Thực trạng chỉ đạo, điều hành quản lý thu thuế tài nguyên tại Cục Thuế

Một phần của tài liệu Luận văn thạc sỹ: QUẢN LÝ THUẾ TÀI NGUYÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC (Trang 51 - 55)

Thuế Vĩnh Phúc

Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc tổng thu thuế tài nguyên khoáng sản trong giai đoạn năm 2017 - 2019 luôn hoàn thành vượt mức dự toán Pháp lệnh và những chỉ đạo của ngành đề ra. Tuy nhiên, thu thuế tài nguyên khoáng sản trên địa bàn tỉnh chưa tương xứng với tiềm năng, vẫn còn tình trạng khai thác trái phép, quá trữ lượng được cấp phép.

Nhằm chống thất thu ngân sách đối với lĩnh vực này, giai đoạn năm 2016 - 2020 với sự chỉ đạo quyết liệt của UBND tỉnh, Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc tăng cường các giải pháp đồng bộ để các doanh nghiệp thực hiện tốt nghĩa vụ thuế tài nguyên đối với Nhà nước, qua đó chống thất thu, góp phần tăng ngân sách nhà nước. Cùng với việc áp dụng đồng bộ các giải pháp Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc đã tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về thuế, tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế kê khai, nộp thuế. Kiểm tra, rà soát chặt chẽ hồ sơ khai thuế, qua đó đánh giá chính xác các nội dung, thông tin kê khai trong hồ sơ thuế như sản lượng khai thác, sản lượng tiêu thụ, giá thành, giá bán,… giúp cơ quan thuế nắm được chủng loại, khoáng sản có liên quan đến nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp.

Thực hiện chính sách thuế tài nguyên theo chỉ đạo của Bộ Tài Chính, Tổng cục thuế, UBND tỉnh hàng năm Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc đã xây dựng kế hoạch chỉ đạo và triển khai những chính sách mới theo đúng hướng dẫn và các văn bản quy định. Một số nội dung chỉ đạo về tăng cường công tác quản lý thu thuế tài nguyên trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 – 2020 như:

* Thực hiện Công văn số 5590/TCT-TTr ngày 25/12/2015 của Tổng cục Thuế về việc phòng chống vi phạm pháp luật trong hoạt động khai thác cát, sỏi trên sông và cửa biển, Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc đã có công văn chỉ đạo số 48/CT-THNVDT ngày 15/01/2016 về việc phòng chống vi phạm pháp luật trong hoạt động khai thác cát, sỏi trên sông và cửa biển. Đề tăng cường công tác quản lý thu thuế đối với hoạt động khai thác cát, sỏi trên địa bàn, Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc yêu cầu các Phòng chức năng thuộc Cục thuế và Chi cục thuế các huyện, thành, thị triển khai thực hiện một số nội dung sau:

Tổ chức rà soát toàn bộ các tô chức, doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý có hoạt động khai thác, kinh doanh cát, sỏi trên địa bàn để thực hiện quản lý thuế theo qui định. Tăng cường công tác giám sát kiểm tra và đôn đốc các doanh nghiệp thực tế có hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn thực hiện kê khai, nộp các khoản thuế đối với khai thác khoáng sản đầy đủ, đảm bảo 100% người nộp thuế nộp đầy đủ hồ sơ khai thuế theo quy định. Cụ thể:

Tập trung rà soát, giám sát, kiểm tra tại trụ sở cơ quan thuế 100% hồ sơ khai thuế của các doanh nghiệp có hoạt động kinh doanh, khai thác cát, sỏi để phát hiện kịp thời vi phạm đồng thời thực hiện thanh tra, kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế đối với những trường hợp có vi phạm. Thực hiện xử lý nghiêm các trường hợp không nộp hoặc nộp chậm hỗ sơ khai thuế, thực hiện ấn định thuế và xử phạt vi phạm đối với các trường hợp không kê khai thuế, kê khai chậm hoặc kê khai không chính xác.

Thực hiện phân loại các doanh nghiệp có hoạt động kinh doanh, khai thác cát, sỏi thuộc loại doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế theo qui định tại Khoản 2 Điều 11 Thông tư số 39/2014/TT-BTC ngày 31/3/2014 của Bộ Tài chính, từ đó tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra rủi ro về thuế đối với các đơn vị thuộc lĩnh vực này. Trong công tác thanh tra, kiểm tra lưu ý: Tình hình khai thác, chế biến, vận chuyên, tiêu thụ khoáng sản, định mức quy đổi,

chủng loại tài nguyên, kê khai đối với tài nguyên tận thu, nguồn gốc tài nguyên; đối chiếu hóa đơn mua vào bán ra, hợp đồng mua bán, phương tiện vận chuyền, hình thức địa điểm giao nhận, hình thức thanh toán.

Đẩy mạnh công tác đôn đốc thu nộp, kiên quyết thực hiện các biện pháp thu nộp đảm bảo thu đây đủ, kịp thời số thuê phát sinh theo kê khai vào ngân sách.

Phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan, đây mạnh công tác thanh tra, kiểm tra và kiểm soát chặt chẽ hoạt động khai thác khoáng sản, năm bắt thực tế, đánh giá thực trạng quá trình khai thác, kinh doanh vận chuyển cát, sỏi trên sông; đối chiếu trữ lượng khai thác đã cấp phép so với sản lượng khai thác mà doanh nghiệp đã kê khai nộp thuế để phát hiện chênh lệch, yêu cầu doanh nghiệp giải trình và kê khai bổ sung nghĩa vụ thuế (nếu có chênh lệch), đồng thời yêu cầu doanh nghiệp ký cam kết về thực hiện khai thác theo đúng sản lượng khai thác đã được cấp phép.

Tăng cường phối hợp với Sở Tài nguyên & môi trường trong việc đối chiếu sản lượng tài nguyên đã khai thác, sản lượng tài nguyên đã kê khai nộp thuế qua từng năm của từng mỏ tại từng địa phương để tăng cường quản lý sản lượng tài nguyên khai thác tính thuế, tránh thất thu thuế.

* Thực hiện Công văn số 5784/TCT-CS ngày 13/12/2016 của Tổng cục Thuế về việc rà soát doanh nghiệp hoạt động khai thác xuất khẩu tài nguyên khoáng sản Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc đã có công văn chỉ đạo số 7336/CT-THNVDT ngày 18/12/2016 yêu cầu các Chi cục thuế huyện, thành, thị và các phòng chức năng thực hiện một số nội dung sau:

Các phòng kiểm tra, Phòng tuyên truyền hỗ trợ NNT và các Chi cục thuế huyện, thành, thị hỗ trợ các doanh nghiệp để hiểu và thực hiện các quy định về chính sách thuế đối với tài nguyên, khoáng sản. Rà soát doanh nghiệp có hoạt động khai thác tài nguyên, khoáng sản và có hoạt động sản xuất, chế

biến sản phẩm từ tài nguyên khoáng sản theo phạm vi quản lý và báo cáo theo các nội dung sau:

Thông tin về sản phẩm xuất khẩu, sản phẩm bán trong nước được sản xuất chế biến từ tài nguyên khoáng sản có nguồn gốc trong nước.

Các công đoạn, các khâu của quy trình sản xuất sản phẩm từ tài nguyên, khoáng sản của từng doanh nghiệp trong trường hợp trực tiếp khai thác hoặc mua tài nguyên, khoáng sản về để sản xuất, chế biến thành phẩm xuất khẩu.

* Ngày 14/12/2016 UBND tỉnh Vĩnh Phúc đã ban hành Quyết định số 45/2016/QĐ-UBND về giá tính thuế tài nguyên. Để triển khai kịp thời Bảng giá tính thuế tài nguyên trên địa bản tỉnh Vĩnh Phúc theo quy định Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc yêu cầu các đơn vị thực hiện một số nội dung sau:

Các Chi cục thuế huyện, thành, thị và các phòng chức năng thuộc Văn phòng Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc hướng dẫn các tổ chức cá nhân có hoạt động khai thác thuế tài nguyên thực hiện theo đúng quy định và không thấp hơn giá tính thuế tài nguyên được ban hành kèm theo Quyết định số 45/2016/QĐ- UBND. Đối với hệ số quy đổi sản phẩm tài nguyên ra sản lượng tài nguyên khai thác tại phụ lục số 02 theo Quyết định số 45/2016/QĐ-UBND.

Để hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN nói chung, thu thuế tài nguyên nói riêng ngay từ đầu năm công tác chỉ đạo điều hành đã đề ra những giải pháp cơ bản là: tăng cường thanh tra, kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế để kịp thời phát hiện các trường hợp gian lận, trốn doanh thu, khai tăng chi phí để trốn thuế, xử lý truy thu thuế kịp thời; phối hợp chặt chẽ với doanh nghiệp để kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp nhằm thúc đẩy sản xuất kinh doanh và tiêu thụ hàng hóa; thực hiện đúng các quy định về quản lý nợ thuế theo các quy trình, kiên quyết xử lý các trường hợp cố tình chây ỳ nợ thuế; phối hợp chặt chẽ giữa công tác quản lý nợ với công tác kiểm

tra để tăng cường hiệu quả trong việc áp dụng các biện pháp thu nợ thuế; chủ động phối hợp với các ngành chức năng trong công tác kiểm tra xử lý các đối tượng kinh doanh vãng lai để bù đắp khoản thiếu hụt. Với sự vào cuộc tích cực và sự chỉ đạo sát sao của các cấp ủy Đảng, chính quyền cùng với những nhóm giải pháp, giải pháp cụ thể, chắc chắn Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc đã hoàn thành vượt kế hoạch thu ngân sách giai đoạn 2017 - 2019.

Một phần của tài liệu Luận văn thạc sỹ: QUẢN LÝ THUẾ TÀI NGUYÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC (Trang 51 - 55)

Tải bản đầy đủ (DOCX)

(99 trang)
w