chuyển mục đích sử dụng đất
Ở Luật Đất đai 1993, nội dung này là "Giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất", đến Luật Sửa đổi, bổ sung một sốđiều của Luật Đất đai 1993 lần thứ hai vào năm 2001, đã bổ sung Điều 24a và 24b quy định về việc chuyển mục đích sử dụng đất. Như vậy, việc chuyển mục đích sử dụng đất không phải đến Luật Đất đai 2003 mới được quy định mà đã được đề cập từ Luật Đất đai 1993. Tuy nhiên, việc chuyển mục đích sử dụng đất ở giai đoạn thực hiện Luật Đất đai 1993 chưa thực sự được các cơ quan quản lý nhà nước về đất đai quan tâm nhiều; đặc biệt, giai đoạn này chưa chú ý đến việc quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất và chuyển mục đích sử dụng đất. Để thực hiện tết nội dung này dưới góc độ quản lý Nhà nước, Luật Đất đai 2003 đã sửa lại là "Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất và chuyển mục đích sử dụng đất" nhằm không chi thực hiện tốt việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất mà còn nhằm quản lý tốt nội dung này gồm các vấn đề như: thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất; việc thực hiện giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất; việc quản lý đất sau khi giao, cho thuê, chuyển mục đích sử dụng, thu hồi... Muốn vậy, các cơ quan quản lý nhà nước vềđất đai cần phải nắm chắc các quy định của luật đất đai về một số vấn đề chính sau:
-Căn cứ để giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất, cho thuê đất
-Trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
-Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất.
Những trường hợp nào được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất, những trường hợp nào được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất.
Những trường hợp nào được Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hàng năm, những trường hợp nào được Nhà nước cho thuê đất thu tiền một lần cho cả thời gian thuê.
Những trường hợp nào Nhà nước tiếp tục giao đất, cho thuê đất nông nghiệp, cho gia hạn thời hạn sử dụng đất hoặc thu hồi khi hết thời hạn sử dụng.
Những trường hợp nào chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Những trường hợp nào chuyển mục đích sử dụng đất không cần xin phép mà chỉ cần đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
-Quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất sau khi chuyển mục đích sử dụng đất.
-Thời hạn sử dụng khi được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.
-Những trường hợp nào khi Nhà nước thu hồi đất người sử dụng đất được bồi thường giá trị của quyền sử dụng đất và những trường hợp nào khi Nhà nước thu hồi đất không được bồi thường giá trị của quyền sử dụng đất.
-Việc bồi thường, hỗ trợ cho người có đất bị thu hồi về giá trị của quyền sử dụng đất và giá trị của tài sản trên đất.
-Xử lý các trường hợp thu hồi đất không bồi thường đất nhưng liên quan đến tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tài sản đầu tư trên đất.
-Việc quản lý quỹđất sau khi thu hồi. Trong công tác quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất các cơ quản quản lý nhà nước vềđất đai còn phải
đánh giá việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất. Việc đánh giá ởđây cần tập trung vào một số nội dung chính sau:
-Đánh giá thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất có thực hiện đúng với quy định trong pháp luật đất đai không?
Đánh giá trình tự, thủ tục, hình thức thực hiện giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất có đúng với quy định của pháp luật đất đai không? -Đánh giá đối tượng được giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, gia hạn sử dụng có đúng với quy định của pháp luật đất đai không?
Đánh giá việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất có đúng quy định của pháp luật đất đai không?
Đánh giá việc bồi thường, hỗ trợ về giá trị của quyền sử dụng đất và tài sản trên đất khi Nhà nước thu hồi đất, việc quản lý quỹđất sau khi thu hồi đất có đúng với quy định của pháp luật đất đai không?
