IV. Khái quát tình hình đầu t xây dựng và phát triển cáckhu-cụm
2. Tình hình cụ thể đầu t xây dựng và phát triển từng khu, cụm
công nghiệp vừa và nhỏ.
2.1. Giai đoạn từ năm 1996-2000. Thí điểm đầu t xây dựng 2 KCN.
Năm 1996, Uỷ ban nhân dân hai huyện Thanh Trì và Uỷ ban nhân dân huyện Gia Lâm đã lập dự án xây dựng 2 khu cơng nghiệp vừa và nhỏ, trình cho UBND Thành phố đề nghị Nhà nớc cho xây dựng thí điểm. sau đó trình Chính phủ phê duyệt, ký quyết định cấp đất xây dựng 2 khu công nghiệp và phê duyệt ban quản lý dự án đầu t hạ tầng kỹ thuật 2 khu công nghiệp.
a. Khu công nghiệp vừa và nhỏ Phú Thị-Gia Lâm:
+ Tổng diện tích khu cơng nghiệp là 14,82 ha, đất xây dựng nhà máy là 10,5 ha, chiếm 71% diện tích đất tồn khu. Tỷ lệ này khá cao cho thấy Ban quản lý trong quá trình lập dự án đã quan tâm đến việc tận dụng tối đa diện tích, khơng gây lãng phí đất nh thờng thấy ở các khu công nghiệp tập trung.
+ Tổng vốn đầu t dự án: 33,795 tỷ đồng, vốn ngân sách là 4,593 tỷ đồng, chiếm 13% tổng vốn, còn lại là vốn tự huy động từ các doanh nghiệp, nhân dân địa phơng và vốn cơ sở dùng để giải phóng mặt bằng xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp.
+ Tháng 5 năm 2002 Ban quản lý dự án đang hoàn chỉnh hồ sơ cho 19 doanh nghiệp đầu t vào khu công nghiệp, vốn đầu t của doanh nghiệp khoảng 30 tỷ đồng, dự kiến thu hút khoảng 2000 lao động.
- Vào tháng 112/2001, Ngân sách đã cấp hỗ trợ để lập báo cáo khả thi, rà phá bom mìn, vật nổ, thiết kế hạ tầng kỹ thuật, xây dựng cơ sở hạ tầng ngồi hàng rào, đền bù giải phóng mặt bằng phần hạ tầng chung trong khu công nghiệp với tổng số tiền là 4,593 tỷ đồng (riêng tiền đền bù giải phóng mặt bằng phần hạ tầng chung bên trong hàng rào khu công nghiệp là 2,160 tỷ đồng, chiếm 47% tổng số tiền dành giải phóng mặt bằng phần hạ tầng chung)...Tuyến đờng vành đai bao quanh khu công nghiệp đợc đầu t xây dựng với tổng vốn lên đến 9,1 tỷ, chiếm tỉ lệ 26,92% trong tổng vốn.
(Đơn vị rà phá bom mìn vật nổ thuộc dự án xây dựng tuyến đờng vành đai khu công nghiệp tập trung vừa và nhỏ Phú Thị-Gia Lâm là Công ty xây dựng Lũng Lô-Bộ t lệnh Công binh.
- Tổng số kinh phí (khái tốn) rà phá bom mìn, vật nổ thuộc dự án là 200 triệu đồng
- Nguồn vốn: ngân sách (để đảm bảo tiến độ, đơn vị thi công ứng vốn, Thành phố ghi vốn kế hoạch xây dựng cơ bản năm 2002 ).
- Thời gian thực hiện: năm 2002)
- Chủ đầu t: bên ngồi hàng rào khu cơng nghiệp do Ban quản lý dự án khu công nghiệp vừa và nhỏ Phú Thị (thuộc UBND huyện Gia Lâm) làm chủ đầu t, bên trong hàng rào khu công nghiệp do LICOGI làm chủ đầu t.
- Về giải phóng mặt bằng: Ngày 24/7/2001 Chính phủ đã có quyết định giao đất cho LICOGI. Phần lớn đã giải phóng mặt bằng xong, nhng cịn 2 ha ở thơn n Bình, xã Dơng Xá cha giải phóng mặt bằng đợc (do có 7.722 m2 đất đứng tên Uỷ ban nhân dân xã nhng dân yêu cầu trả tiền đền bù về cho thơn, một số ít ngời dân địi hỏi đền bù cao hơn). Trong tháng 5/2002, Uỷ ban nhân dân huyện Gia Lâm giải quyết dứt điểm việc giải phóng mặt bằng để giao cho LICOGI tiếp tục thi cơng.
- Về tiến độ thi cơng: phần đã giải phóng mặt bằng lập tức tiến hành san nền, đầu năm 2002, đã san xong nền. Tháng 5/2002 LICOGI thi công hạ tầng kỹ thuật, làm đến đâu tiến hành giao đất cho các doanh nghiệp để xây dựng nhà xởng, hết tháng 9/2002 hoàn thành toàn bộ hạ tầng kỹ thuật bên trong hàng rào khu công nghiệp Phú Thị, đầu năm 2003 các doanh nghiệp đầu t xây dựng xong nhà xởng, đi vào sản xuất.
• Đầu t xây dựng nhà xởng phục vụ sản xuất kinh doanh trong KCN vừa và nhỏ Phú Thị-Gia Lâm:
Tháng 10 năm 2002, sau khi hạ tầng kỹ thuật khu cơng nghiệp xây dựng hồn chỉnh, đã chấp nhận 19 doanh nghiệp vào xây dựng nhà xởng, sản xuất kinh doanh, các doanh nghiệp này chủ yếu thuộc các ngành công nghiệp điện tử, cơ khí, và hố chất thuộc loại doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trờng phải di dời khỏi nội đơ.
Bảng 12: Tình hình đầu t xây dựng nhà xởng phục vụ sản xuất trong KCN
Ngành cơng nghiệp Số doanh nghiệp (cái) Diện tích (m2) Tổng vốn đầu t XDNM (tỷ đồng) Tỉ lệ (%)
(so với tổng nguồn vốn) VLXD 3 15.013 18,355 15,81 May mặc 3 20.152 16,314 14,05 Cơ khí 3 13.417 18,5 15,93 CNĐT 3 17.000 15,559 13,4 CBTP 1 5.733 8 6,89 CNHC 4 17.104 24,038 20,7 CNSX bao bì 2 15.967 12,344 10,63 CNkhác 1 2.489 3 2,58 Tổng cộng 106875 116,11 100
Nguồn: Phịng Cơng nghiệp-Sở Kế hoạch&Đầu t Hà Nội Vốn đầu t xây dựng nhà xởng phục vụ sản xuất công nghiệp của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp vừa và nhỏ Phú Thị-Gia Lâm là 116,11 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ cao nhất là ngành cơng nghiệp sản xuất hố chất, tiếp đến là ngành cơ khí với tỷ lệ 15,93%, các ngành công nghiệp khác nh may mặc cơng nghiệp sản xuất bao bì cũng ở mức khá cao, từ 10,63 % đến 15,81%. Việc các doanh nghiệp đầu t vốn vào xây dựng nhà xởng ngay sau khi việc xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu cơng nghiệp vừa hồn chỉnh chứng tỏ các doanh nghiệp thực sự trông chờ sự ra đời của khu công nghiêp, hởng ứng công cuộc gọi vốn đầu t vào khu công nghiệp của Ban quản lý dự án. Các doanh nghiệp đã thu hút lợng lao động lớn từ lực l- ợng lao động địa phơng (khoảng 1800 ngời), tuy thấp hơn so với dự kiến mới đạt 90% song bớc đầu đã giải quyết việc làm cho thanh niên xã Phú Thị và các xã lân cận của huyện Gia Lâm. Từng bớc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng tỉ trọng công nghiệp và dịch vụ của huyện.
Việc các doanh nghiệp đi vào sản xuất đã kéo theo sự phát triển về các ngành dịch vụ của huyện, nh phục vụ ăn uống, giải trí...hứa hẹn một tiềm năng phát triển dịch vụ của địa phơng.
b. Khu cơng nghiệp vừa và nhỏ Vĩnh Tuy-Thanh Trì:
- Tháng 7/1999 Uỷ ban nhân dân thành phố phê duyệt dự án:
+ Địa điểm : xã Vĩnh Tuy, một phần nhỏ thuộc xã Lĩnh nam (Thanh Trì) và phờng Hồng Văn Thụ (Quận Hai bà Trng).
+ Diện tích: 12,12 ha; đất xây dựng nhà máy là 8,03 ha chiếm 6,25% diện tích đất quy hoạch xây dựng khu cơng nghiệp.
+ Tổng vốn đầu t của dự án: 31,639 tỷ đồng. Vốn ngân sách cấp 11,420 tỷ đồng. Còn lại là vốn tự huy động của Uỷ ban nhân dân huyện Thanh Trì, vốn ngân sách dùng để giải phóng mặt bằng, xây dựng hạ tầng khu công nghiệp.
- Uỷ ban nhân dân Thành phố đã quyết định cho 18 doanh nghiệp thuê đất tại khu công nghiệp.Vốn đầu t của các doanh nghiệp khoảng 29,5 tỷ đồng, thu hút từ 1200 đến 1500 lao động.
- Từ năm 1999 đến nay ngân sách nhà nớc hỗ trợ: lập báo cáo khả thi, rà phá bom mìn, thiết kế hạ tầng kỹ thuật, xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật ngồi hàng rào, đền bù giải phóng mặt bằng phần hạ tầng chung trong khu công nghiệp với số tiền là 5,910 tỷ đồng (kể cả 2,249 tỷ đồng chi phí đền bù giải phóng mặt bằng phần hạ tầng chung trong khu công nghiệp).
-Trong tháng 6/2002 đã có 6 doanh nghiệp xây dựng xong nhà xởng, đang lắp đặt thiết bị để đi vào sản xuất. Số còn lại đang khẩn trơng xây
dựng nhà xởng, đến tháng 9/2002 đi vào sản xuất. Một vài doanh nghiệp xây dựng nhà xởng chậm đã đợc Uỷ ban nhân dân Thành phố thông báo và sẽ quyết định thu hồi đất để cho doanh nghiệp khác thuê, theo đúng chủ tr- ơng của Thành phố.
•Tình hình đầu t xây dựng nhà xởng trong khu cơng nghiệp Vĩnh Tuy-Thanh Trì.
Ngày 10/10/2001 UBND huyện đã giao đất cho 18 doanh nghiệp đầu t vào xây dựng nhà xởng, lắp đặt thiết bị, tiến hành sản xuất kinh doanh. Các doanh nghiệp trong khu thuộc nhiều lĩnh vực công nghiệp nhng hầu hết đều là những ngành công nghiệp gây ô nhiễm, nên thuộc diện phải di dời ra ngoại thành. Có 3 doanh nghiệp thuộc ngành công nghiệp điện tử với số vốn đầu t vào xây dựng nhà xởng là 6687 triệu đồng chiếm 8,49% tổng vốn đầu t xây dựng nhà xởng của 18 doanh nghiệp. Sáu doanh nghiệp cơ khí với số vốn đầu t là 20548 triệu đồng chiếm 26,11% tổng vốn đầu t xây dựng nhà xởng tồn khu trên diện tích là 38151 m2. Ngành may mặc có 3 doanh nghiệp chiếm 12930 m2 diện tích với tổng số vốn là 17119 triệu đồng. Cơng nghiệp sản xuất bao bì có 2 doanh nghiệp chiếm diện tích là 9118 m2 với tổng vốn XDNM là 7185 triệu đồng chiếm tỷ lệ là 9,13% toàn khu.
Bảng 13: Đầu t xây dựng nhà máy trong khu công nghiệp Vĩnh Tuy-
Thanh Trì. Ngành nghề Số DN(cái) Diện tích(m2) Vốn ĐT XDNM (triệu đồng) Tỷ lệ (%) CN Điện tử 3 1534 6687 8,49 Cơ khí 6 38151 20548 26,11 May mặc 3 12930 17119 21,7 SX bao bì 2 9118 7185 9,13 Chế biến nơng sản 1 1500 1238 1,5 Chế biến gỗ 1 4979 3049 3,875 CN khác 2 14470 22855 29 Tổng 18 82682 78681 100
Nguồn: Phịng Cơng nghiệp-Sở KH&ĐT Hà Nội.