dụng quốc tế ICAO để đảm bảo mô hình vận hành, công tác quản lý, điều hành hoạt động bay an toàn – hiệu quả - thông suốt nhanh chóng.
Quản lý điều hành bay hay quản lý hệ thống đảm bảo hoạt động bay là hệ thống cung ứng dịch vụ bảo đảm hoạt động bay cho tất cả các tàu bay dân dụng và vận tải quân sự (khi được ủy quyền), hoạt động từ khi cất cánh đến khi hạ cánh trong Vùng trời thuộc chủ quyền quốc gia và các vùng Thông báo bay (FIR – Flight Information Region) của một quốc gia.
Hệ thống này bao gồm các tiểu hệ thống sau: Hệ thống cung cấp dịch vụ Không lưu; Hệ thống Thông tin – dẫn đường – giám sát; Hệ thống Thông báo tin tức hàng không; Hệ thống Khí tượng; Hệ thống tìm kiếm – cứu nạn hàng không. Các tiểu hệ thống này liên kết chặt chẽ với nhau, tạo ra các sản phẩm tiêu chuẩn phù
hợp với từng tiêu chí của hệ thống đảm bảo hoạt động bay. Trong đó, hệ thống Không lưu đóng vai trò quan trọng tiên quyết của quản lý điều hành bay.
1.2.1.2. Mục tiêu quản lý điều hành bay
Mục tiêu quản lý điều hành bay là việc thiết lập và vận hành hệ thống bảo đảm hoạt động bay, bao gồm việc quy hoạch vùng thông báo bay; quy hoạch và quản lý việc đầu tư, xây dựng, bảo trì, sửa chữa, duy trì đủ điều kiện khai thác cơ sở hạ tầng, tổ chức khai thác hệ thống bảo đảm hoạt động bay, đưa ra các giải pháp phối hợp, hiệp đồng giữa các cơ quan điều hành bay Hàng không dân dụng và quân sự nhằm giảm ách tắc trên không, tối ưu hóa tiếp thu và khai thác Vùng trời, đem lại sự nhanh chóng, liên tục cho các hoạt động bay.
Dịch vụ bảo đảm hoạt động bay là dịch vụ công ích. Ngoài việc đảm bảo cung cấp các dịch vụ bay an toàn cho hoạt động bay, thì việc bảo vệ an ninh quốc gia, bảo vệ Vùng trời Không phận Việt Nam là mục tiêu hàng đầu. Do đó, mục tiêu cung cấp dịch vụ Không lưu; dịch vụ khí tượng; dịch vụ thông báo tin tức Hàng không và dịch vụ tìm kiếm, cứu nạn an toàn cho các hoạt động hàng không là vô cùng quan trọng. Trong đó dịch vụ không lưu là mắt xích quan trọng nhất trong dây chuyền điều hành bay.
Áp dụng công nghệ hiện đại để nâng cấp hệ thống trang thiết bị kỹ thuật nhằm tối ưu hóa các giải pháp quản lý điều hành bay điều hòa, liên tục, bao gồm các trang thiết bị giám sát; dẫn đường và thông tin liên lạc để đảm bảo cung cấp tốt dịch vụ Thông tin – Dẫn đường – Giám sát (CNS) cho các hoạt động bay.
Đầu tư và phát triển nguồn nhân sự kỹ thuật cao để nâng cao năng lực điều hành bay, đặc biệt là đội ngũ Kiểm soát viên không lưu, những người trực tiếp thực hiện điều hành các hoạt động bay, theo đúng tiêu chuẩn và tiêu chí định lượng của Eurocontrol về năng lực điều hành bay, như: thời gian giải quyết công việc trong 1 giờ trực của Kiểm soát viên không lưu tương ứng với loại tải làm việc, cường độ làm việc.. từ đó đưa ra các giải pháp để đào tạo chuyên sâu về kiến thức, kỹ năng để đem lại hiệu quả cho công tác điều hành bay, cụ thể:
Cấp phép bay Lập kế hoạch bay Nộp kế hoạch bay