Thực hiện chính sách thuhút FD

Một phần của tài liệu Luận án SOMSACK SENGSACKDA (Trang 94 - 96)

- Vùng đồng bằng sông Mê Kông: Gồm 7 huyện với diện tích là 1.135.500 ha, chiếm 74% diện tích tự nhiên toàn tỉnh, có độ cao từ 75 120 mét so với mực

3.2.1.3.Thực hiện chính sách thuhút FD

Ngày 27/2/2002, Lào đã có chính sách phân cấp chấp thuận đầu tư đối với các dự án FDI, mở rộng lĩnh vực được đầu tư cũng như mở rộng chi nhánh của các công ty nước ngoài ở Lào. Dự án FDI được chia thành 4 loại tuỳ theo quy mô vốn đầu tư:

- Dự án FDI nhỏ hơn 1 triệu USD

- Dự án FDI có vốn đầu tư từ 1 đến 5 triệu USD - Dự án FDI có vốn đầu tư từ 5 đến 10 triệu USD - Dự án FDI có vốn trên 10 triệu USD

Chính quyền cấp Tỉnh có quyền xem xét và phê duyệt các dự án có vốn đầu tư nhỏ hơn 1 triệu USD. Ở các Tỉnh và thành phố lớn như thủ đô Viêng chăn, Sạ Văn Nạ Khết, Chăm Pa Sắc và Luông Pha Băng, chính quyền được phân cấp phê duyệt các dự án có vốn đầu tư lên tới 2 triệu USD.

Chính quyền tỉnh Chăm Pa Sắc đã thực hiện chính sách khuyến khích đầu tư đối với một số ngành (Điều 49 Luật khuyến khích đầu tư 2009). Các ngành được khuyến khích đầu tư gồm có: nông nghiệp, công nghiệp, thủ công và dịch vụ. Căn cứ vào mức độ ưu tiên của chính quyền tỉnh đối với các công trình, dự án (các công trình dự án gắn liền với giải quyết nghèo, nâng cao đời sống của nhân dân, xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển nguồn nhân lực, tạo việc làm và v.v...), Chính quyền tỉnh sẽ là người quyết định danh mục cụ thể các công trình dự án trong các ngành nói trên theo ba cấp độ.

Cấp độ 1: Là các công trình dự án được khuyến khích cao nhất; Cấp độ 2: Là các công trình dự án được khuyến khích trung bình; Cấp độ 3: Là các công trình dự án được khuyến khích thấp [8, tr.99]. - Về chính sách thuê đất đai, Điều 58 luật khuyến khích đầu tư (2009) quy định nhà ĐTNN đến đầu tư với số vốn đăng ký từ 500.000 đôla Mỹ trở lên có

quyền mua quyền sử dụng đất của nhà nước trong quy hoạch, theo quy định của thời gian đầu tư dự án để xây dựng nhà ở hoặc cơ sở kinh doanh, nhưng phải được sự đồng ý của tổ chức quản lý đất đai địa phương theo quy định pháp luật.

Ngoài ra, nhà đầu đã đầu tư vào các công trình đặc biệt như là việc đầu tư xây dựng bệnh viện, nhà trẻ, trường học trung học, trường cao đẳng, trường dậy nghề, trường đại học, trung tâm nghiên cứu phân tích, một số dự án dân sinh và các công cộng sẽ được ưu đãi miễn phí thuê đất hoặc tô nhượng đất như sau:

Khu vực 1: Được miễn phí thuê hoặc tô nhượng đất 14 năm Khu vực 2: Được miễn phí thuê hoặc tô nhượng đất 10 năm Khu vực 3: Được miễn phí thuê hoặc tô nhượng đất 3 năm

-Về biện pháp xúc tiến đầu tư, Cùng với việc sử dụng các công cụ chính sách nói trên để thu hút FDI, Chính quyền tỉnh Chăm Pa Sắc còn thực hiện các biện pháp hỗ trợ xúc tiến đầu tư như tổ chức các cuộc hội thảo xúc tiến đầu tư trong nước và ngoài nước. Trong cuộc hội thảo đã được các nhà khoa học chuyên môn giới thiệu về môi trường chính trị, môi trường đầu tư an toàn và đảm bảo bằng luật pháp hiện hành. Các biện pháp này có tác động thúc đẩy, hướng dẫn thu hút FDI vào tỉnh Chăm Pa Sắc.

-Về cơ chế một cửa trong tiếp nhận đầu tư, Thực hiện chủ trương cải cáchthủ tục đầu tư "một cửa", Ủy ban Kế hoạch và Đầu tư nước CHDCND Lào đã ra thủ tục đầu tư "một cửa", Ủy ban Kế hoạch và Đầu tư nước CHDCND Lào đã ra văn bản Số 331/ UBKHĐT, ngày 29/5/2006 hướng dẫn về việc tổ chức thực hiện Nghị định của Thủ tướng Chính phủ Lào về việc tổ chức thực hiện Luật khuyến khích Đầu tư nước ngoài số 301/TT, ngày 12/10/2005. Chính quyền tỉnh Chăm Pa Sắc cũng đã ban hành các quy định về thủ tục cấp phép đầu tư ở tỉnh theo hướng đơn giản, minh bạch. Các thủ tục này đã được cải thiện rất đáng kể, nhất là từ sau khi ban hành Luật khuyến khích đầu tư năm 2009 và kể từ khi thực hiện cơ chế một cửa, được quy định trong điều 17 của Luật khuyến khích đầu tư. Theo Luật này đã quy định, Văn phòng dịch vụ đầu tư một cửa được thành lập tại Ngành Kế hoạch và Đầu tư về các dự án thầu và dự án phát triển đặc khu kinh tế và khu kinh tế riêng biệt; Ngành Công thương về các dự án đại chúng; Đặc khu kinh tế và khu kinh tế riêng biệt về các dự án đầu tư vào khu vực đó [8, tr.90, 97].

Một phần của tài liệu Luận án SOMSACK SENGSACKDA (Trang 94 - 96)