các khách sạn là rất lớn. Ngời tiêu dùng chủ yếu dùng các thực phẩm sản xuất và chế biến sẵn có ở trong nớc. Tại Seagames 22 và Paragames 2 tổ chức tại Việt Nam, các khách sạn đón khách Seagames và Paragams trên địa bàn Hà Nội đã sử dụng thực phẩm và đồ uống của nhà cung cấp chuyên nghiệp Metro. Nguồn thực phẩm này thờng đợc nhập từ các nhà sản xuất có uy tín và danhg tiếng trong nớc, có nguồn gốc và xuất xứ rõ ràng, đợc các cơ quan chuyên
trách kiểm nhiệm và cấp giấy chứng nhận về vệ sinh an toàn thực phẩm. Thực phẩm loại này không những chất lợng cao mà còn an toàn cho việc tiêu dùng phục vụ khách.
Nhìn chung, khi các trung tâm cung ứng trong nớc cung cấp thực phẩm cho các khách sạn sử dụng, vấn đề an toàn thực phẩm cho khách rất đảm bảo (các khách sạn có thể ký trực tiếp với các cơ sở sản xuất trong nớc nh hợp tác xã rau sạch, doanh nghiệp chế biến cũng có thể thông qua nhà nhà cung ứng… chuyên nghiệp đang có mặt tại Việt Nam)
- Trong ba nguồn thực phẩm cung cấp cho các khách sạn trên địa bàn Hà Nội thì nguồn thực phẩm từ thị trờng tự do là nguồn thực phẩm nguy hiểm nhất bởi vì:
Việt Nam là một nớc nông nghiệp, hơn 70% dân số sống bằng nghề nông (tỷ trọng nông nghiệp chiếm cao nhất), ngời ta ớc tính ở nớc ta, hiện tại mỗi năm ngành tiêu thụ không dới 30 ngàn tấn thuốc bảo vệ thực vật để phục vụ cho nông nghiệp nên tình trạng ô nhiễm thuốc bảo vệ thực vật càng đáng lo ngại. Bên cạnh những mặt lợi, việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật có thể để lại nhiều tác hại cho môi trờng và sức khoẻ của con ngời đặc biệt quan trọng là d lợng thuốc trừ sâu còn tồn đọng trên bề mặt thực phẩm (do ngời sản xuất sử dụng quá nhiều theo quy định hoặc không đảm bảo thời gian từ khi phun lần cuối đến khi thu hái sản phẩm vì muốn kịp phiên chợ để bán hặc cần ăn ngay).
Một thực tế cho thấy rằng mặc dù đã đợc các cơ quan có chức năng thông báo về những thực phẩm không đợc an toàn hoặc những thực phẩm phẩm khi tiêu dùng sẽ bị ngộ độc nhng các nhà buôn bán, các nhà sản xuất vẫn cố tình làm trái với những gì đã đợc quy định (điển hình là các vụ ngộ độc cá nóc, tình trạng sử dụng các loại thuốc để bảo quản các thực phẩm nh bánh phở, thịt, cá, sữa .) Ng… ời dân chỉ chú trọng và quan tâm tới số lợng sản phẩm chứ không quan tâm tới chất lợng sản phẩm vì vậy mặc dù đã đợc các cấp, bộ, ngành có liên quan và chỉ đạo sản xuất thực phẩm sạch để phục vụ ngời tiêu
dùng nhng những ngời sản xuất vẫn làm trái với những gì đã đợc quy định và hớng dẫn nhằm đạt đợc năng suất cao nhất. Đây là nguyên nhân tại sao càng ngày các sản phẩm trong nớc ta càng kém chất lợng đặc biệt hiện nay là các sản phẩm nh rau, hoa quả, thịt, cá, gạo ngày càng không ngon và mất vệ… sinh.
Mặt khác, cơ chế quản lý của ta hiện nay vừa chồng chéo, vừa bỏ sót hoặc bị buông lỏng. Giấy chứng nhận cơ sở đạt tiêu chuẩn an toàn của ngành Y tế đã bị bãi bỏ, cho nên việc quản lý các điều kiện vệ sinh tối thiểu để hình thành sản phẩm và dịch vụ an toàn rất khó khăn. Cũng cha có quy định ghi nhãn chi tiết, cha quản lý vệ sinh bao bì, bao thực phẩm. Việc đăng ký lu hành sản phẩm, kể cả thực phẩm cũng chỉ theo công bố chất lợng một lần nh hàng hoá thông thờng nh xi măng, sắt thép Quảng cáo và thông tin về thực phẩm… cũng cha có văn bản hớng dẫn chi tiết và chế tài.
Hơn thế nữa, ở Việt Nam cha có một bộ, ngành nào quản nổi tất cả các lĩnh vực cần quản lý trên toàn bộ chuỗi thực phẩm “Từ trang trại đến bàn ăn” mà năng xuất, hiệu quả của an toàn thực phẩm lại phụ thuộc nhiều vào cách thức quản lý này do lơng thực, thực phẩm cần quản lý, liên tục từ “Trang trại đến bàn ăn” và an toàn thực phẩm phụ thuộc nhiều vào cách chọn giống cây, giống con, vùng sản xuất nguyên liệu an toàn về môi trờng, quy trình chăm sóc và phòng bệnh, phòng dịch cho cây, con và khâu bảo quản sau thu hoạch cho tới khi đa ra thị trờng và khâu bảo quản, sau đó mới tới việc chế biến tại các nhà máy. Chẳng hạn : tại các nớc phát triển, để có nguồn nguyên liệu cho sản xuất các sản phẩm sữa và thịt an toàn, đàn gia súc đợc quản lý theo hồ sơ sức khoẻ của từng con, trong đó giống của bố mẹ, ngày sinh, thức ăn và bệnh tật đợc ghi chép và theo dõi chặt chẽ trớc khi đến lò giết mổ. Riêng khâu kinh doanh dịch vụ và chế biến thực phẩm bao gói sẵn, chỉ những cơ sở đủ điều kiện vệ sinh thực phẩm mới đợc phép kinh doanh. Các nhà máy chế biến thực phẩm đơng nhiên phải đạt tiêu chuẩn GMP (thực hành quy phạm vệ sinh
đúng) ngay từ khi bắt đầu hoạt động, tất cả các công đoạn đợc thanh tra chuyên ngành kiểm soát đây chính là vấn đề mấu chốt nhất, quyết định sự nghiêm minh của sản xuất, kinh doanh thực phẩm an toàn, vệ sinh. Còn ở Việt Nam để thực hiện đợc nh trên thì rất khó nếu có chỉ là vấn đề lý thuyết còn thực tế nh trên thì không một cơ quan quản lý nào kiểm soát đợc. Chẳng hạn nh tại các chợ trên địa bàn Hà Nội, có rất nhiều cửa hàng để bán là rau xanh và sạch nhiều thực tế là không có một chứng chỉ hay chứng nhận nào chứng minh đợc rằng đây là cửa hàng bán ra xanh (vì không biết đợc các loại rau này đợc trồng nh thế nào?)
Từ thực tế trên cho thấy vấn đề thực phẩm ở thị trờng tự do trong nớc còn rất nhiều bất cập do vậy, các khách sạn cũng nh ngời tiêu dùng khi sử dụng các thực phẩm tự do trong nớc phải cẩn thận và chú ý xem xem thực phẩm mà mình định tiêu dùng có đạt đợc những yêu cầu về vệ sinh an toàn thực phẩm hay không.
Chơng 3
các giải pháp nhằm đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trong các khách sạn trên địa bàn hà nội
3.1 Những căn cứ pháp lý của các giải pháp
3.1.1 Các văn bản pháp quy có liên quan
Để có đợc những giải pháp hữu hiệu đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trong các khách sạn trên địa bàn Hà Nội nhằm nâng cao chất lợng phục vụ khách cần phải có những văn bản pháp quy có liên quan để làm cơ sở, căn cứ pháp lý cho các hoạch định, quy định cụ thể cho các hoạt động kinh doanh trong các khách sạn du lich, bao gồm các văn bản có liên quan sau:
