Lạng Sơn
2.2.2.1. Thông tin cơ bản
Tên đơn vị: Sở Tài chính Tỉnh Lạng Sơn
Địa chỉ: Nguyễn Chí Thanh, khu Tái định cư và dân cư Nam thành phố, Thành phố Lạng Sơn, Lạng Sơn
Mã số thuế: 4900357391
Trụ sở: Đường Nguyễn Chí Thanh - Thành phố Lạng Sơn - Lạng Sơn
2.2.2.2. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn các phòng chuyên môn thuộc Sở Tài chính tỉnh Lạng Sơn
*Ban lãnh đạo sở:
Sở Tài chính tỉnh Lạng Sơn có 01 Giám đốc và 03 (ba) Phó Giám đốc;
- Giám đốc Sở Tài chính là người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Sở; chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tài chính theo quy định;
- Phó Giám đốc Sở là người giúp Giám đốc Sở chỉ đạo một số mặt công tác và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về các nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Sở;
- Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu và thực hiện các chế độ, chính sách đối với Giám đốc Sở và Phó Giám đốc Sở do
Lãnh đạo sở
Giám đốc sở
Phó giám đốc 1
Phó giám đốc 2
Phó giám đốc 3
Các văn phòng chuyên môn
Văn phòng sở
Thanh tra sở
Phòng quản lý ngân sách
Phòng Tài chính đầu tư
Phòng Tài chính hành chính sự nghiệp Phòng Quản lý giá, Công
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định theo quy định của Đảng và Nhà nước;
- Căn cứ quy định về phân cấp quản lý tổ chức cán bộ của Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở quyết định hoặc trình cơ quan có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các đơn vị thuộc Sở theo tiêu chuẩn chức danh do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành.
*Cơ cấu tổ chức của Sở:
Sở Tài chính tỉnh Lạng Sơn gồm: Văn phòng Sở, Thanh tra Sở, phòng Quản lý ngân sách, phòng Tài chính đầu tư, phòng Tài chính hành chính sự nghiệp; phòng Quản lý giá và công sản và doanh nghiệp.
* Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn các phòng chuyên môn thuộc Sở Tài chính tỉnh Lạng Sơn
Căn cứ theo Quyết định số: 81/QĐ-STC ngày 27 tháng 4 năm 2020 của Giám đốc Sở Tài chính:1
* Chức năng của Văn phòng, Thanh tra, các Phòng chuyên môn thuộc Sở Tài chính
Văn phòng, Thanh tra, các Phòng chuyên môn (gọi chung là phòng) thuộc Sở Tài chính, có trách nhiệm tham mưu giúp Giám đốc Sở thực hiện chức năng của Sở Tài chính quản lý nhà nước về tài chính; ngân sách nhà nước; thuế, phí, lệ phí và thu khác của ngân sách nhà nước; tài sản công; các quỹ tài chính nhà nước; đầu tư tài chính; tài chính doanh nghiệp; kế toán; kiểm toán độc lập; lĩnh vực giá và các hoạt động dịch vụ tài chính (gọi chung là lĩnh vực tài chính) tại địa phương theo quy định của pháp luật.
* Nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng chuyên môn thuộc Sở Tài chính
Một là, tham mưu giúp Giám đốc Sở Tài chính thực hiện nhiệm vụ, quyền
hạn theo quy định của pháp luật về lĩnh vực tài chính. Cụ thể:2
- Trình Ủy ban nhân dân (UBND), Chủ tịch UBND tỉnh dự thảo các quyết định, chỉ thị và các văn bản khác; dự thảo quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 5 năm và hàng năm; các đề án, dự án, chương trình thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở Tài chính trên địa bàn tỉnh;
- Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án, chương trình đã được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao;
- Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về lĩnh vực tài chính đối với các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã, các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh;
- Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý tài chính và chuyên môn nghiệp vụ được giao; chủ trì công bố số liệu tài chính, cung cấp thông tin thống kê tài chính trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
- Thực hiện hợp tác quốc tế về lĩnh vực tài chính theo quy định của pháp luật.
Hai là, thực hiện chế độ thông tin, báo cáo lãnh đạo Sở Tài chính để báo cáo
Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, Bộ Tài chính, các Bộ, ngành Trung ương và các ngành của tỉnh theo quy định.
Ba là, phối kết hợp giữa các phòng để xử lý hoặc thống nhất đề nghị Giám
đốc giải quyết những vấn đề liên quan về lĩnh vực công tác của Sở.
Bốn là, quản lý nhà nước về tài chính đối với các quỹ tài chính do cơ quan
có thẩm quyền ở địa phương thành lập theo quy định của pháp luật (Quỹ đầu tư phát triển, Quỹ phát triển đất, Quỹ bảo vệ và phát triển rừng,...)
Năm là, phối hợp với Văn phòng xây dựng và tổ chức thực hiện các Chương
trình, kế hoạch công tác; kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; trong tổ chức, phục vụ các hội nghị có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của phòng.
Sáu là, thực hiện công tác Pháp chế, công tác cải cách hành chính, hoạt động
kiểm soát thủ tục hành chính, công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, áp dụng hệ thống Quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của Sở Tài chính.
2.3.1.3. Chế độ làm việc
Sở Tài chính làm việc theo chế độ thủ trưởng, trong đó: Giám đốc Sở chịu trách nhiệm về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình và các công việc được Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phân công hoặc ủy quyền; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và chịu trách nhiệm khi để xảy ra tham nhũng, gây thiệt hại trong cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý của mình; Giám đốc Sở có trách nhiệm báo cáo với Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Tài chính về tổ chức, hoạt động của Sở; xin ý kiến về những vấn đề vượt quá thẩm quyền và báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh khi có yêu cầu.
2.3.1.4. Mối quan hệ công tác
Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tài chính: Sở Tài chính trình Ủy ban nhân dân (UBND), Chủ tịch UBND tỉnh dự thảo các quyết định, chỉ thị và các văn bản khác; dự thảo quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 5 năm và hàng năm; các đề án, dự án, chương trình thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở Tài chính trên địa bàn tỉnh; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, Bộ Tài chính, các Bộ, ngành Trung ương và các ngành của tỉnh theo quy định.
nước về tài chính theo sự phân cấp, phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Đối với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Sở Tài chính giúp Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về tài chính; chỉ đạo và kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ đối với Phòng Tài chính - Kế hoạch của các huyện, thành phố theo quy định của Nhà nước và phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh; thực hiện mối quan hệ phối hợp quản lý theo ngành và quản lý theo lãnh thổ để bảo đảm thống nhất trong việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với lĩnh vực tài chính trên địa bàn tỉnh theo phân công, phân cấp về trách nhiệm, thẩm quyền quản lý.
2.3. Thực trạng áp dụng pháp luật về chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản qua thực tế thực hiện tại tỉnh Lạng Sơn