c nỂ đ ng
3.1. Mt sđ nhh ng pháttri ncác doanhngh ip xưh itrong thi gian t i.
3.1.1. Các n c trên th gi i: bƠi h c th c ti n vƠ s phù h p v i các
doanh nghi p xư h i t i Vi t Nam. 3.1.1.1. V nỂ qu c Anể
V ng qu c Anh đ c coi nh là m t trong nh ng n c tiên phong cho DNXH trên th gi i. V i l ch s lâu đ i, các DNXH t i Anh đư có đ c nh ng thành công và ti ng nói riêng cho mình c ng đ ng các doanh nghi p. Nghiên c u v DNXH t i Anh, chúng ta m t n c đi sau có th h c h i đ c nh ng kinh nghi m và bài h c sâu s c v cách th c phát tri n m t DNXH hi u qu và b n v ng.
Th nh t, n c Anh ta th y các DNXH ho t đ ng d i nhi u hình th c t ch c và đ a v pháp lỦ khác nhau nh : các công ty vì l i ích c ng đ ng, công ty trách nhi m h u h n và c ph n, qu tín d ng, nhánh kinh doanh c a các t ch c t thi n phi l i nhu n, doanh nghi p do ng i làm thuê t ch , h p tác xư, qu phát tri n, liên hi p nhà , công ty xã h i và các qu y thác…Trong đó hình th c công ty c ph n và trách nhi m h u h n và ph bi n nh t b i tính linh ho t c a nó. Chính vì s đa d ng và phát tri n nhanh chóng c a các DNXH này mà các t ch c trung gian h tr DNXH đư b t đ u đ c thành l p nh t ch c i tác Doanh nghi p xã h i Anh (1997), hay Doanh nghi p xã h i London (1998).
Ban đ u, nh ng t ch c này đ c thành l p trên c s h p tác gi a các h p tác xư và các đ n v h tr h p tác xư. Sau đó, nó đư nhanh chóng phát tri n thành các t ch c h tr phát tri n kinh doanh cho các DNXH m i thành l p, m r ng ch ng trình đào t o DNXH vào tr ng đ i h c, và đ y m nh truy n thông v DNXH thông qua thành l p T p chí Doanh nghi p xã h i.
Th hai, các DNXH Anh ch y u ho t đ ng trên quy mô nh , v i các c ng đ ng nh t m t đ n hai đ a ph ng. i u đó giúp cho các DNXH n m b t đ c nh ng đi m y u và đi m m nh c a c ng đ ng y u th đó đ đ a ra nh ng gi i pháp thi t th c h n cho h . T đó, vi c ho t đ ng c a các DNXH s đ t đ c nh ng hi u qu nh t đ nh làm đòn b y đ m r ng quy mô và đem l i l i ích cho nhi u c ng đ ng xã h i h n n a. Khu v c công là khách hàng ch y u c a DNXH. Có t i 39% DNXH tham gia đi u tra cho r ng h n m t n a doanh thu c a h đ n t ho t đ ng kinh doanh v i chính quy n đ a ph ng và trung ng. ó là hai c quan hành chính g n li n v i c ng đ ng, H p tác ch t ch v i hai khu v c này s h tr doanh nghi p v đ a đi m, v n tài chính ho c nhân l c… ây là cách ti p c n khéo léo và hi u qu c a các DNXH t i Anh mà các DNXH n c ta nên h c t p.
Th ba, s phát tri n c a DNXH t i Anh luôn có m i quan h ch t ch v i nhà n c và chính ph Anh. T s phát tri n m nh m và ngà càng nhi u c a các DNXH và các t ch c trung gian đư thúc đ y nhà n c Anh quan tâm và chú tr ng đ n các DNXH thông qua:
-Quan đi m và t m nhìn c a nhà n c trong vi c cung ng d ch v công: Chính ph Anh nh n th y s b t c p trong vi c cung ng tr c ti p các s n ph m công, b i v y c n vai trò c a kh i kinh t th ba trong đó có DNXH.
- Chính sách đòn b y : Khuy n khích các DNXH tham gia chu i cung ng d ch v công. Ngoài ra, nhà n c còn h tr tài chính cho các DNXH đó.
T nh ng n m 1990 đ n n m 2006, Chính ph Anh đư giúp các DNXH thông r ng rưi đ n xã h i. xâ d ng m t h thông đánh giá đ các DNXH t o ni m tin và uy tín. Chính ph đư đ a ra m t hình th c công ty m i đó là công ty vì l i ích c ng đ ng, ghóp ph n gi i qu t v n đ t n t i trong h th ng pháp lu t v i các DNXH. Nh ng chính sách trên c a chính ph đư thúc đ s ra đ i c a nhi u DNXH. T s đa d ng c a các DNXH, nhà n c Anh đư chuy n tr ng tâm chính
sách phát tri n DNXH phát hu hi u qu , có quy mô, tác đ ng và có tính b n v ng. T n m 2007 đ n nay, chính ph thúc đ y h p tác gi a các DNXH v i các t ch c khác và v i doanh nghi p t nhân, nhà n c. chính ph h tr liên k t h p tác xây d ng m ng l i r ng qua mô hình nh ng quy n. Khuy n khích v n hóa chia s , trách nhi m xã h i c a các doanh nghi p. Chuy n giao d ch v công v i m c đích thúc đ y sáng ki n xã h i và nâng cao hi u qu .
3.1.1.2. Hoa kì
M , DNXH b t đ u xu t hi n nhi u vào nh ng n m 1970-1980 là m t h ng tha th cho ngu n h tr c a chính ph , và v i m t Ủ ngh a r ng l n h n, đó là ho t đ ng th ng m i đi li n m i m c tiêu xã h i.
Các DNXH M ho t đ ng d i nhi u hình th c đâ dang nh t ch c phi l i nhu n, doanh nghi p t nhân, công ty h p doanh, công ty trách nhi m h u h n, công ty trách nhi m h u h n l i nhu n th p.
Các DNXH c ng đ c chính ph M thúc đ y và h tr b ng nh ng chính sách thi t th c c a mình: Chính ph liên bang đư thành l p v n phòng sáng ki n xã h i và s tham gia c a công dân, v n phòng này làm vi c ch y u v i t ch c phi l i nhu n c khu v c t nhân và khu v c nhà n c nh m
t ch c, khuy n khích các sáng ki n xã h i và thi t l p quy trình th t c giúp chính ph gi i quy t các thách th c v xã h i v i ba m c tiêu: Khuy n khích s phát tri n các lưnh đ o trong c ng đ ng. ây s là công c đ thu hút s tham gia c a gi i tr cùng đ m nh n trách nhi m gi i quy t các thách th c xã h i. Các n l c này đ c th hi n qua các d án: AmeriCorps là t ch c đi u ph i qu n lý ngu n Tình nguy n viên v i 75.000 ng i tham gia vào các d án phát tri n c ng đ ng. T ng c ng đ u t vào nh ng sáng ki n c ng đ ng mang l i hi u qu rõ ràng. ây là s h p tác gi a Chính ph Liên bang v i các khu v c khác nh m t o ra m t h th ng c s h t ng nh qu , c ch khen th ng, th tr ng v n xã h i v.v., giúp mang l i các ch s thành công ch c ch n thúc đ y s phát tri n c a
phong trào DNXH. Ví d nh thành l p Qu Sáng t o Xã h i (Social Innovation Fund) v i g n 50 tri u đô-la (cho n m tài chính 2010) đ u t cho các d án đ c bi t nh t và nhân r ng mô hình thành công sang các c ng đ ng v i nh ng thách th c khó kh n t ng t . Phát tri n nhi u hình th c h p tác m i. ây c ng là đi m quan tr ng trong vi c t o c s đ phát huy t t nh t s h p tác gi a khu v c t nhân và khu v c nhà n c nh m h ng đ n gi i quy t các v n đ xã h i chung mang l i tác đ ng tích c c cho c ng đ ng.
3.1.1.3. Thái Lan
Thái Lan đ c coi nh là m t trong nh ng n c tiên phong cho s phát tri n c a DNXH khu v c ông Nam Á. Hi n t i Thái Lan có 116 nghìn doanh nghi p xã h i ho t đ ng ch y u trong các l nh v c du l ch b n v ng, ch m sóc s c kh e, n ng l ng thay th và tái ch . Các doanh nghi p xã h i Thái Lan t p trung nhi u nh t trong l nh v c nông nghi p và lâm nghi p. Các ví d đi n hình trong ho t đ ng c a các doanh nghi p này là vi c áp d ng qu t gió đ b m n c cho nông nghi p và s d ng bình khí đ t t ch t th i sinh h c.
Thái Lan, đ i m i sáng t o đ gi i quy t các v n đ xã h i theo tinh th n doanh nhân đư đ c đ a vào khuôn kh pháp lý c a nhà n c.Theo đó, hai t ch c nhà n c đư đ c thành l p là: (1) y ban qu c gia v doanh nghi p xã h i Thái Lan và (2) V n phòng doanh nghi p Thái Lan.
Các t ch c này có vai trò:
Th nh t, nâng cao Ủ th c c ng đ ng và ng i dân trong gi i quy t các v n đ xư h i. th hi n vai trò này, hai t ch c trên th ng xuyên t ch c và trao gi i th ng cho các doanh nghi p xư h i c p qu c gia. T ch c các cu c h i th o, th o lu n v doanh nghi p xư h i c ng nh phát tri n các giáo trình và n i dung gi ng d y v DNXH.
Th hai, hai t ch c này đóng vai trò quan tr ng trong vi c nâng cao n ng l c cho các doanh nghi p xư h i thông qua vi c phát tri n các lu t và quy đ nh liên
quan đ n doanh nghi p xư h i nh m t o ra hành lang pháp lỦ cho các doanh nghi p ho t đ ng. Ngoài ra, hai c quan này c ng t ch c thi t l p m ng l i v i Trung tâm v n m doanh nghi p xư h i đ t o ra đ c m ng l i r ng l n các doanh nghi p xư h i có môi tr ng ho t đ ng.
Th ba, hai c quan này là đ n v thi t l p ngu n qu h tr cho các doanh nghi p xư h i t n t i và ho t đ ng thông qua vi c xây d ng các qu h p tác công t v i kh i doanh nghi p t nhân, t v n v các v n đ lu t pháp, thu , tài chính… c ng nh các ngu n khác nh h tr ph ng ti n công ngh , thi t b giao thông…
Th t , hai c quan này c ng là đ n v trung gian t o c h i cho các doanh nghi p xư h i đ c h p tác v i các t ch c chính ph , các c quan nhà n c. Ph n l n các c quan nhà n c ch a có nh n th c v các doanh nghi p xư h i, vì v y, hai c quan này là c u n i đ các doanh nghi p nhà n c, các t ch c nhà n c nâng cao nh n th c v các doanh nghi p xư h i, đ ng th i c p nh t các chính sách và th t c trong vi c đ u th u và th m đ nh h s th u đ các doanh nghi p xư h i có th tham gia vào các ho t đ ng kinh t .
3.2. M t s gi i pháp phát tri n các doanh nghi p xư h i t i Vi t Nam trong th i gian t i