2.2.1 Thực trạng nghèo đói trên địa bàn tỉnh Hà Giang
* Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn mới (2006-2010)
Chính phủ đã có Quyết định số 170/2005/QĐ - TTg ngày 8/7/2005 về việc ban hành chuẩn nghèo áp dụng cho giai đoạn 2006 -2010 cụ thể:
- Khu vực nông thôn: Những hộ có thu nhập bình quân đầu ngời 1 tháng từ 200.000 đồng (2.400.000 đồng/ngời/năm trở xuống là hộ nghèo).
- Khu vực thành thị: Những hộ có thu nhập bình quân đầu ngời 1 tháng từ 260.000 đồng (3.120.000 đồng/ ngời/năm trở xuống là hộ nghèo).
Theo Quyết định 135 ngày 31/7/1998 của Thủ tớng Chính phủ về phê duyệt chơng trình phát triển kinh tế - xã hội các xã đặc biệt khó khăn miền núi, vùng sâu, vùng xa thì Hà Giang có 142/191 xã và là tỉnh có nhiều xã đặc biệt khó khăn nhất cả nớc. Nhng đến nay đã có 27 xã đặc biệt khó khăn hoàn thành cơ bản mục tiêu và đó đợc công nhận ra khỏi xã đặc biệt khó khăn. Theo Quyết định 164 ngày 11/7/2006 của Thủ tớng Chính phủ, Hà Giang hiện còn
115/195 xã đặc biệt khó khăn đợc đa vào triển khai chơng trình 135 giai đoạn II (2006 - 2010) [22, tr.7].
Qua cuộc điều tra xác định hộ nghèo toàn tỉnh từ tháng 6/2005, với chuẩn nghèo mới, cuối năm 2004 toàn tỉnh có 70.074 hộ nghèo, chiếm 54,65% số hộ toàn tỉnh; năm 2005, tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh là 51,05% với 65.568 hộ nghèo. Trong đó có 7/11 huyện và 130/195 xã có tỷ lệ hộ nghèo từ 50% trở lên; tỷ lệ đói nghèo của huyện cao nhất là Đồng Văn 77,7%, thị xã Hà Giang có tỷ lệ nghèo thấp nhất là 10,68%, tỷ lệ nghèo của xã cao nhất là 86,3%.
Biểu 2.1: Tỷ lệ hộ nghèo của Hà Giang năm 2005
(Theo kết quả điều tra năm 2005 và tính theo chuẩn mới năm 2005)
TT Huyện, thị Tổng số hộ Số hộ nghèo nghèo (%)Tỷ lệ hộ
1 Đồng Văn 11.069 8.608 77,772 Mèo Vạc 10.924 7.188 65,80