đấu của chi bộ đại đội trong Đảng bộ Quân đội nhân dân Việt Nam dưới ánh sáng tư tưởng Hồ Chí Minh
Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức Đảng trong Đảng bộ Quân đội nói chung và của chi bộ đại đội nói riêng dưới ánh sáng tư tưởng Hồ Chí Minh có vai trò đặc biệt quan trọng.
Khi đề cập tới vấn đề xây dựng Đảng, Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Đảng cần phải phát triển và củng cố. Cần phải phát triển thêm thành phần công nhân. Cần phải giáo dục những đảng viên mới. Cần phải cải tạo tư tưởng cho đảng viên nông dân và tiểu tư sản trí thức. Xây dựng Đảng có ba mặt: tư tưởng, chính trị và tổ chức” [46, tr.234].
Quán triệt tư tưởng Hồ Chí Minh, tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV, trong Báo cáo Tổng kết công tác xây dựng Đảng, Đảng ta xác định: “Nâng cao chất lượng của chi bộ và đảng bộ cơ sở là một nhiệm vụ thường xuyên và quan trọng hàng đầu của công tác xây dựng Đảng” [14, tr.129].
Bước vào thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, để thực hiện thắng lợi các mục tiêu do Đại hội VIII của Đảng đề ra, Đảng ta nhấn mạnh:
Phải tiếp tục tự đổi mới, tự chỉnh đốn, nâng cao hơn nữa sức chiến đấu và năng lực lãnh đạo của mình, khắc phục cho được các khuyết điểm, các biểu hiện tiêu cực và yếu kém. Đảng phải mạnh từ trung ương đến cơ sở, ở tất cả các cấp các ngành [17, tr.138].
Phương hướng xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong giai đoạn cách mạng hiện nay, Đại hội lần thứ X của Đảng đã xác định:
Với vị trí là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở, vai trò của tổ chức cơ sở đảng rất quan trọng. Phải dồn sức xây dựng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, làm cho tổ chức này thực sự trong sạch, vững mạnh [20, tr.298].
Quán triệt nội dung xây dựng Đảng trong thời kỳ mới, Đảng uỷ Quân sự Trung ương đã ra Nghị quyết 79/ĐUQSTW xác định mục tiêu đổi mới và chỉnh đốn Đảng trong Đảng bộ Quân đội là:
Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng, củng cố và tăng cường sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng đối với quân đội trong mọi tình huống, xây dựng hệ thống Đảng vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức, làm trong sạch đội ngũ đảng viên và cán bộ, gắn bó máu thịt với nhân dân, bảo đảm Quân đội luôn luôn là lực lượng chính trị, lực lượng chiến đấu trung thành, tin cậy của Đảng, của nhân dân; hoàn thành nhiệm vụ bảo vệ độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ an ninh chính trị chống âm mưu "Diễn biến hòa bình", bạo loạn lật đổ của thế lực thù địch [25, tr.81].
Sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa của nhân dân ta đang diễn ra trong bối cảnh thế giới, khu vực tiếp tục có những diễn biến phức tạp khó lường. Chủ nghĩa đế quốc, dựa trên ưu thế sức mạnh về kinh tế,
quân sự và khoa học kỹ thuật, chúng tiếp tục thực hiện chiến lược toàn cầu phản cách mạng với học thuyết “Đánh đòn phủ đầu”, làm tăng nguy cơ đe dọa hòa bình, ổn định của các quốc gia, dân tộc, nhưng xu thế hoà bình, hợp tác và phát triển vẫn là xu thế lớn. Chiến tranh thế giới ít có thể xảy ra nhưng chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, xung đột dân tộc, sắc tộc, tôn giáo, với những hoạt động can thiệp, khủng bố, ly khai đang diễn ra gay gắt và phức tạp ở nhiều nơi. Đáng chú ý là chúng thực hiện những cuộc “cách mạng đường phố”, “cách mạng sắc màu” mà thực chất là chiến lược “Diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ của các thế lực phản động.
Đất nước ta đang trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, bên cạnh những thành tựu, thuận lợi cơ bản, chúng ta cũng đang đứng trước những khó khăn thách thức. Các nguy cơ được Đảng ta chỉ ra vẫn tồn tại và diễn biến phức tạp. Nước ta vẫn là một trọng điểm trong chiến lược “Diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch nhằm xóa bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, xóa bỏ chế độ xã hội chủ nghĩa. Những tác động mặt trái của cơ chế thị trường, tệ nạn xã hội, nạn tham nhũng, tình trạng khiếu kiện ở một số địa phương vẫn đang kéo dài, đó là những nguy cơ tiểm ẩn những nhân tố gây mất ổn định chính trị - xã hội đang hàng ngày hàng giờ tác động đến Quân đội ta. Cuộc cách mạng khoa học công nghệ đang phát triển mạnh mẽ, đòi hỏi Quân đội ta phải biết tận dụng sáng tạo vào phát triển khoa học quân sự, nội dung, phương thức xây dựng và hoạt động của Quân đội. Có thể nói bối cảnh quốc tế, trong nước, yêu cầu bảo vệ Tổ quốc, nhiệm vụ xây dựng chiến đấu của Quân đội trong thời kỳ mới đang đặt ra sự tất yếu phải nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức đảng trong Quân đội trong đó có chi bộ đại đội. Chỉ có như vậy mới góp phần tăng cường sự lãnh đạo “tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt” của Đảng đối với Quân đội, bảo đảm cho Quân đội đủ sức hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ trong mọi tình huống.
Thực tiễn hơn 65 năm qua cho thấy, Đảng bộ Quân đội luôn coi trọng công tác xây dựng Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức Đảng phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ và sự phát triển của Quân đội trong từng giai đoạn cách mạng. Nhờ vậy mà Đảng bộ Quân đội luôn vững mạnh, phát triển không ngừng, lãnh đạo quân đội hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ mà Đảng , Nhà nước và nhân dân giao phó. Lịch sử phát triển của Quân đội nhân dân Việt Nam gắn liền với quá trình thực hiện thắng lợi đường lối, nhiệm vụ chính trị, quân sự của Đảng, là quá trình không ngừng phấn đấu để nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức đảng trong quân đội, trong đó có các chi bộ đại đội.
Trong cuộc đấu tranh thần thánh của dân tộc, Quân đội ta với vai trò làm nòng cốt trong phong trào toàn dân đánh giặc, đã làm nên chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ vang dậy 5 châu, chấn động địa cầu, đến Đại thắng mùa xuân năm 1975, chiến thắng biên giới phía Bắc, biên giới Tây Nam của Tổ quốc. Bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Ngày nay trước yêu cầu mới của nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức đảng được nâng lên, nhất là năng lực lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, lãnh đạo xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện. Trong đó trọng tâm là lãnh đạo chính trị, tư tưởng, huấn luyện sẵn sàng chiến đấu, xây dựng chính quy, rèn luyện kỷ luật, đoàn kết và chăm lo đời sống vật chất tinh thần của bộ đội... củng cố mối quan hệ cán binh, củng cố mối quan hệ gắn bó máu thịt với nhân dân nên đã góp phần làm chuyển biến chất lượng huấn luyện chính trị, quân sự, chuyên môn nghiệp vụ và xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện, hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao, góp phần cùng toàn dân thực hiện thắng lợi sự nghiệp đổi mới, đấu tranh làm thất bại âm mưu chiến lược “Diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ của chủ nghĩa đế quốc và các thế lực thù địch. Nghị quyết số 147 - NQ/ĐU của Đảng ủy Quân sự Trung ương về Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ
chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên trong quân đội giai đoạn mới, đã đánh giá:
Các tổ chức cơ sở đảng đều nắm vững và thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ theo quy định của Ban Bí thư; có chuyển biến tiến bộ về chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình; lãnh đạo xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh toàn diện, hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị, nhất là những nhiệm vụ khó khăn, gian khổ; thực sự là nòng cốt trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, giữ vững đoàn kết nội bộ và phát huy được vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở [26, tr.7-8].
Tuy nhiên, trước sự phát triển của tình hình nhiệm vụ và những vẫn đề phức tạp nảy sinh, năng lực lãnh đạo toàn diện, sức chiến đấu của một số cấp uỷ, chi bộ chủ yếu là cơ sở còn bộc lộ những hạn chế, nhất là trong tổ chức và thực hiện, biểu hiện: Mơ hồ, mất cảnh giác, lúng túng trong xử lý vấn đề mới nảy sinh. Một bộ phận cán bộ, đảng viên thiếu tự giác học tập, tu dưỡng rèn luyện, năng lực chỉ huy, quản lý điều hành và thực hiện chức trách còn chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, trong sinh hoạt tự phê bình và phê bình tính chiến đấu chưa cao. Một số chi bộ còn yếu kém kéo dài chưa khắc phục dứt điểm. Công tác kiểm tra có nơi còn thiếu chủ động, chưa kết hợp thường xuyên kiểm tra việc thực hiện lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức nhiệm vụ chính trị với công tác xây dựng Đảng và việc thực hiện quy định những điều đảng viên không được làm.
Một số cấp uỷ, chi bộ chưa quản lý cán bộ, đảng viên một cách toàn diện, chưa kịp thời phát hiện, bồi dưỡng và thu hút tài năng: nguồn cán bộ chủ trì ở một số chức danh còn mỏng, nhất là cán bộ chính trị. Việc đánh giá phân tích chất lượng đảng viên, tổ chức Đảng ở một số cấp uỷ, chi bộ còn biểu hiện chạy theo thành tích, chưa gắn xây dựng chi uỷ, chi bộ trong sạch vững mạnh với xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện, tính chiến đấu trong sinh hoạt của
một bộ phận cán bộ, đảng viên còn hạn chế. Vai trò của một số cấp uỷ và bí thư chưa thực sự phát huy, chưa mạnh dạn đấu tranh, chưa tương xứng với vị trí đảm nhiệm ...
Từ những phân tích trên có thể khẳng định: Trong những năm qua, nhất là từ sau Đại hội Đảng X và Đại hội Đảng bộ Quân đội lần thứ VIII, các chi bộ đại đội trong Đảng bộ Quân đội đã có sự chuyển biến tiến bộ về năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu, rõ nhất là: Đã chủ động khắc phục khó khăn, sáng tạo trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị, kiên định với nền tảng tư tưởng và đường lối quan điểm của Đảng, nhiệm vụ của Quân đội, đơn vị, giữ vững sự lãnh đạo của Đảng đối với Quân đội, lãnh đạo đơn vị hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao.
1.1.3. Những yêu cầu đặt ra đối với năng lực lãnh đạo và sức chiến
đấu của chi bộ đại đội trong Đảng bộ Quân đội nhân dân Việt Nam dưới ánh sáng tư tưởng Hồ Chí Minh
Đại hội IX của Đảng và Hội nghị Trung ương 8 khoá IX, đã có nhận thức mới hơn về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn cách mạng hiện nay: Nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn cách mạng hiện nay là bảo vệ vững chắc độc lập chủ quyền, thống nhất toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước; bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc; bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và nền văn hoá; giữ vững ổn định chính trị và môi trường hoà bình, phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Quân đội nhân dân Việt Nam với đặc điểm nổi bật đó là một tổ chức đặc thù, hoạt động đặc biệt, vì vậy ngay từ vị trí đứng chân cũng mang tính chất đặc biệt. Quân đội nhân dân Việt Nam với nhiều quân, binh chủng, đóng quân trên địa bàn cả nước, chia thành nhiều khu vực phòng thủ, có cả đất liền, biên cương và hải đảo, thậm chí có cả những đơn vị làm nhiệm vụ đặc biệt. Song tập trung chủ yếu là đóng quân trên những địa bàn có vị trí chiến lược quân sự quan trọng,
trong thế trận chiến tranh nhân dân bảo vệ Tổ quốc. Phối hợp cùng với toàn dân bảo vệ vững chắc độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ Đảng, Nhà nước và chế độ xã hội chủ nghĩa, đồng thời thực hiện thắng lợi đường lối đổi mới của Đảng, mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế trên cơ sở tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ vì hoà bình ổn định ở khu vực và trên thế giới.
Giữ vững an ninh chính trị không để bị động, bất ngờ cũng là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của các đại đội trong Quân đội nhân dân Việt Nam. Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị trong đó có ý nghĩa vô cùng quan trọng, không chỉ trực tiếp bảo vệ vững chắc Tổ quốc mà còn góp phần phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng đất nước giàu đẹp, xã hội công bằng, dân chủ và văn minh.
Đại đội trong Quân đội nhân dân Việt Nam là các đơn vị thuộc bộ đội chủ lực và bộ đội địa phương, thuộc tất cả các quân, binh chủng. Nhưng trực tiếp nhất là nằm trong đội hình chiến đấu của tiểu đoàn, trung đoàn. Nhiệm vụ của các đại đội là thường xuyên huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu cao và phục vụ chiến đấu cả trong thời bình và thời chiến, có thể tác chiến độc lập hoặc nằm trong đội hình chiến đấu của tiểu đoàn, trung đoàn, thực hành tác chiến trong mọi tình huống, thời tiết không kể ngày đêm, đánh bại các đợt tiến công, tiêu hao sinh lực và hoả lực của đối phương, bảo vệ vững chắc các mục tiêu được giao. Hiệp đồng chặt chẽ với địa phương, nắm chắc địa bàn, kịp thời đập tan mọi hành động bạo loạn vũ trang của đối phương khi có lệnh.
Các đại đội chiến đấu được biên chế đủ quân và trang bị vũ khí hiện có của Quân đội, khi có chiến tranh xảy ra, có thể được tăng cường lực lượng và khí tài trang bị, nằm trong đội hình của tiểu đoàn, trung đoàn. Đặc trưng nổi bật của các đại đội chiến đấu là cơ động nhanh đến các mục tiêu được giao, chiến đấu khẩn trương, ác liệt, đối mặt với kẻ thù. Do đó, đòi hỏi cán bộ, chiến sĩ phải được tuyển chọn, huấn luyện cơ bản, có bản lĩnh chính trị vững
vàng, có ý chí chiến đấu cao mới hoàn thành được nhiệm vụ. Kết quả huấn luyện sẵn sàng chiến đấu và chiến đấu không chỉ ảnh hưởng đến xây dựng đơn vị mà còn trực tiếp ảnh hưởng đến ý chí chiến đấu, an toàn mục tiêu được giao, đồng thời còn ảnh hưởng đến ý định chiến đấu của cấp trên, đến tính mạng và tài sản của nhân dân.
Thường đóng quân ở địa bàn có vị trí quan trọng dễ cơ động bảo vệ các mục tiêu. Nếu chiến tranh xảy ra các đại đội là lực lượng chủ lực trực tiếp tác chiến sau các lực lượng vũ trang địa phương, hoàn thành nhiệm vụ giai đoạn đầu.
Chi uỷ, chi bộ các đại đội là một bộ phận trong hệ thống tổ chức đảng, được thành lập theo Điều lệ Đảng, theo quy định 74/QĐ - TW của Bộ Chính trị Về sự lãnh đạo của Đảng trong Quân đội nhân dân Việt Nam, hoạt động
theo Cương lĩnh Chính trị, Điều lệ Đảng, pháp luật của Nhà nước và theo tổ chức đơn vị cơ sở trong Quân đội, do cấp uỷ cấp trên có thẩm quyền quyết định, chịu trách nhiệm trước tổ chức đảng cấp trên về kết quả lãnh đạo đại đội hoàn thành nhiệm vụ chính trị và công tác.