỏch, kinh t, chớnh sỏch, kinh t, chớnh sỏch, kinh t$$$$, xó , chớnh sỏch, kinh t , xó , xó , xó hhhh6666i và cụng nghi và cụng nghi và cụng ngh:::: nh h0i và cụng ngh nh h0nh h0nh h0ppppng ng $$$$n hong ng n hon hon ho5555t t t t 6666ng cng cng cng c1111a cỏc a cỏc a cỏc a cỏc tỏc nhõn tham gia trong CGT cam Sành
tỏc nhõn tham gia trong CGT cam Sành tỏc nhõn tham gia trong CGT cam Sành
tỏc nhõn tham gia trong CGT cam Sành pppp H H H HWWWWu Giangu Giangu Giang u Giang Thụng qua k$t qu th o luWn nhúm v*i cỏc h6 tr<ng cam Sành và ph]ng vKn chuyờn sõu cỏn b6 la ph0_ng t5i vựng nghiờn c u, c6ng v*i t@ nhvng k$t qu c1a cỏc nghiờn c u sœn cú, nghiờn c u này ó phỏt hi:n ra nhvng tỏc 6ng c1a cỏc y$u tT v3 th( ch$/chớnh sỏch, kinh t$, xó h6i và cụng ngh: cú nh h0png $n ho5t 6ng c1a cỏc tỏc nhõn tham gia trong chu i giỏ trl cam Sành p HWu Giang, st dFng phõn tớch mụ hỡnh PEST (chớnh sỏch/th( ch$ - Political; kinh t$ - Economical; xó h6i - Social và cụng ngh: - Technical).
3.2.1. V3 m\t th( ch$, chớnh sỏch (P)
Cú th( 3 cWp $n 3 chớnh sỏch g`n õy c1a Chớnh ph1 cú tỏc 6ng tớch c#c $n ho5t 6ng c1a cỏc tỏc nhõn tham gia trong CGT cam sành p HWu Giang, bao g<m (i) Chớnh sỏch chuy(n Ni c_ cKu cõy tr<ng trờn Kt lỳa theo Nghl lnh ST 62/2019/N -CP: Theo Nghl lnh này, cỏc la ph0_ng 0Oc phộp chuy(n Ni m6t ph`n ho\c toàn b6 di:n tớch Kt ang tr<ng lỳa kộm hi:u qu sang tr<ng ho\c nuụi th1y s n cú hi:u qu kinh t$ v*i i3u ki:n khụng làm mKt i cỏc i3u ki:n phự hOp ( tr<ng lỳa trp l5i; khụng gõy ụ nhi[m, thoỏi húa Kt tr<ng lỳa; khụng làm h0 h]ng cụng trỡnh giao thụng, cụng trỡnh th1y lOi phFc vF tr<ng lỳa; phự hOp v*i quy chung c1a la ph0_ng; (ii) Chớnh sỏch h trO
cho cỏc hOp tỏc xó nụng nghi:p trong vi:c liờn k$t v*i cỏc doanh nghi:p thu mua s n phLm theo chu i giỏ trl theo Nghl lnh ST 98/2018/N -CP. Thụng qua Nghl lnh này, cỏc h6 nụng dõn, ch1 trang tr5i, hOp tỏc xó, liờn hi:p hOp tỏc xó và doanh nghi:p s„ 0Oc h0png nhvng chớnh sỏch 0u ói v3 cho phớ thuờ t0 vKn ( lWp 3 ỏn liờn k$t, h trO h5 t`ng ( phFc vF liờn k$t, h trO khuy$n nụng, ào t5o, tWp huKn ( nõng cao n ng l#c s n xuKt kinh doanh và c•ng h trO cho cỏc Ti t0Ong này vWt chKt, hoàn thi:n bao bỡ s n phLm, nhón mỏc; (iii) Ch0_ng trỡnh m i xó m6t s n phLm, gdi tZt là OCOP (One commune, One product) d#a trờn Quy$t lnh sT 490/2018/Q -TTg. MFc tiờu c1a ch0_ng trỡnh này nhcm ( “Phỏt tri(n cỏc hỡnh th c tN ch c s n xuKt, kinh doanh (0u tiờn phỏt tri(n hOp tỏc xó, doanh nghi:p nh] và v@a) ( s n xuKt cỏc s n phLm truy3n thTng, dlch vF cú lOi th$ 5t tiờu chuLn, cú kh n ng c5nh tranh trờn thl tr09ng trong n0*c và quTc t$, gúp ph`n phỏt tri(n kinh t$ nụng thụn; gúp ph`n chuy(n dlch c_ cKu kinh t$, nõng cao thu nhWp, 9i sTng cho nhõn dõn và th#c hi:n hi:u qu nhúm tiờu chớ “Kinh t$ và tN ch c s n xuKt” trong B6 tiờu chớ QuTc gia v3 xó nụng thụn m*i; Thụng qua vi:c phỏt tri(n s n xuKt t5i khu v#c nụng thụn, gúp ph`n th#c hi:n cụng nghi:p húa, hi:n 5i húa nụng nghi:p, nụng thụn; thỳc Ly chuy(n dlch c_ cKu lao 6ng nụng thụn hOp lý (h5n ch$ dõn di c0 ra thành phT), b o v: mụi tr09ng và b o t<n nhvng giỏ trl truy3n thTng tTt np c1a nụng thụn Vi:t Nam”. Túm l5i, nhvng chớnh sỏch v@a nờu
0Oc xem là nhvng c_ h6i tTt cho CGT cam Sành c1a BSCL núi chung và p HWu Giang núi riờng phỏt tri(n.
3.2.2. V3 m\t kinh t$ (E)
T@ lỳc Vi:t Nam chớnh th c 0Oc gia nhWp vào tN ch c Th0_ng m5i Th$ gi*i (WTO) vào ngày 11/01/2007 ó t5o i3u ki:n cho cỏc ngành hàng nụng s n c1a Vi:t Nam núi chung và s n phLm cam Sành núi riờng c_ h6i mp r6ng thl tr09ng rKt rừ. Ti v*i s n phLm cam Sành, m\c dự con 09ng mp r6ng thl tr09ng xuKt khLu theo 09ng chớnh ng5ch ch0a cú, nh0ng c•ng cú kh n ng 0Oc mp r6ng trong t0_ng lai n$u cụng ngh: sau thu ho5ch và cụng ngh: ch$ bi$n c1a ngành hàng cam Sành 0Oc `u t0 phỏt tri(n. M\t trỏi c1a s# ki:n gia nhWp này là cú nhi3u kh n ng ngành hàng cam Sành s„ ph i Ti m\t v*i vKn 3 c5nh tranh t@ s n phLm cam t@ n0*c ngoài vào Vi:t Nam, nh0 cam c1a Úc, M—. Do vWy, vi:c gia nhWp WTO v@a 0Oc xem là c_ h6i, c•ng v@a là thỏch