6. Kết cấu luận văn
3.3.9 Hoàn thiện chớnh sỏch khen thưởng và chế tài đủ sức răn đe
Căn cứ giải phỏp:
Tỷ lệ vi phạm cỏc nội quy quy định của NLĐ vẫn cũn cao (xem bảng 2.9 chương II, phụ lục 2.6 thống kờ vi phạm nội quy an toàn lao động, phụ lục 2.40 kết quả phiếu điều tra khảo sỏt). Chế tài xửlý cỏc trường hợp vi phạm chưa đủ sức răng đe.Tổng kết thi đua khen thưởng chưa định lượng được chớnh xỏc hoạt động, đỏnh giỏ cũn mang ý kiến chủ quan của lónh đạo đơn vị và phũng chức năng.
Mục tiờu giải phỏp:
- Nõng cao ý thức chấp hành nội quy quy định từ đú giảm số vụ TNLĐ và ngăn ngừa nguy cơ chỏy nổ trong nhà mỏy
- Tạo khụng khớ thi đua phấn đấu trong cụng việc, khơi dậy thỏi độ tớch cực của NLĐ trong việc thực hiện mục tiờu chất lượng ATSKMT.
Nội dung của giải phỏp:
- Cập nhật quy định xử phạt quy phạm nội quy tăng hỡnh thức xử phạt cỏc quy định như mang thuốc lỏ vào khu cụng nghệ, hỳt thuốc khụng đỳng nơi quy định, khụng tuõn thủ quy trỡnh vận hành và PCCC gõy hậu quả lớn. Phổ biến cho NLĐ nắm rừ. Xõy dựng bảng nội quy an toàn bảo dưỡng và nội quy an toàn vận hành (hiện chỉ cú nội quy an toàn chung)
- Thực hiện tuyờn dương những cỏ nhõn và tập thể cú thành tớch tốt trong cụng tỏc ATVSLĐ, treo ảnh tại những vị trớ trang trọng, biểu dương bằng giấy khen trong
cỏc hội nghị an toàn định kỳ hàng năm, trong bản tin điện tử trước cổng nhà mỏy, trong cỏc bản tin nội bộ, trang web TCT.
- Xõy dựng hướng dẫn đo lường và đỏnh giỏ kết quả hoạt động an toàn tại cỏc đơn vị và trong toàn nhà mỏy đưa cỏc hoạt động chớnh như cụng tỏc đỏnh giỏ rủi ro, cụng tỏc kiểm tra an toàn định kỳ cỏc cấp, họp an toàn định kỳ, theo dừi HĐKPPN, diễn tập ƯCTHKC, điều tra thống kờ TNSC, tuõn thủ nội quy, quy định, tuõn thủ cỏc yờu cầu VBPL để giỏm sỏt, đo lường, đỏnh giỏ tổng kết định kỳ hàng thỏng, quý, năm. Tiờu chớ đỏnh giỏ cho từng hoạt động là 100 điểm, sử dụng biểu đồ mạng nhện để kết luận cỏc hoạt động cũn yếu kộm nhằm đưa ra cỏc giải phỏp cải tiến hệ thống và làm cơ sởxột thi đua vềcụng tỏc khen thưởng an toàn tại nhà mỏy.
3.4 Một số kiến nghị với nhà mỏy, Tổng cụng ty, Tập Đoàn dầu khớ:
- Ban Phỏp chế và Ban ATSKMT hỗ trợ nhà mỏy trong việc cập nhật và phổ biến cỏc yờu cầu VBPL mới kịp thời.
- Tổng cụng ty chủ trỡ tổ chức cỏc buổi hội thảo chuyờn đề ngoài hội nghị ATSKMT định kỳhàng năm như hội thảo 14 quy trỡnh hờ thống, hội thảo đào tạo chuyờn đề an toàn, hội thảo quản lý VBPL, 5S, trao đổi kinh nghiệm giữa cỏc cụng ty thành viờn trực thuộc Tổng Cụng ty. Bố trớ đào tạo tham quan trao đổi kinh nghiệm cỏc nhà mỏy húa chất trờn thế giới.
- Tổng cụng ty tăng cường tổ chức kiểm tra đột suất cụng tỏc ATSKMT tại nhà mỏy (hiện chỉ thực hiện kiểm tra định kỳ 06 thỏng/lần và đỏnh giỏ nội bộnăm/lần).
- Tổng cụng ty chủ trỡ xõy dựng tiờu chớ đỏnh giỏ 5S chung cho toàn Tổng cụng ty và cỏc đơn vị thành viờn.
- Tổng cụng ty và nhà mỏy bổ sung quy định hướng dẫn kiểm tra và quy định thưởng 5S, đỏnh giỏ tuõn thủ VBPL vào quy trỡnh đỏnh giỏ nội bộ và kiểm tra ATSKMT A-012 cấp TCT và hướng dẫn kiểm tra ATSKMT G6-00-HD-017 cấp nhà mỏy.
- Tổng cụng ty hoàn thiện quy chế và tăng mứcthưởng cho cỏc sỏng kiến ATSKMT ngăn ngừa hiệu quả TNLĐ, sự cốvà mang hiệu quả cao.
- Tập đoàn xõy dựng thư viện điện tử liờn quan cụng tỏc quản lý ATSKMT chia sẽ thụng tin an toàn, TNSC trong toàn Tập Đoàn. Phổ biến cỏc sỏng kiến, nghiờn cứu kỹ thuật, phương phỏp quản lý an toàn hiện đại trong và ngoài nước cho cỏc cụng ty trực thuộc tập Đoàn nghiờn cứu ỏp dụng. Triển khai hệ thống đỏnh giỏ an toàn ISRS (international safety rating system). Biểu dương cỏc gương tốt, cõy sỏng kiến an toàn cú nhiều thành tớch trờn bỏo năng lượng mới định kỳ hàng thỏng.
3.5 Kiến nghị với và cỏc cơ quan chức năng.
Để cụng ty phỏt triển thuận lợi và bền vững, ngoài những nổ lức cố gắng của toàn thể CBCNV cũn cú sự hỗ trợ rất lớn từphớa cơ quan chức năng. Để xõy dựng văn húa an toàn lao động giỳp cỏc doanh nghiệp phũng ngừa rủi ro, TNLĐ, BNN hướng tới phỏt triển bền vững Đảng và Nhà nước cần phải thỳc đẩy và sớm hoàn thiện một số nội dung sau:
1. Xõy dựng và hoàn thiện cơ chế, chớnh sỏch, phỏp luật về ATVSLĐ nhằm tạo khung phỏp lý cho việc thực hiện cụng tỏc ATVSLĐ và xõy dựng văn hoỏ an toàn tại nơi làm việc ở Việt Nam. Hoàn thiện cỏc quy định về quyền và trỏch nhiệm của NSDLĐ, NLĐ; ban hành những chớnh sỏch khuyến khớch NSDLĐ đầu tư, chăm lo cải thiện điều kiện lao động cho NLĐ hướng tới phỏt triển bền vững. 2. Cải thiện điều kiện làm việc, giảm ụ nhiễm mụi trường lao động, giảm thiểu tai
nạn lao động và bệnh nghề nghiệp, chăm súc sức khỏe cho người lao động và tăng cường đảm bảo an toàn vệ sinh lao động.Đổi mới cụng nghệ, ỏp dụng cụng nghệ sản xuất sạch hơn và thõn thiện với mụi trường, tiết kiệm năng lượng.
3. Đẩy mạnh cỏc hoạt động thụng tin, tuyờn truyền phỏp luật ATVSLĐ, phổ biến văn hoỏ an toàn tại nơi làm việc, nõng cao ý thức tự giỏc và trỏch nhiệm của NLĐ và NSDLĐ trong việc thực hiện cỏc biện phỏp đảm bảo ATVSLĐ; mở rộng huấn luyện, đào tạo ATVSLĐ đến tất cả mọi NLĐ, NSDLĐ thuộc cỏc loại hỡnh kinh tế, lĩnh vực sản xuất, chỳ trọng vào cỏc ngành cú nguy cơ cao.
4. Nõng cao hiệu quả cụng tỏc thanh kiểm tra, tư vấn kỹ thuật và thụng tin, tuyờn truyền phổ biến về cỏc vấn đề ATVSLĐ-PCCC. Chỳ trọng đào tạo nguồn nhõn lực đỏp ứng yờu cầu đa dạng, đa tầng của cụng nghệ và trỡnh độ phỏt triển của
cỏc lĩnh vực, ngành nghề, đào tạo nhõn lực cho phỏt triển kinh tế tri thức. Tăng cường năng lực quản lý và thực hiện phỏt triển bền vững.
5. Nõng cao trỏch nhiệm và huy động sự đúng gúp nguồn lực của doanh nghiệp trong quản lý, sử dụng tiết kiệm tài nguyờn thiờn nhiờn bảo vệ mụi trường, chủ động ngăn ngừa, phũng chống và khắc phục ụ nhiễm mụi trường;phỏt triển năng lượng sạch, năng lượng tỏi tạo.
6. Nõng cao chất lượng cỏc dịch vụ y tế, chăm súc sức khỏe; bảo đảm an toàn thực phẩm, cải thiện điều kiện và vệ sinh mụi trường lao động.
7. Mở rộng hợp tỏc quốc tế trong liễn vực an toàn VSLĐ và PCCC đặc biệt trong lĩnh vực xõy dựng chớnh sỏch, đào tạo huấn luyện ATVSLĐ- PCCN và cỏc hoạt động phũng ngừa TNLĐ, BNN.
KẾT LUẬN CHƯƠNG III
Thụng qua việc xỏc định thực trạng hệ thống quản lý ATVSLĐ-PCCN ở nhà mỏy, nhằm xỏc định cỏc tồn tại trong hệ thống quản lý, dựa vào chiến lược, mục tiờu của Tổng cụng ty và nhà mỏy luận văn đó nờu lờn cỏc giải phỏp ngắn hạn và dài hạn nhằm hoàn thiện hệ thống quản lý ATVSLĐ-PCCN tại nhà mỏy Đạm Phỳ Mỹ ian tới gúp phần nõng cao cụng tỏc quản lý ATVSLĐ và PCCN tại nhà mỏy
Đối với những giải phỏp ngắn hạn gồm những nội dung chớnh sau:
1. Tập trung vào khu vực cú tỷ lệTNLĐ cao.
2. Giảm số vụTNLĐ gõy tổn thương (đầu, mặt, tay chõn, mắt). 3. Tập trung giảm và ngăn ngừa sự cố chỏy trong nhà mỏy.
4. Tập trung cải thiện cụng tỏc vệ sinh cụng nghiệp tại xưởng sản phẩm. Đối với nhúm cỏc giải phỏp dài hạn:
1. Nõng cao cụng tỏc kiểm tra thực hiện cụng tỏc ATVSLĐ-PCCC. 2. Hoàn thiện và nõng cao bộ mỏy quản lý cụng tỏc ATVSLĐ và PCCC. 3. Tăng cường tuyờn truyền cụng tỏc ATVSLĐ-PCCC.
4. Tăng cường việc rà soỏt cập nhật, đỏnh giỏ sự ảnh hưởng VBPL liờn quan đến chức năng cụng việc tại đơn vị trong nhà mỏy.
CHƯƠNG 4
KẾT QUẢ VÀ BÀN LUẬN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Cựng với sự phỏt triển kinh tế và xó hội, Việt Nam đang trong thời kỳ hội nhập và phỏt triển sẽ đứng trước những cơ hội mới và thỏch thức mới. Cựng với cỏc nhà mỏy, cỏc doanh nghiệp nhà mỏy Đạm Phỳ Mỹ cần sớm cú cỏc giải phỏp cơ bản, đột phỏ, đồng bộ, bền vững vượt qua mọi thử thỏch để tồn tại và phỏt triển. Đú là cỏc giải phỏp về sản phẩm khỏch hàng, về cụng nghệ, về nguồn nhõn lực và đặc biệt về giải phỏp quản lý ATVSLĐ-PCCN để ngăn ngừa hiệu quả tai nạn sự cố.
Thụng qua việc nghiờn cứu và phõn tớch thực trạng của hệ thống quản lý ATVSLĐ- PCCN ở nhà mỏy, em cú thuận lợi là đang phụ trỏch quản lý cụng tỏc ATVSLĐ và PCCN nờn cũng nắm rừ cỏc nguyờn nhõn gõy mất an toàn lao động trong nhà mỏy. Luận văn đó khỏi quỏt được cỏc yờu cầu cơ bản của việc xõy dựng và quản lý hệ thống ATVSLĐ và PCCN trong lĩnh vực húa chất núi chung và nhà mỏy Đạm Phỳ Mỹ núi riờng. Qua thực tiễn cụng tỏc em nhận thấy nhà mỏy đó và đang tiến hành một cỏch tớch cực cụng tỏc này, tuy nhiờn cụng tỏc quản lý ATVSLD-PCCN tại nhà mỏy vẫn cũn những hạn chế cần tiếp tục cải tiến khụng ngừng để hoàn thiện đặc biệt trong tỡnh hỡnh TNLĐ và sự cố chỏy nổ của cỏc nhà mỏy húa chất trờn thế giới ngày càng gia tăng. Cần tập trung chủđộng ỏp dụng cỏc giải phỏp đó được đưa ra để ngăn ngừa TNLĐ và sự cố. Tập trung nõng cao ý thức an toàn của người lao động thụng qua việc tuyờn truyền, đào tạo, hoàn thiện bộ mỏy quản lý, rà soỏt đỏnh giỏ sự tuõn thủ cỏc VBPL hiện hành, hoàn thiện chớnh sỏch khen thưởng và chếtài đủ sức răn đe. Biến cụng tỏc an toàn thành một thúi quen, văn húa an toàn cú mặt tại mọi nơi, mọi khu vực, mọi vị trớ cụng tỏc và là trỏch nhiệm thực hiện của mọi người cú như thế mới giỳp nhà mỏy vận hành an toàn ổn định, hiệu quả, tăng tốc, phỏt triển bền vững.
Mặc dự đó cú nhiều cố gắng trong việc nghiờn cứu cụng tỏc quản lý ATVSLĐ và PCCN tại nhà mỏy để hoàn thành luận văn tuy nhiờn luận văn khụng trỏnh khỏi cỏc sai sút, khiếm khuyết, em kớnh mong được sự gúp ý quý bỏu của cỏc nhà quản lý,
cỏc Thầy Cụ giỏo và đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện và ứng dụng vào thực tế.
Em xin bày tỏ lũng kớnh trọng và chõn thành cỏm ơn Cụ Giỏo TS Trần Thị Bớch Ngọc đó hết lũng chỉ bảo và hướng dẫn em trong suốt quỏ trỡnh nghiờn cứu để hoàn thành đềtài. Em xin chõn thành cỏm ơn Tập thể cỏc Thầy, cỏc Cụ khoa Kinh tế và Quản lý, Viện đào tạo sau đại học Trường Đại học Bỏch khoa Hà Nội đó giỳp đỡ hướng dẫn và tạo điều kiện thuận lợi cho em trong quỏ trỡnh nghiờn cứu và hoàn thành luận văn.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. An toàn sức khỏe khi sử dụng húa chất – NXB LĐXH-2012.
2. Giỏo trỡnh ATLĐ - NXB KH&KT (Đinh Văn Hiến, Trần Văn Địch -2005). 3. Giỏo trỡnh đào tạo Quản lý an toàn hiện đại- URS.
4. Hướng dẫn nghiệp vụ an toàn vệ sinh sức khỏe lao động và PCCN- NXB lao động 2012.
5. Luật PCCC – NXB chớnh trị Quốc gia-2001.
6. Những VBPL về PCCC-NXB cụng an nhõn dõn 2003.
7. Plant guidelines for technical management of Chemical process safety- American Institute of chemical Engineers- 345 East 47 th Street, New York.
8. Sổ tay hướng dẫn ỏp dụng hệ thống quản lý ATVSLĐ-Bộ LĐTBXH-Tổchức lao động quốc tế ILO, Hà Nội thỏng 5 năm 2011-dự ỏn RAS/08/07M/JPN- Cục an toàn lao động-BộLĐTBXH.
9. Sổ tay hướng dẫn thực hiện cụng tỏc ATVSLĐ trong cỏc doanh nghiệp-NXB LĐXH-2012
10. Tài liệu đào tạo hệ thống quản lý an toàn sức khỏe nghề nghiệp và mụi trường OHSAS 18001: 1999; ISO 14001: 2004- VP VPC HCM-2006.
11. Techniques of safety management – Dan Petersen -Colorado state University- second edition.
12. Tài liệu và quy trỡnh PVFCCo, nhà mỏy Đạm Phỳ Mỹ. Cỏc trang web:
Bộ LĐ-TBXH www.molisa.gov.vn
Hệ thống Văn bản quy phạm phỏp luật www.moj.gov.vn
Bỏo cụng Đoàn Việt Nam http://www.congdoanvn.org.vn Bộ tài nguyờn mụi trường http://www.monre.gov.vn
Cục an toàn lao động http://wwwantoanlaodong.gov.vn
Cục húa chất http://cuchoachat.gov.vn