6. Kết cấu luận văn
3.3.4 Cải thiện mụi trường lao động tập trung cải thiện cụng tỏc vệ sinh cụng nghiệp
Căn cứ giải phỏp:
Qua kiểm tra thực tế và khảo sỏt ý kiến cỏc CBCNV xưởng sản phẩm, tỷ lệ khụng hài lũng về cụng tỏc VSCN tại xưởng sản phẩm chiếm 12.75% chủ yếu tập trung khu vực lưu trữ pallet gỗ trước cửa vào xưởng, và cụng tỏc vệ sinh cụng nghiệp nguyờn nhõn chủ yếu là gỗ hỏng từ pallet qua sử dụng được quy định là tài sản cần thanh lý, thủ tục thanh lý cũn mất nhiều thời gian, xưởng lại chưa cú khu vực riờng để sửa chữa pallet hỏng do đú khu vực để pallet hỏng đó gõy mất mỹ quan, cản trở lối vào xưởng, sốlượng nhà thầu khỏch hàng tập trung nhiều tại xưởng phỏt thải rỏc khụng đỳng quy định ảnh hưởng đến cụng tỏc an toàn VSCN và PCCC tại xưởng. Mục tiờu giải phỏp:
Đảm bảo mụi trường lao động sạch sẽ, mỹquan và ngăn ngừa nguy cơ chỏy nổ. Nội dung của giải phỏp:
- Hoàn thiện kế hoạch xõy dựng khu vực để tập kết sửa chữa pallet hỏng cú mỏy che, hoặc tỡm cỏc loại pallet nhựa thay thế.
- Xem xột cải tiến thủ tục thanh lý pallet hỏng tại kho sản phẩm.
- Tổ chức thực hiện tốt chương trỡnh 5S căn cứ kế hoạch triển khai 5S được phờ duyệt. Tổ chức đào tạo mở rộng nhận thức 5S cho toàn thể CBCNV xưởng, nhõn viờn nhà thầu làm việc thường xuyờn tại xưởng.
- Bốtrớ tăng cường cỏc bản tin 5S trực quan tại xưởng cho khu vực nhà thầu, khỏch hàng. Hướng dẫn, tuyờn truyền cụng tỏc vệ sinh cụng nghiệp bằng hỡnh ảnh, loa truyền thanh.
- Tăng cường lực lượng kiểm tra nhắc nhở nhà thầu thực hiện đỳng quy định trong cụng tỏc VSCN (thực tế việc kiểm tra và nhắc nhở nhà thầu rất ớt). Nhà mỏy cần xõy dựng bộ tiờu chớ đỏnh giỏ 5S chuẩn ỏp dụng chung trong toàn nhà mỏy, tổ chức đỏnh giỏ chộo cỏc đơn vị một cỏch khỏch quan đềđưa ra kế hoạch KPPN.
- Bố trớ cỏc buổi hội thảo chuyờn đề 5S mời cỏc giỏm sỏt, tổtrưởng, đại diện khỏch hàng tham gia để tuyờn truyền cụng tỏc ATVSLĐ và PCCC tại xưởng.
-Tăng hỡnh thức quy định xử phạt khi nhà thầu khỏch hàng khụng tuõn thủquy định an toàn vệ sinh cụng nghiệp và PCCC.
B. Nhúm cỏc giải phỏp dài hạn:
3.3.5 Nõng cao cụng tỏc kiểm tra thực hiện cụng tỏc ATVSLĐ-PCCC.
Căn cứ giải phỏp:
Trỏch nhiệm kiểm tra thực hiện cụng tỏc ATVSLĐ-PCCC tại cỏc đơn vị do lónh đạo đơn vị, KTV AT đơn vị và lực lượng ATVSV của từng tổ từng kớp của đơn vị, tuy nhiờn đó cú những bất cập nảy sinh trong quỏ trỡnh kiểm tra như sau:
- Việc thực hiện nghiờm tỳc kiểm tra của lực lượng KTV AT và ATVSV đơn vị chưa cao do KTV AT và ATVSV đơn vịlà người của phõn xưởng và cũn cả nể. - KTV AT và ATVSV chưa tập trung toàn phần chuyờn mụn, đa số cũn kiờm nhiệm cụng tỏc an toàn và dành nhiều thời gian xử lý cụng việc khỏc tại đơn vị như văn phũng phẩm, văn thư, chấm cụng, vận hành thiết bị. Vai trũ trưởng ca nhà mỏy trong cụng tỏc quản lý ATVSLĐ và PCCC trong ca.
- Thiếu trang thiết bị phục vụ cụng việc như mỏy ảnh, mỏy đo khớ (hiện mỗi xưởng chỉ cú 01 mỏy đo khớdo trưởng ca xưởng phụ trỏch).
- Hỡnh thức kiểm tra an toàn cấp nhà mỏy thực hiện Quý/lần và thường cú kế hoạch thụng bỏo trước, việc kiểm tra đột xuất của phũng chức năng quản lý cấp trờn thực hiện với mật độchưa cao.
- Đưa hoạt động kiểm tra và đỏnh giỏ chộo nội dung 5S vào hoạt động kiểm tra định kỳ hàng ngày/thỏng/quý ở cỏc cấp kiểm tra trong nhà mỏy.
Mục tiờu giải phỏp:
- Nõng cao ý thức chấp hành nội quy, quy trỡnh an toàn.
- Tạo cơ sở tin cậy cho việc đỏnh giỏ KTV AT, ATVSV và ỏp dụng cỏc chế độ lương thưởng cụng bằng.
Nội dung của giải phỏp:
- Phũng chức năng cựng lónh đạo đơn vị tăng cường kiểm tra đột suất để đỏnh giỏ sự tuõn thủ nhằm tạo thúi quen cho NLĐ thực hiện đỳng quy trỡnh, nội quy.
- Cần xõy dựng kế hoạch kiểm tra và tiờu chớ đỏnh giỏ cụng tỏc ATVSLĐ theo đặc thự tại từng đơn vị, KTV AT đơn vị cần tổ chức kiểm tra đỏnh giỏ việc tuõn thủ cụng tỏc an toàn trong đơn vịmỡnh và cú bỏo cỏo định kỳ hàng tuần cho phũng chức năng ATBV và lónh đạo đơn vị (hiện tại chech list kiểm tra an toàn cấp I, II quy định cho trưởng ca thực hiện hàng ngày và lónh đạo đơn vị thực hiện hàng thỏng). Lónh đạo đơn vị bố trớ cụng việc đỳng chuyờn mụn cho KTV AT đơn vị.
- Trang bị mỏy ảnh và mỏy đo khớ cho KTV AT đơn vị.
- Nõng cao vai trũ của trưởng ca nhà mỏy trong việc kiểm soỏt cụng tỏc an toàn trong ca. Định kỳhàng thỏng trưởng ca nhà mỏy cần tổ chức kiểm tra tổng thể cụng tỏc ATVSLĐ và PCCC tại cỏc khu vực trong ca và cú bỏo cỏo cho lónh đạo nhà mỏy để phản ỏnh khỏch quan cụng tỏc quản lý an toàn. (trưởng ca nhà mỏy hiện nay chỉ tập trung cụng tỏc giỏm sỏt vận hành trong ca).
- Xõy dựng bổ sung chế độ phụ cấp, thưởng phạt cho trưởng ca, KTV AT và ATVSV đơn vịđể khuyến khớch đảm bảo tớnh thực thi của cụng tỏc an toàn.
Căn cứ giải phỏp:
- Lực lượng cỏn bộ quản lý an toàn, KTV AT và ATVSV đơn vịcú trỡnh độ chuyờn mụn an toàn chưa cao, được chuyển chức danh từ cỏc vị trớ khỏc sang.
- Phõn định trỏch nhiệm của KTV AT và ATVSV cũn chung chung chưa cụ thể rừ ràng thực thi cụng việc, quyền hạn KTV AT đơn vịchưa định rừ. Lực lượng KTV AT mỏng mỗi đơn vị chỉ 1 KTV AT nờn khi nghĩ phộp thỡ cụng tỏc thống kờ bỏo cỏo an toàn tại đơn vị hay bị chậm trễ.
- Chưa cú quy định cụ thể việc kiểm tra đỏnh giỏ định kỳ năng lực KTV AT và ATVSV.
- Việc phối hợp lập kế hoạch ATVSLĐ-PCCC tại đơn vị, xử lý cụng tỏc an toàn tại đơn vịđa phần dựa vào KTV AT đơn vị phụ trỏch.
- Cụng tỏc dự bỏo sựhư hỏng thiết bị hay xử lý cỏc vấn đề mất an toàn đặc biệt sự cố về mỏy, thiết bị.
Mục tiờu giải phỏp:
Nõng cao cụng tỏc quản lý, điều hành và xử lý cụng việc của cỏn bộ an toàn cỏc cấp.
Nội dung của giải phỏp:
- Xõy dựng tiờu chớ đào tạo cho chức danh cụ thể và tổ chức đào tạo nõng cao chuyờn mụn an toàn cho đội ngũ Cỏn bộ an toàn, KTV AT, ATVSV (quản lý an toàn hiện đại, KAIZEN, JSA, RA, quản lý an toàn của tổ chức NEBOSH, IOSH, PSM; 5S, điều tra TNSC theo SCAT, quản lý mụi trường, quản lý an toàn húa chất, đỏnh giỏ rủi ro húa chất, văn húa an toàn doanh nghiệp...)
- Cập nhật chi tiết phõn định trỏch nhiệm của KTV AT đơn vị và ATVSV. Xem xột bổ sung lực lượng KTV AT dự phũng do phũng ATBV quản lý.
- Xõy dựng bộ tiờu chuẩn năng lực của cỏn bộ quản lý an toàn cỏc cấp, xõy dựng tiờu chớ đỏnh giỏ và tổ chức kiểm tra đỏnh giỏ định kỳnăng lực KTV AT đơn vị và ATVSV.
- Hoàn thiện bảng phõn định trỏch nhiệm mụ tả chức danh cụng việc và thiết lập KPI cho từng người bổ sung thờm cỏc cụng việc liờn quan cụng tỏc ATSKMT-
PCCC cần hoàn thành, vi phạm khen thưởng an toàn. Việc thiết lập KPI cần xỏc định rừ bao nhiờu nhiệm vụ cần thực hiện cho mỗi người theo năng lực thực tế, xỏc định tỷ trọng trờn cỏc nhiệm vụ đảm bảo tỷ trọng trờn từng nhiệm vụ là 100%, ta cần tiếp tục xỏc định tiờu chớ đỏnh giỏ và tỷ trọng/trờn từng tiờu chớ đảm bảo tỷ lệ 100%, sau đú đưa ra tiờu chuẩn hoàn thành cụng việc và tỷ trọng /tiờu chuẩn, phõn loại chi tiết từng cấp độ hoàn thành trờn từng cụng việc. Cuối cựng đưa ra bảng đỏnh giỏ mức độ hoàn thành cụng việc theo tỳ lệ % hoàn thành trờn tổng cỏc nhiệm vụ
- Lónh đạo đơn vị bố trớ cụng việc đỳng chuyờn mụn cho KTV AT đơn vị. Phải xỏc định đỳng đắn cấp bậc cụng việc, phự hợp với mức độ phức tạp của cụng việc. - Khuyến khớch Lónh đạo đơn vị tham gia tớch cực hơn nữa trong cụng tỏc quản lý và lập kế hoạch ATVSLĐ-PCCC tại đơn vị.
- Tổ chức theo dừi tỡnh hỡnh thực hiện định mức lao động nờn tiến hành một cỏch thường xuyờn định kỳ sỏu thỏng một lần là thớch hợp nhất (hiện tại 1 năm/lần). Trong quỏ trỡnh đú thỡ cần phải ghi chộp đầy đủ vào sổ định mức.
- Xõy dựng phong trào tự nõng cao trỡnh độ quản lý từ cấp cơ sở tới cấp cao. Thực hiện tốt giải phỏp này chớnh là chỡa khúa cho việc nõng cao trỡnh độ quản lý ATSKMT của nhà mỏy, qua đú nõng cao hiệu quả hoạt động của cụng ty, nhà mỏy trong nền kinh tế thị trường.
- Tăng cường tham gia học tập chia sẽ kinh nghiệm TN-SC từ cỏc nhà mỏy húa chất tiờn tiến trờn thới giới, cỏc khúa đào tạo nõng cao về quản lý CTNH và bảo vệ mụi trường.
3.3.7 Tăng cường tuyờn truyền cụng tỏc ATVSLĐ-PCCC:
Căn cứ giải phỏp:
- í thức tuõn thủ nội quy, quy trỡnh của NLĐ chưa cao (xem bảng 2.9 chương II và phụ lục 2.40).
- Số người nắm và hiểu rỏ nội dung quy trỡnh hệ thống, rủi ro và khớa cạnh mụi trường cũn khiểm tốn 75%, số cũn lại là hiểu khụng đầy đủ hay khụng hiểu.
- Cú 25.5% CBCNV khụng được tham gia hội thảo chuyờn đề ATSKMT-PCCC, việc chia sẽ thụng tin tai tạn và suýt sự cố vẫn cũn khiờm tốn.
- Việc trao đổi thụng tin an toàn đầu ca vẫn cũn khiờm tốn. Chia sẽ cỏc suýt sự cố (near miss) cũn khiờm tốn (trờn 16% ớt và khụng bỏo cỏo chia sẽ thụng tin nearmiss).
Mục tiờu giải phỏp:
- Nõng cao ý thức tuõn thủ quy định, giỳp người lao động hiểu rừ tầm quan trọng của việc thực hiện tốt cụng tỏc ATVSLĐ và PCCC.
- Giỳp người lao động cú thể hiểu rừ nội dung quy trỡnh và thực hiện đỳng quy định. - Tạo điều kiện để CBCNV cú thểđược tham gia đồng đều cỏc khúa học và hội thảo chuyờn đề an toàn nhất là lực lượng cụng nhõn kỹ thuật trực tiếp sản xuất.
Nội dung của giải phỏp:
- Xỏc định nhu cầu đào tạo thụng qua hoàn thiện việc xõy dựng nội dung đào tạo theo mụ tả chức danh cụng việc và theo yờu cầu VBPL.
-Cải tiến khõu lập kế hoạch đào tạo thụng qua việc thành lập hội đồng thẩm định tớnh quan trọng và cần thiết của nội dung khúa đào tạo cũng như đề xuất kiến nghị cỏc nội dung đào tạo cũn thiếu sút.
- Tăng cường tổ chức cỏc buổi hội thảo, buổi đào tạo tập trung phổ biến cỏc nội dung quy trỡnh hệ thống, cỏc quy trỡnh cũn thiếu sự tuõn thủ thụng qua cụng tỏc kiểm tra và đỏnh giỏ nội bộ định kỳ, hội thi ATVSV giỏi, hội thao PCCC, diễn tập PCCC cấp III.
- Bố trớ nhõn sựtham gia cỏc khúa đào tạo và hội thảo chuyờn đề tập trung hơn vào lực lượng cụng nhõn trực tiếp sản xuất.
- Xõy dựng sổ tay chia sẽ kinh nghiệm nguyờn nhõn cỏc TNSC và hành động KPPN nguồn từ bờn trong nội bộ qua cỏc năm tại nhà mỏy và nguồn từ bờn ngoài cỏc nhà mỏy tương tự trờn thế giới.
- Tăng cường việc trao đổi thụng tin an toàn đầu ca (dành 15-20 phỳt) thực hiện tại cỏc ca, kớp.
- Tiếp tục tuyờn truyền cụng tỏc ATVSLĐ-PCCC thụng qua tổ chức cỏc cuộc thi tỡm hiểu ATVSLĐ, hội thi ATVSV giỏi định kỳ, hội thao PCCC, hưởng ứng cỏc ngày mụi trường, ngày PCCC, treo băng gụn, khẩu hiệu, hỡnh ảnh theo từng sự kiện, phổ biến chia sẽ hỡnh ảnh và nguyờn nhõn cỏc TNLĐ, sự cốđó xảy ra.
- Tăng cường việc chia sẽ thụng tin cỏc suýt sự cố thụng qua thẻ STOP, cập nhật hướng dẫn STOP bổ sung chế độ thưởng thẻ chất lượng cho mỗi thụng tin suýt sự cốđược chia sẽ.
- Tạo ra được bầu khụng khớ thoả mỏi, thõn thiện an toàn trong lao động.
3.3.8 Tăng cường việc rà soỏt cập nhật, đỏnh giỏ sự ảnh hưởng VBPL liờn quan đến chức năng cụng việc tại cỏc đơn vị trong nhà mỏy.
Căn cứ giải phỏp:
Một số VBPL liờn quan cụng tỏc quản lý ATSKMT và PCCC và cụng tỏc chuyờn mụn khỏc tại cỏc đơn vịđó lỗi thời nhưng chưa được nhận biết và cập nhật kịp thời. Cỏc ảnh hưởng rủi ro do tỏc động đến hệ thống quản lý CLATSKMT chưa được nhận diện đầy đủvà đề ra biện phỏp khắc phục.
Nội dung cỏc VBPL chưa được phổ biến kịp thời cho CBCNV do chưa cập nhật đầy đủ thụng tin.
Mục tiờu giải phỏp:
Đảm bảo ỏp dụng đỳng và đỏp ứng kịp thời yờu cầu của VBPL, CBCNV được chia sẽ và nắm rừ nội dung cỏc yờu cầu VBPL.
Nội dung của giải phỏp:
- Cỏc ban chức năng TCT cần xem xột rà soỏt cập nhật thường xuyờn danh mục cỏc VBPL đang ỏp dụng liờn quan hệ thống quản lý CLATSKMT phổ biến kịp thời cho nhà mỏy thực hiện.
- Nhà mỏy cần tăng cường tổ chứa rà soỏt cỏc điều khoản VBPL yờu cầu tuõn thủ, đỏnh giỏ ảnh hưởng đến hệ thống quản lý CLATSKMT đề ra biện phỏp KPPN để cải tiến hệ thống. Phổ biến kịp thời VBPL mới cho CBCNV nắm rừ.
- Cỏc đơn vị trong nhà mỏy cần tăng cường việc cập nhật, xem xột đỏnh giỏ cỏc yờu cầu VBPL liờn quan đơn vị mỡnh.
- Bổ sung thư mục thụng tin VBPL vào thư viện điện tử tại nhà mỏy và chia sẽ thụng tin cho cỏc đơn vị.
- Bổ sung nhõn sự phụ trỏch yờu cầu phỏp luật liờn quan CLATSKMT tại nhà mỏy, đầu mối trao đổi thụng tin Ban phỏp chế và chia sẽthụng tin VBPL đến cỏc đơn vị (hiện cỏc đơn vị tại nhà mỏy sẽ hỏi thụng tin liờn quan VBPL lờn Ban Phỏp chế thụng qua phũng ATBV, tuy nhiờn phũng chưa cú nhõn sự chuyờn trỏch cho VBPL).
- Rà soỏt đỏnh giỏ định kỳ việc việc tuõn thủ VBPL tại cỏc đơn vịđỳng quy định.