5. Kết cấu của luận văn
2.3.1. Chỉ tiêu về hiệu quả kinh tế xã hội do chương trình MTQG Giảm nghèo
nghèo tại tỉnh Thái Nguyên
a. Nhóm các chỉ tiêu về phát triển kinh tế xã hội tỉnh
- Giá trị sản xuất các ngành
Công thức tính như sau: GO = Qi x Pi
GO: Giá trị sản xuất Qi: Sản lượng sản phẩm i
Pi: Đơn giá sản xuất bình quân của sản phẩm i (ở đây, đơn giá không bao gồm thuế sản phẩm nhưng bao gồm trợ cấp sản xuất).
n: Số lượng sản phẩm i: Sản phẩm thứ i
Là chỉ tiêu phản ánh kết quả sản xuất các ngành (nông nghiệp; công nghiệp-xây dựng; dịch vụ) của toàn bộ kinh tế của địa phương trong một thời kì nhất định (thường là một năm).
- Chỉ tiêu GDP (Tổng sản phẩm nội địa) Công thức:
GDP=
Là toàn bộ giá trị sản phẩm vật chất và dịch vụ do tất cả các ngành kinh tế thuộc các thành phần kinh tế mới sáng tạo ra trong từng thời kì (thường là một năm).
39 - Tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo Tỷ lệ hộ nghèo
(cận nghèo) (%) =
Số hộ nghèo (hộ cận nghèo) có đến ngày 31/12
x 100 Tổng số hộ có đến ngày 31/12
Tỷ lệ hộ nghèo (hộ cận nghèo) là chỉ tiêu thống kê phản ảnh mối quan hệ giữa hộ sống dưới mức chuẩn nghèo (cận nghèo) theo quy định của Nhà nước so với tổng số hộ.
- Tỷ trọng lao động các ngành (nông nghiệp; công nghiệp-xây dựng; dịch vụ) Tỷ trọng lao động các ngành nông nghiệp; công nghiệp-xây dựng; dịch vụ (%) =
Lao động BQ đang làm việc trong nhóm các ngành nông nghiệp; công
nghiệp-xây dựng; dịch vụ x 100 Tổng số lao động xã hội BQ làm việc
trong tỉnh
Tỷ trọng lao động các ngành (nông nghiệp; công nghiệp-xây dựng; dịch vụ) là chỉ tiêu thống kê nghiên cứu mối quan hệ tỷ lệ lao động của khối ngành so với tổng số lao động đang làm việc trên địa bàn tỉnh.
b. Chỉ tiêu phản ánh hiệu quả về tình hình thực hiện chương trình MTQG Giảm nghèo tại tỉnh Thái Nguyên
Đánh giá tiêu chuẩn đạt được của Bộ tiêu chí tiếp cận đo lường nghèo đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020; chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có mức sống trung bình áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 (bao gồm 02 tiêu chí) theo Quyết định 59/2015/QĐ-TTg.Chi tiết cụ thể tại bảng sau đây:
40
Bảng 2.2:Mức chuẩn nghèo mới trong giai đoạn 2016 – 2020
STT Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí Chỉ tiêu phải
đạt I. VỀ MỨC SỐNG
1 Tiêu chí về thu nhập
Chuẩn mức sống tối thiểu: từ 1.3 triệu đồng/người/tháng trở xuống ở thành thị và 1 triệu đồng/người/ tháng tại nông thôn.
Đạt Chuẩn nghèo chính sách: từ 1 triệu
đồng/người/tháng trở xuống tại thành thị và 800.000 đồng/người/ tháng tại nông thôn. Chuẩn mức sống trung bình: từ 1.95 triệu đồng/người/tháng trở xuống và 1.5 triệu đồng/người/tháng ở nông thôn.
II. MỨC ĐỘ THIẾU HỤT TIẾP CẬN CÁC DỊCH VỤ XÃ HỘI CƠ BẢN
2 Tiêu chí mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản
Tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản về y tế, giáo dục, nhà ở, nước sạch và vệ sinh, tiếp cận thông tin.
Đạt
Các chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt bao gồm: trình độ giáo dục của người lớn; tình trạng đi học của trẻ em; tiếp cận các dịch vụ y tế; bảo hiểm y tế; chất lượng nhà ở; diện tích nhà ở bình quân đầu người; nguồn nước sinh hoạt; hố xí/nhà tiêu hợp vệ sinh; sử dụng dịch vụ viễn thông; tài sản phục vụ tiếp cận thông tin.
Đạt
Ngưỡng thiếu hụt đa chiều đối với một hộ gia đình là từ 1/3 tổng điểm thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản trở lên.
Đạt
(Nguồn: Quyết định 59/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng chính phủ)[4]
c. Chỉ tiêu phản ánh tiềm năng và tình hình phát triển cơ sở hạ tầng của tỉnh Thái Nguyên
41 + Hạng mục vốn đầu tư Cơ cấu hạng mục vốn đầu tư (%) = Số vốn huy động từng hạng mục *100 Tổng nguồn vốn theo cá hạng mục chung
Chỉ tiêu này phản ánh nguồn vốn cho cơ sở hạ tầng tỉnh được phân bổ cho từng hạng mục ở mức độ nào. Hạng mục đầu tư về cơ sở hạ tầng có thể là đường xá, trường học, cơ quan chuyên môn phục vụ hành chính công,…
+ Các nguồn vốn huy động cho cơ sở hạ tầng Cơ cấu nguồn vốn huy
động cho cơ sở hạ tầng (%) =
Số vốn huy động từng nguồn
*100 Tổng nguồn vốn huy động cho
cơ sở hạ tầng
Chỉ tiêu này nhằm phản ánh để phát triển cơ sở hạ tâng của tỉnh thì nguồn vốn được huy động từ nguồn nào. Có thể từ Trung ương, địa phương, ODA, doanh nghiệp trong và ngoài nước, các nhân,…Cơ cấu này phản ánh đâu là nguồn vốn huy động cho CSHT chiếm tỷ lệ nhiều nhất, ít nhất và nhu cầu về nguồn vồn huy động cho CSHT tỉnh ở mức độ nào.
+ Hiệu quả đầu tư vốn cho cơ sở hạ tầng
Để tính chỉ tiêu này người ta phải căn cứ vào bảng đơn giá dự toán quy định của Nhà nước và căn cứ vào khối lượng công tác xây dựng hoàn thành.
Công thức: Ivc=∑Qxi.Pi + Cin + W
Trong đó
Qxi là khối lượng công tác xây dựng CSVC hoàn thành Pi là đơn giá dự toán
Cin là chi phí chung W là lãi định mức
Chỉ tiêu này cho biết hiệu quả của công tác đầu tư vốn cho cơ sở hạ tầng được phản ánh ở mức độ nào. Nếu vốn đầu tư thấp mà cơ sở hạ tầng có ý nghĩa lớn thì chứng tỏ nguồn vốn có hiệu quả và ngược lại.
42