III. Những biện pháp đẩy mạnh xuất khẩu hàng dệt may
3.1.1 Một số giải pháp về mở rộng thị trờng
3.1.1.1 Hỗ trợ các doanh nghiệp trong tìm hiểu thị trờng, nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ chức xúc tiến thị trờng.
Marketing thị trờng đặc biệt quan trọng đối với thị trờng dệt may do đặc điểm của nhóm hàng này là yêu cầu cao về sự phù hợp với các tiêu chuẩn xã hội, truyền thống văn hoá, xu hớng thời trang... đã có nhiều doanh nghiệp quan tâm đến vấn đề này nhng các hoạt động tìm hiểu thị trờng thờng vợt quá khả năng tài chính của các doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp vừa và nhỏ nh hầu hết các doanh nghiệp may. Hoạt động của các tổ chức xúc tiến thơng mại nh: tổ chức các đoàn đi khảo sát thị trờng, tổ chức giới thiệu sản phẩm Việt Nam ở nớc ngoài qua các hội chợ, triển lãm... cung cấp thông tin về thị trờng cũng nh các đặc điểm kinh tế xã hội, qui định, pháp luật, chính sách thơng mại, chế độ u đãi thuế quan,... cho các doanh nghiệp là hết sức cần thiết.
Trong các hoạt động này, các đại diện thơng vụ tại các nớc nhập khẩu đóng vai trò quan trọng. Việt Nam đã có thơng vụ tại hầu hết các nớc có quan hệ thơng mại song phơng. Các đại diện thơng mại có thể nắm bắt nhanh nhạy các nhu cầu diễn biến thị trờng để thông tin kịp thời cho các doanh nghiệp. Tuy nhiên, đại diện thơng mại chung khó có thể bao quát các vấn đề của từng ngành. Vì vậy, để nâng cao hoạt động của thơng vụ, có thể cử một đại diện của ngành tại thơng vụ ở các thị trờng xuất khẩu quan trọng nhất nh: EU, Nhật Bản, và các thị trờng có tiềm năng lớn nh: Bắc Mỹ, Đông Âu, và các nớc Liên Xô cũ....
- Tiếp cận kịp thời các biến động thị trờng, các thay đổi về quy định, pháp luật, xu hớng thơng mại, thuế quan ..., của các thị trờng nhập khẩu, từ đó định h- ớng cho hoạt động xuất khẩu.
- Thúc đẩy xuất khẩu mẫu mốt, các mẫu hàng sẽ phong phú và sát thực tế thị trờng.
- Giới thiệu nguyên liệu, phụ liệu: vải chất lợng cao do ta sản xuất đợc cha nhiều nhng cần thông tin, quảng cáo, tiếp cận và giới thiệu đợc với khách hàng. Các phụ liệu may Việt Nam đã đủ sản xuất gần đủ với chất lợng cao: chỉ may, tấm bông hoá học làm lót áo lạnh, cúc, khoá... cần đợc trng bày tại phòng đại diện của ngành dệt may Việt Nam.
- Tìm hiểu và tiếp cận các hệ thống phân phối sản phẩm dệt may của từng nớc và giúp doanh nghiệp tiếp cận với các nhà nhập khẩu trực tiếp.
- Với thị trờng EU, Việt Nam sẽ có điều kiện sử dụng tốt hơn số hạn ngạch công nghiệp (30% tổng kim ngạch) bằng cách tiếp cận trực tiếp với khách hàng, tránh bị “khê” hạn ngạch công nghiệp vào cuối năm cũng nh sử dụng tốt hơn số hạn ngạch đợc tính thêm khi thực hiện gia công thuần tuý (TPP) mà hiện cha đợc sử dụng tốt.
- Các đại diện thơng mại, bên cạnh việc nghiên cứu thị trờng nớc ngoài, còn có nhiệm vụ giúp các doanh nghiệp trong nớc tìm hiểu, tiếp cận các đối tác nớc ngoài, nâng cao hiểu quả của việc tham gia triển lãm hội trợ. Khi đa sản phẩm sang giới thiệu ở các hội chợ triển lãm, các doanh nghiệp cần có sẵn danh mục các đối tác đã đợc nghiên cứu, chọn lọc từ trớc để giới thiệu sản phẩm, ký kết hợp đồng.
3.1.1.2 Một kinh nghiệm của các doanh nghiệp vừa và nhỏ của Trung Quốc hay Thái Lan là cử nhận viên tiếp thị mang sản phẩm mẫu đi chào hàng trực tiếp với các Công ty nhập khẩu hàng dệt may mặc. Để có bớc đi này cần có sự chuẩn bị kỹ lỡng, tìm hiểu kỹ hệ thống phân phối của các nớc nhập khẩu thông qua các phòng thơng mại, các đại diện thơng mại và có một đội ngũ nhân viên tiếp thị giàu kinh nghiệm. Phơng pháp tiếp thị thứ hai cũng đợc nhiều doanh nghiệp sử dụng là thuê nhân viên tiếp thị của các thị trờng xuất khẩu dới hình thức trả hoa hồng theo hợp đồng mà họ ký đợc.
3.1.1.3 Thành lập trung tâm thông tin ngành dệt may với các chức năng: Thu thập, phân tích và thông tin cho các doanh nghiệp thành viên về xu thế mới, kiểu dáng, chất liệu vải, thời trang, t liệu kỹ thuật mới và dự báo tình hình thị tr- ờng thế giới, tổ chức dự thảo hội nghị định kỳ, xuất bản các ấn bản chuyên môn và các dịch vụ t vấn khác.
3.1.1.4 Khẩn trơng tiến hành các bớc cần thiết để tham gia vào “Hệ thống thông tin ngành dệt may khu vực Châu á - Thái Bình Dơng” theo thoả thuận tại hội nghị hàng dệt may của các nớc trong khu vực tháng 10/1997 và tháng
4/1998. Theo thoả thuận này, hiện đã có 7 nớc và khu vực là: Trung Quốc, ấn Độ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Philippin, Đài Loan và Mỹ đã tham gia vào hệ thống thông tin để hoà nhập vào mạng thông tin khu vực. Hệ thống này tạo khả năng truy cập nhanh, kịp thời, đầy đủ thông tin về tình hình sản xuất, buôn bán, tiêu thụ, đầu t trong nớc và nớc ngoài của các nớc trong khu vực, trong đó có các thị trờng xuất khẩu tiềm năng của Việt Nam là Mỹ, Nhật Bản, Niuzilân... và các thị trờng trung chuyển nh Đài Loan, Hàn Quốc, Hồng Kông... và các thị trờng cạnh tranh chủ yếu nh Trung Quốc, Philipin, ấn Độ... sẽ rất hữu ích và tiết kiệm nhiều chi phí cho doanh nghiệp trong công tác tìm hiểu thị trờng xuất khẩu.
3.1.1.5 Sau năm 2005, sản phẩm dệt may sẽ phải hoà nhập trở lại theo các nguyên tắc chung của WTO, một mặt tạo ra những thuận lợi mới cho các nớc xuất khẩu, mặt khác đặt ra những thử thách lớn đối với các nớc mà sức cạnh tranh của sản phẩm còn thấp. Vì vậy, chiến lợc đầu t đúng đắn, có hiệu quả, một là theo hớng đầu t thêm thiết bị hiện đại để nâng cao chất lợng sản phẩm đủ sức cạnh tranh, hai là tăng cờng đầu t chiều sâu, chỉ giữ lại những sản phẩm truyền thống có khả năng hoà nhập là những hớng đầu t cần quan tâm trong điều kiện vốn đầu t hạn hẹp. Để tạo nguồn vốn và tăng hiệu quả vốn đầu t.
3.1.1.6 Phát huy vai trò của Tổng công ty và Công ty Tài chính dệt
Tăng cờng vai trò của Tổng Công ty dệt may và Hiệp hội dệt may trong các hoạt động hỗ trợ tài chính, làm đầu mối xuất nhập khẩu cho các doanh nghiệp nhỏ và giải quyết các vấn đề mà từng doanh nghiệp riêng lẻ không giải quyết đợc: tìm kiếm, mở rộng thị trờng, tổ chức triển lãm, hội trợ, giới thiệu sản phẩm trong và ngoài nớc, giao dịch buôn bán chuyển giao công nghệ, mẫu mốt sản phẩm, nhãn hiệu hàng hoá, cung cấp thông tin thị trờng...
Công ty tài chính dệt may cần trở thành đầu mối thu hút vốn và cân đối nhu cầu vốn của các đơn vị dệt may.
3.1.1.7 Tạo nguồn vốn trong nớc
- Cổ phần hoá doanh nghiệp, trớc hết là các doanh nghiệp may, là giải pháp cơ bản nhằm thu hút nguồn vốn đầu t trong nớc. Một giải pháp để tháo gỡ những vớng mắc hiện đang cản trở quá trình cổ phần hoá ngành dệt may là tiến hành ngay từ đầu các doanh nghiệp thành lập mới ở các địa phơng theo hình thức hợp tác giữa Tổng công ty dệt may và địa phơng.
- Trong hoàn cảnh thị trờng xuất khẩu hàng dệt may đang gặp khó khăn, đề nghị tạm thời đa hàng dệt may vào danh mục các mặt hàng đợc hỗ trợ lãi suất
vay vốn ngân hàng theo quyết định của Thủ tớng Chính phủ số 178/1998/TTg ngày 19/9/1998 về hỗ trợ lãi xuất vay vốn ngân hàng đối với một số mặt hàng xuất khẩu, đặc biệt là các doanh nghiệp vay vốn đầu t thiết bị sản xuất hàng xuất khẩu sang thị trờng không hạn ngạch hoặc các “cat lạnh” sang các thị trờng hạn ngạch, trớc hết là các mặt hàng mà Việt Nam cha tận dụng đợc nh cat 75, cat 48, cat 50 hoặc những mặt hàng đã đợc bỏ hạn ngạch mà Việt Nam có khả năng cạnh tranh cao nh cat 40, cat 72, cat 77, cat 91, cat 96, cat 130, cat 136...
3.1.1.8 Chính sách thu hút vốn đầu t nớc ngoài
Đối với ngành dệt đòi hỏi có nguồn vốn đầu t lớn, cần có những chính sách khuyến khích đầu t nớc ngoài dới mọi hình thức - các xí nghiệp liên doanh, cổ phần hay 100% vốn nớc ngoài.
Với ngành may, hiện đang có hai quan điểm trái ngợc. Thứ nhất, cho rằng hiện năng lực ngành may đã d thừa trong khi thị trờng tiêu thụ đang gặp khó khăn, bên cạnh đó, các doanh nghiệp may không cần vốn lớn, có thể thu hút từ vốn cổ phần trong nớc. Vì vậy, nên hạn chế đầu t nớc ngoài trong lĩnh vực này, giảm sức ép cạnh tranh của các doanh nghiệp may có vốn đầu t nớc ngoài có vốn và công nghệ cũng nh khả năng tiếp cận thị trờng lớn mạnh hơn so với các doanh nghiệp nội địa.
Thứ hai, cho rằng thu hút vốn đầu t nớc ngoài vào lĩnh vực may vẫn cần thiết nếu nh chúng ta muốn có một ngành công nghiệp may thực sự hớng tới xuất khẩu. Các sản phẩm may của các doanh nghiệp này, với các u thế công nghệ, nguyên liệu, mẫu mã sẽ “mở đờng” cho sản phẩm may với nhãn hiệu hàng hoá của Việt Nam trên thị trờng thế giới. Tuy nhiên, nên tập trung vào các mặt hàng mới, phức tạp, mà các doanh nghiệp hiện có cha sản xuất đợc cũng nh u tiên phân bổ hạn ngạch xuất khẩu sang EU cho các doanh nghiệp trong nớc, khuyến khích các nhà đầu t nớc ngoài tìm thị trờng phi hạn ngạch.
Thu hút sự trợ giúp của các tổ chức phi chính phủ, các tổ chức môi trờng trên thế giới cho “sản phẩm công nghiệp xanh và sạch”. Hiện các doanh nghiệp dệt đang rất khó khăn trong tìm nguồn vốn để thay đổi công nghệ dệt - nhuộm theo các quy định ISO 9000 và ISO 14000. Kinh nghiệm tranh thủ sự giúp đỡ của các tổ chức môi trờng của các nớc quan tâm nhiều đến vấn đề này nh Hà Lan, Đức, Canada, Niuzilan... mà các nớc xuất khẩu sản phẩm dệt trong khu vực nh ấn Độ, Nêpan... đã áp dụng có thể là một kinh nghiệm cho Việt Nam trong giải quyết vấn đề này.
3.1.1.9 Về quy mô đầu t
Phát triển ngành may dới hình thức các doanh nghiệp vừa và nhỏ nh hiện nay là một xu hớng hợp lý. Chỉ các doanh nghiệp kéo sợi, dệt, nhuộm hoàn tất là nên tổ chức sản xuất theo quy mô lớn.
Các nhà máy dệt có quy mô lớn, trang bị đồng bộ mới đủ khả năng cung cấp nguyên liệu cho những lô hàng lớn (nhu cầu thờng tăng lên rất cao trong “vụ” sản xuất) đủ tiêu chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lợng cho may xuất khẩu.
Các doanh nghiệp may xuất khẩu với quy mô 350 - 500 đơn vị thiết bị đợc đánh giá là có hiệu quả sản xuất cao. Các doanh nghiệp có quy mô dới 350 đơn vị thiết bị thì khó đáp ứng yêu cầu của đơn đặt hàng lớn cũng nh khó có khả năng chịu những chi phí về giao nhận, vận tải cũng nh tiếp cận thị trờng, cần có sự “ đỡ đầu” về kỹ thuật, thị trờng hoặc bao tiêu sản phẩm. Trong khi các doanh nghiệp may có quy mô quá lớn thờng không áp dụng đợc hết năng lực thiết bị. Đồng thời khó chuyển đổi công nghệ sản xuất các sản phẩm mới.