Mai Mai Mai
Mai ỡnh Quýỡnh Quýỡnh Quýỡnh Quý1111, Ph, Ph, Ph, Ph5m Thu Ph0_ng5m Thu Ph0_ng5m Thu Ph0_ng5m Thu Ph0_ng1111, , , , Ph
Ph Ph
Ph5m Thl Ánh Ngdc5m Thl Ánh Ngdc5m Thl Ánh Ngdc5m Thl Ánh Ngdc1111, , , , \ng Thanh Hà\ng Thanh Hà\ng Thanh Hà\ng Thanh Hà1111
TểM T TểM T TểM T TểM T TTTT
Nghiờn c u này nhcm tỡm hi(u nhWn th c c1a ng09i dõn p thành phT H< Chớ Minh v3 bi$n Ni khớ hWu (B KH) và o l09ng m c sœn lũng tr (WTP) c1a hd cho gi i phỏp thớch ng B KH Ti v*i d# ỏn gi m ngWp n0*c t5i TP. HCM bcng ph0_ng phỏp lnh giỏ ngru nhiờn (CVM). K$t qu nghiờn c u cho thKy, vKn 3 ngWp n0*c do tỏc 6ng c1a B KH 0Oc ng09i dõn ỏnh giỏ là vKn 3 mụi tr09ng nghiờm trdng nhKt hi:n nay. NgWp n0*c p TP. HCM ch1 y$u là do thi$u cụng trỡnh tiờu thoỏt n0*c, h< i3u ti$t, h: thTng cTng thoỏt n0*c khụng 0Oc n5o vột ho\c xuTng cKp. Bờn c5nh ú, tỏc 6ng c1a B KH làm cho l0Ong m0a t ng k$t hOp v*i tri3u c09ng bKt th09ng drn $n tỡnh tr5ng ngWp n0*c ngày càng nghiờm trdng. Ng09i dõn bày t] lo ng5i v3 ngWp n0*c c•ng nh0 tỏc 6ng c1a ngWp n0*c Ti v*i cu6c sTng c1a hd và hd muTn cú trỏch nhi:m th#c hi:n gi m ngWp n0*c, cú $n 85% sT ng09i 0Oc kh o sỏt <ng ý úng gúp cho vi:c th#c hi:n d# ỏn gi m ngWp n0*c thớch ng B KH t5i TP. HCM. K$t qu nghiờn c u cho thKy, m c sœn lũng tr trung bỡnh c1a ng09i dõn p TP. HCM cho gi i phỏp thớch ng B KH Ti v*i d# ỏn gi m ngWp n0*c là 265.000 <ng. T
TT
T@ khoỏ: @ khoỏ: @ khoỏ: @ khoỏ: Bi$n Ni khớ hWu, ph0_ng phỏp lnh giỏ ngru nhiờn (CVM), d# ỏn gi m ngWp, sœn lũng tr (WTP).
1. T V N 10
Bi$n Ni khớ hWu (B KH) là m6t trong nhvng thỏch th c l*n nhKt hi:n nay mà con ng09i ph i Ti m\t. Thiờn tai và hi:n t0Ong khớ hWu c#c oan ang gia t ng p h`u h$t cỏc n_i trờn th$ gi*i, nhi:t 6 và m#c n0*c bi(n trung bỡnh toàn c`u ti$p tFc t ng nhanh ch0a t@ng cú và ang là mTi lo ng5i c1a cỏc quTc gia trờn th$ gi*i [4].
Thành phT H< Chớ Minh (TP. HCM) 0Oc d# bỏo là m6t trong n m thành phT chlu nh h0png n\ng n3 nhKt t@ B KH và 0Oc x$p h5ng th t0 trong sT cỏc thành phT p khu v#c chõu Á d[ bl tNn th0_ng bpi B KH do tỏc 6ng c1a n0*c bi(n dõng [7]. Ph`n l*n di:n tớch Kt c1a TP. HCM cú la hỡnh thKp so v*i m#c n0*c bi(n, v*i kho ng 45% di:n tớch Kt cao t@ 0 $n 1 m so v*i m#c n0*c bi(n và 20% di:n tớch Kt cao t@ 1 $n 2 m so v*i m#c n0*c bi(n và m6t ph`n nh] di:n tớch cao h_n 4 m so v*i m#c n0*c bi(n [1]. Hi:n nay, TP. HCM ang ph i Ti di:n v*i nhi3u th m hda t# nhiờn liờn quan nh0 n0*c bi(n dõng, l0Ong m0a t ng và cỏc vKn 3 khỏc [9].
1
Khoa Kinh tế, Trường Đại học Nụng Lõm TP. HCM Email: maidinhquy@hcmuaf.edu.vn
i3u này drn $n ngWp n0*c ngày càng trp nờn nghiờm trdng cho TP. HCM khi cú m6t s# thay Ni nh] v3 m#c n0*c bi(n dõng k$t hOp v*i tri3u c09ng và l0Ong m0a t ng.
M6t trong nhvng gi i phỏp thớch ng B KH giỳp gi m ngWp n0*c và ng n ch\n nhvng i(m ngWp m*i phỏt sinh là xõy d#ng cỏc cụng trỡnh tiờu thoỏt n0*c, h< i3u ti$t gi i quy$t ngWp n0*c, thớch ng B KH [8]. Theo Trung tõm Qu n lý n0*c và Bi$n Ni khớ hWu (WACC), h< i3u ti$t là m6t trong nhvng gi i phỏp mang l5i hi:u qu chi phớ cao. Cỏc h< này s„ thu và ch a n0*c m0a trong tr09ng hOp m0a v0Ot t`n suKt thi$t k$ c1a h: thTng thoỏt n0*c. Vỡ vWy, k$ ho5ch xõy d#ng cỏc h< i3u ti$t ng`m p TP. HCM rKt c`n thi$t.
Hi:n nay, theo Trung tõm ChTng ngWp thỡ UBND TP. HCM cú k$ ho5ch xõy d#ng m6t sT h< i3u ti$t ng`m nhcm làm gi m ngWp p m6t sT i(m núng t5i thành phT, trong ú cú hai khu v#c xõy d#ng h< i3u ti$t ng`m là p Gũ D0a, quWn Th1 c v*i di:n tớch kho ng 24 ha, gi i quy$t ngWp khu v#c cỏc ph09ng Tam Phỳ, Tam Bỡnh, Linh ụng, Hi:p Bỡnh Chỏnh và p Khỏnh H6i, quWn 4 v*i di:n tớch 4,8 ha. Khi d# ỏn hoàn thành thỡ 0*c tớnh m c 6 ngWp t5i cỏc khu v#c trờn s„ gi m i kho ng 30% so v*i
hi:n nay. UBND TP. HCM ang cú k$ ho5ch huy 6ng ngu<n vTn t@ xó h6i, \c bi:t c`n s# chia s. úng gúp c1a ng09i dõn thành phT cựng tham gia chTng ngWp n0*c thớch ng B KH. Trong bTi c nh nh0 vWy, nghiờn c u này tỡm hi(u nhWn th c c1a ng09i dõn v3 tỡnh tr5ng ngWp n0*c và m c sœn lũng tr c1a hd cho d# ỏn gi m ngWp n0*c bcng ph0_ng phỏp lnh giỏ ngru nhiờn (CVM) ( xem xột cỏc lOi ớch ti3m n ng c1a cỏc d# ỏn gi m ngWp. T@ ú, cung cKp thụng tin cho cỏc nhà ho5ch lnh chớnh sỏch cú nhvng gi i phỏp khZc phFc tỡnh tr5ng ngWp n0*c t5i TP. HCM. 2. PH NG PHÁP NGHIấN C U 2.1. Ph0_ng phỏp ch 2.1. Ph0_ng phỏp ch 2.1. Ph0_ng phỏp ch
2.1. Ph0_ng phỏp chdn mru và thu thWp sT li:udn mru và thu thWp sT li:udn mru và thu thWp sT li:udn mru và thu thWp sT li:u Nghiờn c u này tWp trung vào tỡm hi(u nhWn th c c1a ng09i dõn v3 bi$n Ni khớ hWu và m c sœn lũng tr c1a hd cho gi i phỏp gi m ngWp nhcm thớch ng v*i B KH. Dv li:u th cKp 0Oc thu thWp t@ trung tõm chTng ngWp và cỏc bỏo cỏo c1a UBND thành phT. ST li:u s_ cKp 0Oc thu thWp bcng cỏch kh o sỏt th#c la 220 h6 dõn bl nh h0png bpi ngWp n0*c qua b ng cõu h]i cKu trỳc t5i cỏc quWn Th1 c và quWn 4; cỏch chdn quan sỏt mru theo ph0_ng phỏp ngru nhiờn phõn t`ng. õy là cỏc quWn s„ 0Oc tri(n khai th#c hi:n d# ỏn xõy d#ng h< i3u ti$t ng`m. Nghiờn c u này st dFng ph0_ng phỏp thTng kờ mụ t và ph0_ng phỏp CVM ( tỡm hi(u nhvng thụng tin nhWn th c, cỏc thụng tin v3 kinh t$ - xó h6i và xỏc lnh m c sœn lũng tr c1a hd cho gi i phỏp thớch ng B KH Ti v*i d# ỏn gi m ngWp n0*c t5i TP. HCM. 2.2. Ph0_ng phỏp 2.2. Ph0_ng phỏp 2.2. Ph0_ng phỏp
2.2. Ph0_ng phỏp lnh giỏ ngru nhiờn (CVM)lnh giỏ ngru nhiờn (CVM)lnh giỏ ngru nhiờn (CVM) lnh giỏ ngru nhiờn (CVM) Ph0_ng phỏp CVM st dFng cỏc cõu h]i kh o sỏt nhcm gOi ra mTi quan tõm c1a ng09i dõn v3 hàng húa và dlch vF mụi tr09ng, bcng cỏch tỡm hi(u hd s„ sœn lũng chi tr nhvng gỡ cho nhvng c i thi:n nhKt lnh Ti v*i hàng húa và dlch vF mụi tr09ng [3]. Trong CVM, vi:c mụ t chớnh xỏc thl tr09ng gi lnh cho hàng húa 0Oc ỏnh giỏ là rKt quan trdng [5]. Cỏc klch b n gi lnh 0Oc xõy d#ng c`n 0Oc mụ t rừ ràng ( ng09i 0Oc ph]ng vKn nZm cỏc thụng tin c1a hàng húa và vi:c st dFng ngu<n l#c [6].
Klch b n trong nghiờn c u này 0Oc xõy d#ng g<m: Th. 1 s„ mụ t th#c tr5ng ngWp n0*c và tỏc 6ng c1a ngWp n0*c $n sinh k$ c1a ng09i dõn; th. 2 0a ra klch b n khi h< i3u ti$t 0Oc xõy d#ng s„ giỳp gi m kho ng 30% tỡnh tr5ng ngWp so v*i hi:n t5i.
Bờn c5nh ú klch b n c•ng 3 xuKt hỡnh th c thu ti3n qua hoỏ _n ti3n i:n và cỏch th c qu n lý kinh phớ ( th#c hi:n d# ỏn c1a Trung tõm ChTng ngWp TP. HCM.
Nghiờn c u st dFng ph0_ng phỏp h]i th. chi tr (Payment Card) qua tham kh o ý ki$n c1a cỏc chuyờn gia và th o luWn nhúm (Focus Group Discussion) ( xõy d#ng cỏc m c sœn lũng tr c1a ng09i dõn cho gi i phỏp gi m ngWp n0*c g<m 26 m c WTP 0Oc trỡnh bày trong b ng 1.
B BB
B ng 1. Cỏc m c giỏ sœn lng 1. Cỏc m c giỏ sœn lng 1. Cỏc m c giỏ sœn lng 1. Cỏc m c giỏ sœn lũng trũng trũng tr trong b ng h]i ũng tr trong b ng h]i trong b ng h]i trong b ng h]i Payment Card Payment Card Payment Card Payment Card _n vl: Nghỡn <ng Ê 0 Ê 100 Ê 200 Ê 300 Ê 400 Ê 20 Ê 120 Ê 220 Ê 320 Ê > 400 Ê 40 Ê 140 Ê 240 Ê 340 Ê 60 Ê 160 Ê 260 Ê 360 Ê 80 Ê 180 Ê280 Ê 380 Ngu<n: K$t qu th o luWn nhúm
Mụ hỡnh h<i quy Tobit là phự hOp v*i dv li:u thu thWp 0Oc t@ ph0_ng phỏp h]i Payment Card, cõu tr l9i thu 0Oc t@ ng09i 0Oc ph]ng vKn là m c sœn lũng tr th#c t$ c1a hd, trong ú sT quan sỏt cú giỏ trl 0 th09ng chi$m m6t ph`n trong mru i3u tra. Ph0_ng trỡnh h<i quy Tobit 0Oc trỡnh bày nh0 sau:
WTP=β0+β1AGE+β2GEN+β3EDU+β4MEM+ β5INC + β6LOC+β7LEV+β8AWA+β9EVA + ε
Cỏc y$u tT kinh t$ - xó h6i cú kh n ng tỏc 6ng $n m c sœn lũng tr là: 6 tuNi (AGE), gi*i tớnh (GEN), sT n m i hdc (EDU), tS l: sT thành viờn khụng cú thu nhWp trong h6 (MEM), tNng thu nhWp c1a c h6 (INC), vl trớ h6 dõn sinh sTng (LOC), m c 6 c1a ngWp n0*c (LEV), m c 6 tỏc 6ng c1a ngWp n0*c (AWA) và ỏnh giỏ t`m quan trdng c1a d# ỏn gi m ngWp n0*c (EVA) [2], [10], [11].
Theo Yang, J và c6ng s# (2014) [11] m c sœn lũng tr k~ vdng trung bỡnh s„ 0Oc tớnh theo cụng th c sau:
(1)
Trong ú: WTP: m c sœn lũng tr c1a ng09i 0Oc ph]ng vKn; : h: sT 0*c l0Ong ph0_ng trỡnh h<i quy Tobit; zi: bi$n \c i(m kinh t$ - xó h6i c1a mru i3u tra; giỏ trl SCALE 0*c l0Ong t@ ph0_ng trỡnh h<i quy Tobit; N: tNng sT mru i3u tra (N =
220); : hàm phõn phT xỏc suKt chuLn húa
(standard normal distribution function); :
hàm mWt 6 chuLn húa (standard normal density function).
B B B
B ng 2. Mụ t cỏc bi$n và k~ vdng dKu trong mụ hng 2. Mụ t cỏc bi$n và k~ vdng dKu trong mụ hng 2. Mụ t cỏc bi$n và k~ vdng dKu trong mụ hng 2. Mụ t cỏc bi$n và k~ vdng dKu trong mụ hỡnh hỡnh hỡnh hỡnh h<i quy Tobit<i quy Tobit<i quy Tobit<i quy Tobit
Mụ t bi$n Tờn bi$n _n vl K~ vdng dKu
Bi$n phF thu6c
Giỏ sœn lũng tr WTP Nghỡn <ng
Cỏc bi$n 6c lWp
\c i(m c1a ng09i 0Oc ph]ng vKn (ch1 h6 ho\c ng09i cú quy$t lnh chi tiờu)
TuNi AGE N m (-)
Gi*i tớnh GEN 0 = Nv; 1= Nam (+)
ST n m i hdc EDU N m (+)
\c i(m c1a h6
Thu nhWp c1a h6 INC Tri:u <ng/thỏng (+)
TS l: sT thành viờn khụng cú thu
nhWp trong h6 MEM % (-)
Vớ trớ c1a h6 LOC 0 = Ngo5i thành; 1= N6i thành (+)
\c i(m nhWn th c
M c 6 ngWp n0*c LEV Thang i(m: (+)
LEV: 1 Khụng ngWp n0*c 5 NgWp n0*c rKt nghiờm trdng
M c 6 tỏc 6ng c1a ngWp n0*c AWA Thang i(m: (+)
AWA: 1 Khụng nghiờm trdng 5 RKt nghiờm trdng
T`m quan trdng c1a d# ỏn gi m ngWp
n0*c EVA Thang i(m: (+)
EVA: 1 Khụng quan trdng 5 RKt quan trdng
Ngu<n: K$t qu tNng hOp
3. K T QU! VÀ TH!O LU$N
3.1. Khỏi quỏt v 3.1. Khỏi quỏt v 3.1. Khỏi quỏt v
3.1. Khỏi quỏt v3 th#c tr5ng ngWp n0*c và d# bỏo 3 th#c tr5ng ngWp n0*c và d# bỏo 3 th#c tr5ng ngWp n0*c và d# bỏo 3 th#c tr5ng ngWp n0*c và d# bỏo tỏc
tỏc tỏc
tỏc 6ng c1a ngWp n0*c $n TP. HCM6ng c1a ngWp n0*c $n TP. HCM6ng c1a ngWp n0*c $n TP. HCM6ng c1a ngWp n0*c $n TP. HCM
Thành phT H< Chớ Minh ncm p h5 l0u l0u v#c sụng Sài Gũn và sụng <ng Nai, v*i di:n tớch kho ng 2.093,7 km2, cú kho ng 2.000 km2 09ng b9 bi(n và trung tõm thành phT cỏch bi(n ụng kho ng 50 km v*i di:n tớch tr•ng thKp chi$m $n 60% tNng di:n tớch c1a thành phT [7]. Trong nhvng n m v@a qua, TP. HCM chlu tỏc 6ng nghiờm trdng t@ hi:n t0Ong ngWp n0*c do tỏc 6ng c1a B KH và quy mụ ngWp n0*c ti$p tFc cú chi3u h0*ng gia t ng.
Hi:n nay, TP. HCM cú kho ng 12% dõn sT chlu nh h0png bpi hi:n t0Ong ngWp n0*c, n$u khụng cú bi:n phỏp ki(m soỏt ngWp n0*c, $n n m 2050 cú kho ng 49% dõn sT TP. HCM chlu tỏc 6ng bpi ngWp
n0*c thụng th09ng và 62% dõn sT thành phT chlu tỏc 6ng bpi ngWp n0*c bKt th09ng [7]. Trong tr09ng hOp cú bi:n phỏp ki(m soỏt ngWp n0*c, d# bỏo tS l: dõn sT thành phT chlu tỏc 6ng bpi ngWp n0*c s„ gi m 17% Ti v*i ngWp n0*c thụng th09ng và gi m 10% Ti v*i ngWp n0*c bKt th09ng vào n m 2050. H: thTng giao thụng 09ng b6 c1a TP. HCM 0Oc d# bỏo là chlu tỏc 6ng nghiờm trdng t@ hi:n t0Ong ngWp n0*c, \c bi:t là ngWp n0*c bKt th09ng [1]. M6t trong nhvng nguyờn nhõn ngWp n0*c bKt th09ng p TP. HCM là do tỏc 6ng c1a B KH gõy ra nhvng c_n m0a l*n và tri3u c09ng bKt th09ng. Do ú, `u t0 xõy d#ng cỏc cụng trỡnh thu gom n0*c m0a, h< i3u ti$t gi m ngWp n0*c là m6t trong cỏc gi i phỏp c`n thi$t trong k$ ho5ch thớch ng v*i B KH c1a TP. HCM trong bTi c nh hi:n nay.
3.2. 3.2. 3.2.
3.2. \c i(m kinh t$ \c i(m kinh t$ \c i(m kinh t$ \c i(m kinh t$ ---- xó h xó h xó h xó h6i c1a mru kh o sỏt6i c1a mru kh o sỏt6i c1a mru kh o sỏt 6i c1a mru kh o sỏt Qua kh o sỏt 220 h6 dõn cho thKy, sT n m i hdc ph`n l*n là cKp 3 (10 $n 12 n m), chi$m 45,38% trong tNng sT h6 kh o sỏt. Trỡnh 6 v n hoỏ cú th( nh h0png $n nhWn th c c1a hd c•ng nh0 m c sœn lũng tr cho gi i phỏp gi m ngWp. Gi*i tớnh nv cao h_n nam chi$m 59,20% trong tNng sT h6 kh o sỏt. 6 tuNi t@ 30 $n 49 tuNi cú tS l: cao nhKt, chi$m 50%. Ngh3 nghi:p c1a hd ph`n l*n là kinh doanh t# do, chi$m tS l: 27,70% trong tNng sT h6 kh o sỏt. V3 \c i(m c1a h6 dõn, thu nhWp c1a h6 ph`n l*n là t@ 11 $n 20 tri:u <ng/thỏng, chi$m 59,23% trong tNng sT h6 kh o sỏt; quy mụ h6 ph`n l*n là 5 ng09i, chi$m 73,08% trong tNng sT h6 kh o sỏt; sT thành viờn khụng cú thu nhWp trong h6 là 2 ng09i, chi$m 69,23% trong tNng sT h6 kh o sỏt. V3 phõn bT mru kh o sỏt, sT h6 p khu v#c n6i thành, quWn 4 chi$m 50% trong tNng sT h6 kh o sỏt. ST h6 p khu v#c ngo5i thành, cF
th( quWn Th1 c chi$m 50% trong tNng sT h6 kh o
sỏt.
3.3. ỏnh giỏ nh 3.3. ỏnh giỏ nh 3.3. ỏnh giỏ nh
3.3. ỏnh giỏ nhWn th c c1a h6 dõn v3 B KH và Wn th c c1a h6 dõn v3 B KH và Wn th c c1a h6 dõn v3 B KH và Wn th c c1a h6 dõn v3 B KH và tỏc
tỏc tỏc
tỏc 6ng c1a ngWp n0*c t5i TP. HCM6ng c1a ngWp n0*c t5i TP. HCM6ng c1a ngWp n0*c t5i TP. HCM6ng c1a ngWp n0*c t5i TP. HCM B
B B
B ng 3. Cỏc tỏc 6ng c1a ngWp n0*c $n cỏc h6 dõn ng 3. Cỏc tỏc 6ng c1a ngWp n0*c $n cỏc h6 dõn ng 3. Cỏc tỏc 6ng c1a ngWp n0*c $n cỏc h6 dõn ng 3. Cỏc tỏc 6ng c1a ngWp n0*c $n cỏc h6 dõn p thành phT H< Chớ Minh
p thành phT H< Chớ Minh p thành phT H< Chớ Minh p thành phT H< Chớ Minh
Tỏc 6ng TS l: (%)
Gõy trp ng5i trong vi:c i l5i
khi tham gia giao thụng 81,50
Gõy nh h0png $n hi:u qu cụng vi:c, s n xuKt - kinh doanh c1a gia ỡnh
46,90 Gõy nh h0png $n sinh ho5t
th09ng ngày trong gia ỡnh 44,60
Gõy nh h0png $n s c kh]e 26,20
Gõy h0 h5i tài s n trong gia
ỡnh 20,00
Gõy khú chlu, d[ n y sinh cỏu gZt, nh h0png $n hũa khớ trong gia ỡnh
14,60
Ngu<n: Phõn tớch và tNng hOp
K$t qu kh o sỏt p b ng 3 cho thKy ngWp gõy trp ng5i trong vi:c i l5i khi tham gia giao thụng chi$m tS l: l*n nhKt 81,50%; ngWp gõy nh h0png $n hi:u qu cụng vi:c và $n sinh ho5t, chi$m tS l: l`n l0Ot là 46,90%; 44,60% trong tNng sT h6 kh o sỏt. Bờn c5nh