II. Một số giải pháp, kiến nghị nhằm khắc phục khó khăn và nâng cao hiệu
1.Đối với cơ quan BHXH huyện Tứ Kỳ
Thứ nhất: Cơ quan BHXH huyện Tứ Kỳ cần phải bám sát cơ sở, nhất là các tháng đầu, quý đầu để đôn đốc và tuyên truyền hớng dẫn các chủ sử dụng lao động biết đợc trách nhiệm của mình trong việc thực hiện BHXH theo quy định,
nếu thấy cơ sở còn khó khăn phải phối hợp cụ thể với đơn vị để giải quyết khó khăn, đối với các đơn vị có số nợ đọng lớn hoặc dây da kéo dài thì giám đốc hoặc phó giám đốc BHXH huyện sẽ tiếp cận và bàn biện pháp giải quyết hoặc đề nghị các cấp các ngành liên quan hỗ trợ.
Thứ hai: Cần tăng cờng công tác tuyên truyền về chính sách BHXH đến với những chủ doanh nghiệp, cũng nh ngời lao động trong doanh nghiệp. Giải thích cho họ hiểu về quyền lợi của mình khi tham gia BHXH: nh giúp họ ổn định cuộc sống, có thu nhập khi về già, đợc hởng trợ cấp khi ốm đau. Giải thích để ngời lao động thấy rằng số tiền họ phải trích từ lơng ra đóng là hợp lý và hữu ích, họ chỉ phải đóng 1/4 số tiền mà thôi còn chủ sử dụng lao động, doanh nghiệp sẽ phải đóng 3/4 số tiền còn lại, nh vậy khuyến khích ngời lao động đấu tranh với các doanh nghiệp để đợc hởng quyền lợi tham gia BHXH. Thông qua các tổ chức công đoàn để tuyên truyền chính sách BHXH đến ngời lao động và từ đó họ đấu tranh, đòi ngời sử dụng lao động nộp BHXH cho họ.
Trong công tác BHYT tự nguyện phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền chính sách BHYT nh tuyên truyền qua đài truyền thanh của huyện, phát tài liệu phổ cập trong nhân dân phổ biến cho họ hiểu quyền lợi và nghĩa vụ khi tham gia, lấy những tấm gơng, những hình ảnh thiết thực để thuyết phục mọi ngời. Đặc biệt kết hợp với các trờng học để tuyên truyền BHYT học sinh: góp phần nâng cao nhận thức của đội ngũ thầy cô cũng nh nhận thức của học sinh về mục đích ý nghĩa tính u việt bản chất nhân đạo, tính cộng đồng của BHYT học sinh. Từ đó đội ngũ này tích cực tuyên truyền, vận động phụ huynh tham gia cho con em.
Thứ ba: Để khuyến khích các đối tợng tham gia BHYT tự nguyện, để BHYT thực sự trở thành ngời đồng hành trong cuộc sống của mọi ngời dân, tiến tới BHYT toàn dân vào năm 2010 theo tinh thần Nghị quyết 46-NQ/TW của Bộ chính trị, cơ quan BHXH huyện không chỉ tiến hành tuyên truyền vận động mà phải phối hợp với Bệnh viện đa khoa huyện, các trạm y tế tại các xã, thị trấn khám chữa bệnh tổ chức chăm sóc sức khoẻ chu đáo tận tình cho ngời tham gia BHYT để tạo dựng lòng tin về một chính sách nhân đạo cần thiết đối với mọi ng-
ời trong xã hội. Với dân số đông nếu thực hiện tốt công tác BHYT tự nguyện thì BHXH huyện Tứ Kỳ sẽ tăng đợc một nguồn thu đáng kể vào quỹ.
Thứ t: Trong công tác thu BHXH phải liên tục phối hợp chặt chẽ đồng bộ với các ngành chức năng nh: Phòng Lao động – Thơng binh -Xã hội UBND… huyện để theo dõi quá trình tham gia BHXH của các doanh nghiệp. Đồng thời để làm tốt công tác quản lý thu BHXH trên địa bàn huyện Tứ Kỳ cần phải tăng c- ờng công tác phân công cán bộ chuyên quản trực tiếp đối với các đơn vị sử dụng lao động, tình hình quỹ lơng và biến động quỹ lơng. Thờng xuyên bám sát các đơn vị sử dụng lao động để đôn đốc tiến độ thực hiện nộp BHXH.
Vì mỗi cán bộ phải quản lý rất nhiều đơn vị nên cần có thêm các chế độ hỗ trợ về vất chất cho các cán bộ thu để họ đi xuống các cơ sở đôn đốc, nhắc nhở, kiểm tra việc thực hiện BHXH tại các doanh nghiệp, các đơn vị Cần có những … - u đãi nh hỗ trợ phơng tiện đi lại, chi phí coi nh đi công tác thực hiện tốt những… điều này góp phần khuyến khích cán bộ thu tích cực trong công tác tuyên truyền vận động, đôn đốc thu với các đơn vị.
Thứ năm: Lãnh đạo cũng nh cán bộ công nhân viên chức trong cơ quan cần quan tâm sát sao hơn nữa, nhiệt tình hơn nữa trong công việc chuyên môn nghiệp vụ để khắc phục những tồn tại trong những năm qua. Đặc biệt là tình hình tham gia BHXH ở một số doanh nghiệp ngoài quốc doanh, lãnh đạo và các cán bộ thu phải thờng xuyên xuống các cơ sở kiểm tra đối chiếu với thang lơng, bảng lơng đảm bảo thu đúng theo mức lơng thực tế của ngời lao động. Đồng thời phải đôn đốc nhắc nhở một số cơ quan HCSN tránh tình trạng nợ đọng tiền BHXH kéo dài.
Thứ sáu: Trong công tác chi BHXH huyện phải tiến hành đồng thời các biện pháp sau:
- Tiến hành rà soát hồ sơ hởng BHXH dài hạn trên toàn huyện, đối chiếu giữa phiếu trung gian và danh sách chi trả cả về tiền lơng, trợ cấp BHXH và đối tợng.
- Phối hợp các chính quyền địa phơng cấp xã, thị trấn về quản lý hộ khẩu thờng trú đối với các đối tợng hởng chế độ BHXH trong thời gian hởng chế độ BHXH ở địa phơng.
- Tăng cờng công tác lập dự toán chi hàng tháng trên cơ sở đó rà soát đối t- ợng chi trả, tránh tình hình hởng trùng chế độ BHXH.
- Gắn trách nhiệm của chính quyền cấp xã, thị trấn vào công tác chi trả. - Tăng cờng công tác quản lý thông qua công tác kiểm tra, chế độ báo cáo và tiến độ báo cáo.
- Nghiêm chỉnh chấp hành các quy định của Nhà nớc trong quá trình xét duyệt các chế độ BHXH ngắn hạn.
Thứ bẩy: Bộ phận chi trả cần nâng cao ý thức trách nhiệm nghề nghiệp hơn nữa, tránh những trờng hợp chi nhầm chi sai gây thiệt hại quỹ BHXH. Chỉ đợc phép chi khi có đủ hồ sơ giấy tờ theo đúng quy định của Nhà nớc.
Thứ tám: Mặt khác cần tăng cờng kiểm tra, thanh tra các đơn vị thực hiện, lập hòm th khiếu nại tố cáo để kịp thời xử lý các sai phạm. Nhng cũng tránh tình trạng kiểm tra chồng chéo dẫn đến hiệu quả thấp .