Thứ nhất, là cơ sở để thiết lập, củng cố và tăng cường quyền lực nhà nước trong về thống kê
Việc đưa Luật vào cuộc sống và phát huy hiệu lực tuỳ thuộc vào nhiều yếu tố. Song, việc đưa cuộc sống “vào” Luật chính là xuất phát từ thực tiễn hoạt động thống kê và yêu cầu quản lý, Quốc hội xây dựng và ban hành Luật
thống kê, xây dựng văn bản pháp luật nhằm mục đích điều chỉnh các hoạt động của đời sống xã hội theo quy định của nhà nước và để quản lý các hoạt động đó, vì quản lý của nhà nước pháp quyền là quản lý bằng pháp luật. Với mục đích đó, việc xây dựng và ban hành Luật thống kê là để “giữ quyền” quản lý nhà nước về thống kê , để hoạt động thống kê Việt Nam trong khuôn khổ hành lang pháp lý được Nhà nước quy định. Luật thống kê và các văn bản liên quan ra đời làm căn cứ pháp lý quan trọng, đánh dấu và khẳng định vai trò quan trọng của công tác thống kê. Pháp luật do nhà nước ban hành, nhưng luật pháp không phải chỉ là kết quả của tư duy chủ quan một cách đơn thuần, mà nó còn xuất phát từ những nhu cầu khách quan của tầng lớp. Luật pháp chỉ có thể đi vào cuộc sống nếu như nó hợp với trình độ phát triển kinh tế tầng lớp, pháp luật cũng còn cần có quyền lực quốc gia bảo đảm mới có thể phát huy tác dụng trong thực tại đời sống. Do vậy nói pháp luật đứng trên nhà nước là không thực tại, nhu cầu về luật pháp còn là nhu cầu tự thân của bộ máy quốc gia. Bộ máy nhà nước là một thiết chế phức tạp bao gồm nhiều bộ phận (nhiều loại cơ quan quốc gia). Để bộ máy đó hoạt động có hiệu quả đòi hỏi phải xác định đúng chức năng, thẩm quyền, trách nhiệm của mỗi loại cơ quan, mỗi cơ quan; phải xác lập mối quan hệ đúng đắn giữa chúng; phải có những phương pháp tổ chức và hoạt động thích hợp để tạo ra một cơ chế đồng bộ trong quá trình thiết lập và thực thi quyền lực quốc gia. Tất cả những điều đó chỉ có thể thực hành được khi dựa trên cơ sở vững chắc của những nguyên tắc và quy định cụ thể của luật pháp.
Thực tế cho thấy khi chưa có một hệ thống quy phạm luật pháp về tổ chức đầy đủ, đồng bộ, và chính xác để làm cơ sở cho việc củng cố và hoàn thiện bộ máy quốc gia thì dễ dẫn đến tình trạng trùng lặp, chồng chéo, thực hành không đúng chức năng, thẩm quyền của một số cơ quan quốc gia, bộ máy sẽ sinh ra cồng kềnh và kém hiệu quả, pháp luật có vai trò quan trọng
trong việc quy định nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của mỗi loại cán bộ, mỗi cán bộ làm việc trong từng cơ quan cụ thể của bộ máy quốc gia.
Nhờ có luật pháp, các hiện tượng lạm quyền, bao biện, vô trách nhiệm... Của hàng ngũ công chức, viên chức nhà nước dễ dàng được phát hiện và loại trừ.
Thứ hai, là phương tiện để nhà nước quản lý mọi mặt về thống kê.
Để quản lý toàn tầng lớp, nhà nước dùng nhiều dụng cụ, nhiều biện pháp, nhưng luật pháp là công cụ quan trọng nhất.Với những đặc điểm riêng của mình, luật pháp có khả năng triển khai những chủ trương, chính sách của nhà nước một cách nhanh nhất, đồng bộ và có hiệu quả nhất trên quy mô rộng lớn nhất. Cũng nhờ có luật pháp, quốc gia có cơ sở để phát huy quyền lực của mình và kiểm soát các hoạt động của các tổ chức, các cơ quan, các viên chức nhà nước và mọi công dân.
Chỉ trên cơ sở một hệ thống văn bản luật đầy đủ, đồng bộ, với thực tiễn (điều kiện và trình độ phát triển của kinh tế xã hội) và kịp thời trong mỗi thời kỳ cụ thể, quốc gia mới có thể phát huy được hiệu lực của mình trong lĩnh vực quản lý nhà nước bằng pháp luật trong lĩnh vực thống kê.
Hiện nay, công cụ thống kê đang đóng vai trò quan trọng không thể thiếu trong bất kỳ hoạt động nào của xã hội. Đối với công tác quản lý nhà nước, thống kê lại càng tỏ rõ ưu thế khi nó tạo ra căn cứ xác đáng, cơ sở khoa học mang tính định lượng cao cho việc lựa chọn phương án ra quyết định và kiểm định, đánh giá được hiệu quả cụ thể của quyết định đó trong thực tế. Nền hành chính truyền thống đang chuyển sang mô hình quản lý công mới, vai trò quản lý vĩ mô của Chính phủ phải được coi trọng và nâng cao thể hiện qua việc ban hành những quyết định quản lý đảm bảo về mặt kỹ thuật và tối ưu trên thực tế. Tạo ra được điều đó, càng phải đòi hỏi bộ máy nhà nước phải có đủ năng lực để xây dựng được một hệ thống pháp luật đáp ứng các yêu
cầu của thị trường, tổ chức thực thi luật pháp vì lợi ích của toàn bộ nền kinh tế quốc dân đảm bảo một môi trường cạnh tranh, công bằng và minh bạch, để phát triển công tác xây dựng pháp luật, thi hành pháp luật và bảo vệ pháp luật đòi hỏi phải đổi mới mạnh mẽ đồng bộ và hoàn chỉnh.
Quản lý nhà nước bằng pháp luật về thống kê là nhu cầu khách quan, và đặc trưng vốn có của quản lý nhà nước. Nhờ có pháp luật và bằng pháp luật mà hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước về thông kê vận hành theo đúng quỹ đạo, phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Thứ ba, góp phần tạo dựng những quan hệ mới.
Bên cạnh chức năng đề đạt, luật pháp còn có tính tiên phong, định hướng cho sự phát triển của các quan hệ từng lớp. Có thể nói, luật pháp có vai trò quan trọng trong việc tạo dựng (lập) nên những quan hệ mới.
Trên cơ sở xác định thực trạng từng lớp với những tình huống (sự kiện) cụ thể, tiêu biểu, tồn tại và tái diễn bộc trực ở những thời khắc cụ thể trong tầng lớp, nhà nước đề ra pháp luật để điều chỉnh kịp thời và phù hợp. Nhưng cuộc sống vốn sống động và thực tế thường diễn ra với những đổi thay thẳng tuột. Tuy nhiên, về cơ bản những đổi thay đó vẫn diễn ra theo những quy luật nhất thiết mà con người có thể nhận thức được.
Dựa trên cơ sở của những kết quả và dự báo khoa học, người ta có thể dự định được những đổi thay có thể diễn ra với những tình huống (sự kiện) cụ thể, điển hình cần có sự điều chỉnh bằng luật pháp. Từ đó luật pháp được đặt ra để định hướng trước, xác lập những quy định và có thể thiết kế những mô hình tổ chức quy định chức năng nhiệm vụ và tổ chức thí nghiệm...
Tuy vậy, pháp luật bao giờ cũng có sự ổn định tương đối. Sự hình thành mới hoặc thay đổi thường chỉ diễn ra với từng bộ phận của hệ thống pháp luật, ít có những đột biến toàn phần trong một thời kì ngắn.Tính định hướng của luật pháp cũng theo quy luật đó. Hệ thống quy phạm định hướng chỉ là một bộ phận
Sự phối hợp hài hòa giữa tính cụ thể của luật pháp với tính tiền phong (định hướng) của nó có một ý nghĩa rất quan trọng là tạo ra được sự ổn định và phát triển, kế thừa và đổi mới trực tính, làm cho luật pháp năng động, hiệp hơn, tiến bộ hơn.
Thứ tư, tạo ra môi trường ổn định để nhà nước quản lý mọi về thống kê.
Có một thực tiễn là thể chế chính trị có thể đổi thay, tức là quyền lực của một bộ máy quốc gia trong một thời kỳ lịch sử nhất mực có thể đổi thay, nhưng nhân dân và quyền lực quần chúng vẫn tồn tại và phát triển. Những quan hệ đa chiều trong xã hội vẫn phát triển và đòi hỏi phải được điều chỉnh bằng pháp luật để bảo đảm sự ổn định thứ tự. Bởi thế, quyền lực dân chúng là vấn đề căn bản; trật tự từng lớp là đòi hỏi khách quan và những nhu cầu về luật pháp.
Luật pháp và nhà nước luôn có quan hệ khăng khít với nhau “như
hình với bóng”. Nhưng đó là nói ở góc độ chung. Khi tiếp cận ở giác độ cụ
thể, luật pháp có những nét riêng cơ bản. Đó là khi luật pháp phản ánh đúng những lợi ích của dân tộc, của quần chúng thì dù chế độ nhà nước nào cũng phải trọng. Nếu đi trái lại điều đó là ngược với lợi ích của dân tộc, của nhân dân và sẽ bị nhân dân phản đối, không coi trọng, không chấp hành. Xét ở góc độ này, luật pháp còn có vai trò giữ gìn sự ổn định và thứ tự xã hội.
Sự ổn định của mỗi nhà nước là điều kiện quan trọng để tạo ra niềm tin, là cơ sở để mở mang các mối bang giao với các nước khác. Trong thời đại ngày nay, phạm vi của các mối quan hệ giữa các nước, các Bộ, ngành càng ngày càng lớn và nội dung thuộc tính của các quan hệ đó càng ngày càng đa diện (nhiều mặt). Cơ sở cho việc thiết lập và củng cố các mối quan hệ đó là pháp luật (luật pháp quốc tế và pháp luật nhà nước). Khởi hành từ nhu cầu đó, hệ thống luật pháp của mỗi nước cũng có bước phát triển mới: Bên cạnh những văn bản luật pháp quy định và điều chỉnh các quan hệ tầng lớp có liên
quan đến các chủ thể luật pháp trong nước còn cần có đầy đủ các văn bản pháp luật quy định và điều chỉnh các quan hệ có nhân tố nước ngoài.
Cũng cần nhấn mạnh rằng, muốn có môi trường từng lớp ổn định để
mở mang các mối bang giao và hiệp tác thì chẳng thể chỉ để ý ''một
mảng'' của hệ thống luật pháp của một quốc gia, mà phải để ý tới sự đồng bộ
của cả hệ thống luật pháp của quốc gia đó. Bởi, hệ thống pháp luật của mỗi nhà nước là một chỉnh thể, mỗi bộ phận (mỗi mảng) trong hệ thống pháp luật đó không thể tồn tại và phát triển riêng biệt, cục bộ được mà luôn có quan hệ và tác động qua lại với các bộ phận khác.
Như vậy muốn thực hành tốt sự quản lý quốc gia, đẩy nhanh sự phát triển của xã hội, mở rộng quan hệ và cộng tác với các nước thì phải chú trọng phát huy vai trò của luật pháp, phải mau chóng xây dựng một hệ thống pháp luật toàn diện, đầy đủ và đồng bộ, thích hợp với những điều kiện và cảnh ngộ trong nước, đồng thời hợp với thiên hướng phát triển chung với tình hình quốc tế và khu vực.