Để gĩp phần nâng cao chương trình cải cách thủ tục hành chính hiện nay, nhằm đẩy mạnh cơng tác huy động vốn trong dân cư đạt kết quả cao, Kho bạc Nhà nước Hà Nội nên tham khảo và áp dụng quy trình mới theo hướng giao dịch một cửa. Theo quy trình này tại một bàn trái phiếu chỉ bố trí một cán bộ vừa làm kế tốn vừa làm thủ quỹ
Khách hàng cĩ nhu cầu mua hoặc thanh tốn trái phiếu chỉ cần làm thủ tục giao dịch với 01 cán bộ , khi mua trái phiếu, khách hàng viết phiếu mua trái phiếu và đưa cho cán bộ Kho bạc, cán bộ Kho bạc chọn tờ trái phiếu cĩ mệnh giá phù hợp và viết trái phiếu cho khách hàng, nhập các thơng tin vào máy tính và thu tiền vào sổ quỹ và ký tên trên tờ trái phiếu, giao cho khách hàng hoặc yêu cầu khách hàng ký mẫu vào gốc trái phiếu cắt thân tờ trái phiếu giao cho khách hàng (đối với trái phiếu ghi danh) khi thanh tốn trái phiếu, khách hàng viết phiếu thanh tốn và đưa tờ trái phiếu, phiếu thanh tốn cho cán bộ Kho bạc, cán bộ kho bạc kiểm tra tính hợp lệ hợp pháp của tờ trái phiếu và các giấy tờ liên quan, rút cuống trái phiếu để đối chiếu chữ ký mẫu với chữ ký trên phiếu thanh tốn trái phiếu đảm bảo khớp đúng (trường hợp trái phiếu ghi danh) , viết số tiền
phải thanh tốn lên tờ trái phiếu, ký tên lên tờ trái phiếu và phiếu thanh tốn, nhập máy tính, yêu cầu người thanh tốn ký tên vào tờ trái phiếu, rồi thực hiện việc chi tiền cho khách hàng, ghi sổ quỹ trong nội bộ KBNN.
Sơ đồ quy trình nghiệp vụ
Kế tốn tổng hợp áp dụng quy trình giao dịch một cửa cĩ những ưu điểm sau:
- Thuận lợi cho khách hàng khi đến mua hoặc thanh tốn trái phiếu. - Thuận lợi cho Kho bạc trong việc sắp xếp bố trí cán bộ.
- Nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ trong từng cơng việc được giao.
- Kiểm sốt chặt chẽ đảm bảo an tồn tiền và tài sản của nhân dân. Tuy nhiên để áp dụng được quy trình này địi hỏi cán bộ nghiệp vụ phải cĩ tính tự giác cao,nhanh nhẹn. Cán bộ bàn trái phiếu phải nắm vững quy trình phát hành thanh tốn trái phiếu, vừa phải thạo việc của cán bộ kiểm ngân. Cán bộ kế tốn tổng hợp phải vững về chuyên mơn, cĩ khả năng kiểm sốt đối chiếu nhanh, chặt chẽ. Đồng thời phải quy định lại nguyên tắc chế độ bất kiêm nhiệm
của cán bộ nghiệp vụ.
- Căn cứ danh mục cơng trình sử dụng nguồn vốn phát hành trái phiếu Chính phủ theo QĐ 182/2003/QĐ-TTg. Bộ giao thơng vận tải Bộ nơng nghiệp- Phát triển nơng thơn cần tính tốn kỹ khả năng thực hiện hàng năm của từng dự
án để cĩ phân kỳ đầu tư, cĩ kế hoạch nhu cầu vốn hàng tháng với Kho bạc Nhà Khách hàng Cán bộ Bàn trái phiếu Kế tốn tổng hợp Thủ kho Thủ quỹ (1a) (1b) (2) (3) (5a (5b) (4)
nước Trung ương để ngành Kho bạc cĩ kế hoạch huy động vốn sát với nhu cầu sử dụng, tránh tình trạng huy động được vốn , Nhà nước chịu lãi xuất mà khơng
giải ngân được.