NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ
3.2.3 Kiến nghị đối với chính phủ
- Đối với ngân hàng quốc doanh, mặc dù vốn điều lệ được công bố khi thành
lập
nhưng đến nay chính phủ chỉ mới cung cấp 50% vốn. Do đó, đề nghị bộ tài chính nhanh chóng cung cấp nguồn vốn còn lại cho các Ngân hàng quốc doanh và trong 5-10 năm tới, vốn điều lệ của các ngân hàng phải đạt 1 tỉ USD để cho các ngân hàng này có thể thực hiện vai trò chủ đạo của mình. Để đạt được mục tiêu trên thì việc cổ phần hóa và cho phép người nước ngoài tham gia mua cổ phần tại các ngân hàng quốc doanh là rất cần thiết.
- Hiện nay, số lượng đất đai có giấy chứng nhận quyền sử dụng ruộng đất (hay
còn gọi là sổ đỏ) chỉ chiếm 35%. Vì vậy, Chính phủ cần nhanh chóng hoàn tất việc cấp “sổ đỏ” cho dân chúng để họ có thể dùng làm tài sản đem thế chấp vay vốn. Chính phủ cần cung cấp giấy chứng nhận đất đai cho các doanh nghiệp trong khu công nghiệp - khu chế xuất để họ có thể dùng làm tài sản đảm bảo nợ vay hay cho phép sử dụng quyền thuê đất đem thế chấp vay vốn.
- Đề nghị chính phủ có các biên bản thay đổi về khung giá đất đai cho phù hợp
với tình hình mới trên thị trường. Hiện nay, việc định giá tài sản của ngân hàng theo khung giá địa phương thấp hơn nhiều so với thực tế, định giá thấp cộng thêm với mức cho vay tối đa 70% giá trị tài sản được tính đó khiến cho số tiền mà doanh nghiệp nhận được có khi chỉ bằng 10% giá trị thực tế thế chấp.
- Chính phủ cần có hướng dẫn việc giao dịch đảm bảo tiền vay, nhất là đối với
các
ngân hàng hoạt động tại nông thôn, nơi không có cơ quan chuyên môn để đăng ký thế chấp, cầm cố.
- Bộ Tài chính, Tư pháp, Tổng cục địa chính, Bộ Công an...cần phối hợp để hỗ
trợ NHTM phát mãi tài sản. Những tài sản đảm bảo nợ vay nào không liên quan đến các vụ án hình sự thì cho phép ngân hàng được quyền chủ động xử lý theo pháp luật hiện hành, kể cả tài sản đó là của doanh nghiệp nhà nước.
- Trong lúc thị trường bất động sản đang “nóng” như hiện nay, đề nghị chính
phủ
cần có những giải pháp gấp rút để giải tỏa những khoản nợ khó đòi nhằm thu hồi vốn cho ngân hàng.
- Chính phủ nên có chính sách khoanh nợ, miễn giảm trả nợ cả gốc lẫn lãi đối với
người vay vốn khi có thiên tai xảy ra đối với các NHTMCP như đã xử lý đối với ngân hàng quốc doanh. Đồng thời có chính sách bù đắp thiệt hại đối với các NHTMCP khi có xảy ra tình trạng như trên.
- Để đảm bảo cho hoạt động tín dụng ngày càng mở rộng trong lúc các ngân hàng
đang thiếu vốn, đề nghị nhà nước cần đứng ra vay vốn nước ngoài với lãi suất thấp từ IMF, ADP, OEDP, vốn ODA của Nhật... để cho lại các ngân hàng trong nước vay như các nước khác đã làm.
- Chính phủ cần quan tâm và có biện pháp xử lý đối với những cá nhân cho vay nặng lãi trên thị trường và có những biện pháp thích hợp nhằm hạn chế đến mức có thể hoạt động của các hình thức tín dụng phi chính thức.